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省委党校教师与基层党政干部双向交流挂职任职,理论与实践相互滋养

党校教授和基层干部的“变形记”

2021-02-26 作者: 王如林 来源: 大众日报
  □ 本报记者 王如林

  在基层工作了28年后,王力伟正在体验一种全新的生活。
  去年11月,他正式成为中共山东省委党校(山东行政学院)直属机关党委的一名“新人”。而在此之前,他的身份是平邑县委常委、宣传部部长。
  一位县里的干部,怎么成了省委党校的一员?
  这事儿要从2018年10月说起。针对习近平总书记指出的党校师资队伍存在“先天不足”和“倒挂”现象,省委组织部会同省委党校,部署开展省委党校教师与基层党政干部双向交流挂职任职(“双挂双任”)工作。首批共选派6名党校教师赴临沂市挂职,同时从全省选调7名优秀县(市、区)党政领导班子成员到校(院)挂职任教研部室副主任。交流期为一年,期满后符合条件的可以留任。王力伟就是到党校挂职的基层干部之一。  
  “我生在平邑,长在平邑,在平邑工作了半辈子,一直想找机会到更高的平台学习工作,所以第一时间我就报了名。”王力伟说。挂职期间,王力伟担任了省委党校新动能研究院副院长,但他首先把自己当作一个学生,“党校的理论学习很丰富,在基层,很少有机会见到这么好的老师,听到这么好的课。”王力伟很珍惜这种机会,他搜集了各个班次的课程表,有空就去听课,提升自己的理论水平。
  到党校后不久,王力伟发现,有些教师从“学校门”到“学校门”,缺少基层实践锻炼,对一线工作情况缺乏深入了解。“我在基层干了28年,担任过两任镇长、两任镇党委书记,对基层情况还是比较清楚。”王力伟感觉这事儿自己能帮上忙,服务党校教学科研本身也是挂职的任务之一。
  丰富的基层经验,很快有了用武之地。2019年9月,省改革办委托新动能研究院做一个课题——县级流程再造研究,研究院的老师们感觉对这项工作了解不多,心里有点儿没底,就问王力伟能否接。“当时一听是关于县级方面的,我就毫不犹豫地告诉他们能做。”王力伟说。
  接下课题后,王力伟迅速联系了平邑县有关部门,掌握了这方面工作比较典型的部分县市的名单,并成立了调研组。调研过程中,他根据经验建议:不找主要领导,专找一线业务骨干座谈,让他们畅所欲言,了解最真实的情况。这种“基层智慧”,让调研组的其他成员非常认同。最终,他们撰写的《县级实施流程再造,推进“一窗受理一次办好”改革调研报告》,得到了省委主要领导的批示,并获评省委党校2019年度科研特别贡献奖。
  其他挂职干部,也通过不同方式将基层经验融入到党校教学中。肥城市副市长孙琪挂职期间,总结梳理自己二十多年的基层工作经验,与给乡镇党委书记班授课的老师共同打磨课程,真正聚焦基层学员的所思所想、所疑所惑,避免“放空炮”,教学内容更有针对性,受到了一致好评。
  为进一步发挥自身优势,王力伟和其他6名挂职干部共同成立了“基层实践交流服务小组”,将各自熟悉领域、联系方式等信息发布到校园网上,有需要的老师可以随时联系他们。“我们有求必应。党校老师有理论高度,我们提供基层经验和鲜活素材,架起理论与实践结合的桥梁。”说起这个小组,王力伟很有成就感。
  一年多的交流期后,经考察,王力伟、孙琪等留任省委党校工作。
  有人走上来,也有人沉下去。与王力伟同期,省委党校应急管理培训部副教授成长群,走出校门,来到平邑县挂职县委常委。
  火热的基层实践,是试炼理论的大好时机。成长群利用专业优势,给当地领导干部作“突发事件应对”辅导报告,并指导全县所有单位、部门建立了危机应对机制。针对基层干部压力大的情况,他专门准备的“心理健康与心理调适”辅导报告,成了平邑县的“抢手课”,党政机关纷纷邀请他去作报告。
  更多的还是收获。“以前坐而论道多,总感觉理论落不了地。”成长群说,基层干部的思维方式和党校老师很不一样,他们更重实效,更关注解决具体问题的具体办法。这种问题导向、实干本色,对他很有启发。
  脚踩在泥土里,就能发现书本里没有的“奥秘”。一年多的时间,成长群深入到平邑县32个自然村、8家企业进行调研,以此为基础撰写的《精准帮扶以防脱贫人员重新返贫》《复工企业迎来第一波降薪潮亟待关注》等调研报告,被人民日报内参采用,均获得中央有关领导的批示。“理论越接地气,越有实践价值。基层社会的复杂性、多样性,为我们的理论研究提供了丰富的养分。”成长群说。挂职结束后,成长群担任了沂蒙干部学院教学研究部副主任。
  同期到费县挂职的中共党史教研部副教授蓝恭彦,挂职结束后经组织考察,被任命为平邑县委常委、统战部部长。“沂蒙山是革命老区,我希望在这片红色的土地上,干出一番事业来。”蓝恭彦对新角色充满期待。
  党校教授和基层干部的“角色互换”,理论与实践的相互滋养,正在开花结果。2020年10月,省委党校启动了第二批“双挂双任”工作。“党校不少教师没有基层工作经历,缺了社会实践这一课。到基层去、到一线去,增加阅历见识,在实践中提升理论修养,教学科研才能避免脱离实际,凌空蹈虚。”省委党校副校(院)长鲁庆波说,下一步将着力提升“双挂双任”工作的实效性,设立“双挂双任”选修课和专项研究课题,拓宽上下交流的渠道,打造理论与实践紧密结合的平台。