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荣成建立起完整的红色信用积分体系,并创建全省首家“红色信用银行”

“红色信用”集聚治理势能

2020-11-08 作者: 张春晓 来源: 大众日报
  □ 本报记者 张春晓
    本报通讯员 王 宁

  “做好事还能有奖励,都靠这‘红色信用’政策!”在荣成市崖头街道河西社区的红色信用表彰大会上,居民张秀燕拿出一沓“信用币”,换取了自己心仪的商品:家用净水器和蛋糕抵用券。
  在河西社区,这样的表彰大会每月召开一次,居民手中的“信用币”,是社区为信用分值较高的居民发放的“模拟货币”。
  近年来,为提升党建引领基层治理质效,荣成市建立了一套完整的红色信用积分体系,创建了全省首家“红色信用银行”。总的运作模式是:党员群众参与社区共建服务获得信用积分,积累为个人“信用储蓄”;企业和商户提供商品和服务,构成“银行资产”,红色信用积分“可兑换、可存储”。而对于参与的企业和商户,也能获得信用加分、政策优惠等奖励,由此形成持续运转、持续激励的良性循环。市委每半年、街道党工委每季度、社区党组织每月召开表彰大会,无论是党员群众还是“两新”组织,都可以用信用积分兑换荣誉奖章、日常用品以及消费打折等1500多项服务。
  累计服务20个时长可获5个信用积分,通过社区表彰大会可兑换生活小家电、家政服务礼包……在推动小区环境综合整治过程中,荣成市用好红色信用激励政策,对楼道乱堆放、违规晾晒等棘手问题劝导整改,带动6万居民、140个物业项目参与打造2200处“星级信用楼道”。
  设立“红色信用银行”一年来,荣成市共举办信用大集、季度表彰百余场,“红色信用”激励惠及16万人次,兑换商品和服务折价310万元,做法获评“全国基层党建创新优秀案例”“全国优秀信用案例”“全国优秀社区工作法”。
  作为城市基层党建示范市,荣成市将创新推行“红色信用”作为市委书记抓基层党建突破项目,建立调度通报、督促检查等制度,全域研究谋划、合力推动落实。荣成市委书记包希安表示:“我们积极探索党建引领基层治理的创新路径,运用红色信用体系,发挥党组织和党员示范作用,把群众参与治理的热情充分调动起来,构建共建共治共享的治理格局。”
  一套体系舒展“一幅画卷”。目前,荣成市先后出台50多项规范、270多项细则,今年制定的《荣成市城市社区信用管理办法》将社区党员、驻区单位党组织、“两新”组织党组织等9类群体全部纳入管理,明确了145条守信细则、83条失信细则,大到党组织和党员队伍建设,小到社工日常管理,都有一套精细规范的量化考评和奖惩体系,党组织和党员的表现一目了然。
  聚焦城市基层党建的突出问题,荣成市以“红色信用”机制补短板、强弱项。过去物业管理松散、服务水平不佳是居民反映强烈的问题,荣成市组织44家物业企业建立“红色物业信用联盟”,参照“红色信用”积分,制定统一规范和标准依据,实行社区、街道、部门、党员居民“四位一体”量化考核,评定一批星级单位,给予500万元专项资金激励。一段时间下来,物业投诉量同比下降50%,物业费收缴率提升15%。
  此外,为解决传统方法管不到、管不好的社会性行业难题,荣成市还在个私企、律师、民办教育等11个行业党组织推行“红色信用自律承诺”,市里配套53项失信惩戒措施和守信激励政策,实现党建与行业监管一体推进、融合互促。
  “通过党建引领信用建设,居民的社会责任意识、规则意识、奉献意识大幅提升,社区的物业环境、公共秩序明显改善,驻区共建质量不断提高,基本实现了政府治理和社会调节、居民自治良性互动的良好格局。”荣成市委常委、组织部部长张国杰说。