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统筹谋划狠抓落实

泰安深化“六大工程”建设推动市域社会治理落地落实

2021-01-26 作者: 来源: 大众日报
  2020年以来,泰安市深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,按照省委政法委打好政法重点工作“六大攻坚战”要求,以创建国家级市域社会治理现代化试点市为契机,强化组织领导,创新机制方式,狠抓工作落实,社会治理工作取得明显成效。
顶层设计
构建全域推进工作格局

  当地成立由市委主要领导为组长的平安建设领导小组,下设由政法委等27个成员单位组成的市域社会治理专项工作组,统筹研究完善市域社会治理现代化相关政策制度。
  以泰安市委、市政府名义出台印发《关于深入推进平安泰安法治泰安建设的实施意见》,将加强市域社会治理作为其中一项重要内容加以强调,并把治理成效列入2020年全市经济社会发展综合考核重要内容,确保任务落实见效。
  泰安市在深入推进综治中心建设、网格化服务管理、雪亮工程“三大重点工作”的同时,又创新实施了化解矛盾的“和谐工程”、深化社会治安群防群治的“巡防工程”、政法综治信息化建设的“智慧工程”,探索形成社会治理“六大工程”总体架构,将市域社会治理各项工作一体化推进。
  2020年,召开的市委政法工作会议,也明确把“市域社会治理提质增效”作为五项重点工作之一,列入2020年政法工作要点,制订了详细推进计划表,并结合“六大工程”实施,研究制定《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》《关于完善提升城乡社区网格化服务管理工作的实施意见》《泰安市社会治理“六大工程”督导检查标准》等指导性文件,为推进市域社会治理提供政策支撑,推动各项工作扎实有效开展。
督导推进
破解社会治理难点问题

  泰安将督导调研作为抓工作、促落实的有效举措,建立起督导检查常态化机制。泰安市委政法委抽调人员组成3个工作组,采取不听汇报、不开座谈会、直奔现场的方式,对各县市区、功能区推进社会治理“六大工程”建设情况进行了两轮督导调研。其间,现场督导88个乡镇街道、500余个村居社区,做到乡镇街道全覆盖。
  督导检查结束后,市委政法委将督导问题清单以正式文件形式通报到各县市区、功能区,要求各地结合各自实际,科学分析,认真研究,明确措施,限期整改。对一些个性问题,全面认领,及时整改到位;对一些共性问题,认真自查,举一反三。根据各地整改推进情况,初步确定将泰山区作为样板区,集中力量先行打造。
  当地先后召开由各县市区、功能区政法委书记及有关负责人参加的工作座谈会,以及综治中心、基层治理等专项会议,深入研究推进社会治理“六大工程”,并对省、市工作标准和要求进行详细解读,进一步明确重点事项、标准规范。
平台统领
加快四级综治中心建设

  泰安以综治中心建设统领社会治理各项工作,按照国标对市、县、乡、村四级综治中心实行提档升级。
  2000年,列支4000余万元财政预算,按照《山东省社会治安综合治理中心建设管理规范》要求,在城区高标准规划建设6600m2的市级综治中心,落实人员编制。
  目前,6个县市区、88个乡镇(街道)全部建立综治中心,办公场所总面积达14200m2,做到有人员、有场所、有设施、有机制、有经费、有标牌。其中,乡镇街道统一由政法委员兼任综治中心主任。
  2020年10月中旬,泰安市举办了全市乡镇街道政法委员培训班,由政法委各位副书记分别围绕自治、德治、法治等内容,对推进基层社会治理工作进行详细授课讲解,进一步提升基层抓社会治理的能力水平。
  当地突出综治中心实战运用,对综治中心机构设置、职能定位、人员配备等进行统筹设计,将社会治安综合治理、网格化服务管理、智慧政法建设、矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等社会治理功能纳入中心,深入推进跨部门、跨地区大数据整合,尽快实现互联互通。
  泰安在抓好硬件建设的同时,建立健全综治中心会商研判、分流指派、协作配合、上下贯通、督办查究等工作机制,落实属地管理、主管责任、首问负责等工作原则,有效形成协调联动、化解矛盾、处置突发事件、整治突出问题、群防群治、服务群众等工作合力,真正将市综治中心建设成为统筹市域社会治理工作的基础平台、协调各方资源的枢纽平台、各类数据集聚的大数据平台。
实战运用
在实践中检验提升治理成效

  泰安立足实战,建立健全以县市区为中枢、乡镇街道为主体、社区(村)为支撑的网格化服务管理中心体系,制定网格员职责清单,创新推出网格驿站,全面做好隐患源头发现、信息采集建档、事项分流交办等工作。
  目前,全市共划分网格9074个,配备专兼职网格管理员12365人,设置网格长1670人,网格指导员290人。
  完善一元主导、多元化解矛盾机制,建立市县乡社会治理联席会议制度,在党委统一领导下,各部门、单位及各类调解组织协调对接,分领域、分系统抓好矛盾风险防控工作,近几年矛盾调解成功率都在97%以上。
  同时,与新华社新媒体中心签订战略合作协议,泰安在全省成立首家市级政法融媒体中心,整合全市各类政法媒体资源,加强政法宣传集群建设,构建起多层面、立体式的政法融媒体宣传体系。
  当地根据融媒体建设需要,从政法单位和社区网格员、调解员、社会治理基层工作人员中,进行优选,成立了13000余名人员组成的“政法小编”队伍,采取分级建群、逐级把关、择优采编等形式,进一步拓展新媒体宣传的广度和深度。