 |
■编者按 山海相连，鲁藏情深。决胜全面小康、决战脱贫攻坚之际，有一群山东人，正在雪域高原迎难而上、砥砺前行。
近日，本报记者来到西藏日喀则，走近山东第九批援藏干部人才，进行10多天的蹲点采访，近距离了解山东援藏工作的新成效，感受援藏干部身上的精气神，通过人与事、景与物的观察体悟，讲述新时代山东援藏故事。敬请关注。
□ 本报记者 梁旭日
日喀则很远。从齐鲁大地到雪域高原，相隔七八千里。
日喀则又很近。因为援藏干部，这个地方在山东常被提起。
从1995年到2020年，从第一批到第九批……25年来，一批批山东援藏干部人才来到这里接续奋斗！
如果说，援藏是一场接力跑，那么，山东援藏的脚步从未停歇。
现在，第九批援藏干部人才接过了“接力棒”。2019年7月入藏以来，他们认真贯彻习近平总书记关于治边稳藏的重要论述，牢记省委省政府的重托，克服高原缺氧身体不适等困难，担当作为，扎实苦干，始终坚持高质量援藏，把握好援藏工作规律，各项工作取得新进展、新成效。
戈壁荒滩变身生态绿洲
一批接着一批干、一张蓝图绘到底
车行日喀则，目之所及，最常见的景色是——蓝天白云下，黄褐色的连绵远山。山上多是砂石，少有绿色。
但在位于日喀则市区北边的南木林县，有一大片“绿色”令人印象深刻。
“你看，这都是我们种的树！”7月21日，站在南木林县雅江北岸生态示范区一处观景台上，山东潍坊第七批援藏干部人才领队、南木林县委常务副书记张志强说。
举目远眺，只见一排排树木整齐排列，由近及远直到山边。中间点缀着油菜花田，淡淡花香随风飘来。
可在十年前，这里完全是另一番模样。
当地老百姓有这么一句话——“晴天一身土，雨天一身泥，风吹石头跑，地里不长草”——形象地说明了当时的情况。
这样的环境，能种活树吗？
杨建老家陕西，长期在日喀则从事林业工作，见证了山东援藏种树的历程。据他讲，以前，这里纯粹是砂砾地、荒滩地，根本存不住水，刮起风来，人都站不住。开始时，很多当地人都不看好，觉得不可能。
可在对口支援的潍坊援藏干部人才看来，西藏是国家重要的生态安全屏障，这里环境越是恶劣、沙化越是严重，越要下大力气植树造林。
他们绞尽脑汁、想方设法，优先选择道路两旁土壤条件较好的区域，采用“三大一深”（大坑、大苗、大水、深栽）的方法进行试种，同时加强后期管护，结果成活率达到80%以上。
看到希望、有了信心，植树造林的规模不断扩大。
从2011年正式启动，发展到现在，示范区累计投入资金2亿多元，植树造林4万多亩，栽植新疆杨、榆树等苗木200余万株，还建设了水渠，长度达到50公里。
现在，这里的风沙减少了1/3，核心区氧气含量提高了5%，空气湿度增加了10%，昔日的戈壁荒滩变成了生态绿洲。
生态环境的改变，靠的是一批接着一批干！这期间，潍坊援藏干部人才从第三批换到了第七批，但不变的是，他们对改善生态环境的不懈坚持。
“最难的就是水。”杨建说，在这里，栽活一棵树很不容易，如果不持续浇水养护，树肯定渴死掉了。山东援藏干部踏实、肯干、吃苦、坚韧的劲头，他是很佩服的。
现在，“接力棒”传到了潍坊市第七批援藏干部人才手中。除了“绿荒滩”，他们又动起了“富口袋”的心思，通过发展具有生态功能的经济林、海棠园等项目，做起生态、产业、扶贫融合发展的文章。
目前，“林业经济”解决了2200多人就业，每年能帮助困难群众增收近3000万元。
“从南木林生态示范林的种植，可以看到‘一批接着一批干、一张蓝图绘到底’的力量，最终的成效是非常明显的。”山东省第九批援藏干部人才领队，日喀则市委副书记、常务副市长马金栋表示。
全力援建一所齐鲁中学
集聚资源、整合资金、集成政策
做什么工作都有规律，援藏也不例外。
为了避免援藏资金分散使用、撒芝麻盐，山东省第九批援藏干部中心管理组（以下简称“中心管理组”）总结援藏工作经验，结合当地实际需求，提出集聚资源、整合资金、集成政策，着力干一些群众急需、带动力强、效益好的支撑项目。
这在教育、医疗等民生援藏工作上体现得最为明显。
7月23日下午，在日喀则第一高级中学，山东援藏教师王军波正在给学生们上英语课。琅琅的读书声，不时从教室里传出来。
目前，像王军波这样的山东援藏教师共有60名，他们分成3个团队，组团式援助日喀则第一高级中学、日喀则第二高级中学、白朗县中学3所学校。
说起山东教育援藏，有两个关键词——组团式援助、全链条帮扶。日喀则市教育局局长索旺说：“在山东的援助下，日喀则的教育事业发生了很大变化，上了一个台阶。”
但在工作中，山东援藏干部人才也发现，日喀则市的高中教育是一个短板。高中的入学率，还远不能满足需求。
群众的难点痛点，就是工作的着力点。中心管理组决定全力援建一所齐鲁中学，解决当地群众最现实、最迫切的教育需求问题。
不过，建设这所学校大约需要2.1亿元。钱从哪来？
“民生援藏，离不开资金的支持。但大量增加投入也不现实，关键是如何让有限的资金发挥更好的效果、更大的作用。”马金栋表示，按照这一思路，他们对援藏项目进行了优化调整，去年共有79个，今年整合为了49个。
目前，齐鲁中学项目正有序推进，2021年将投入使用。届时，将在前期援建的基础上，形成以齐鲁幼儿园、齐鲁小学、齐鲁中学为代表的齐鲁教育“全链条”品牌。
山东援藏干部、日喀则市卫健委副主任吴长远介绍，今年，山东投入医疗援藏资金4466万元，相关项目已全部启动。目前，共有40多名医疗干部人才在日喀则进行援藏工作。
集中资金资源，提升援助质量，也发生在医疗援藏中。
以日喀则市妇幼保健院为例，2019年7月，山东改变以往省直医疗人才援藏“少而散”的情况，抽调7名管理和技术人才，对这里进行组团式援助。经过一年的帮扶，医院的医疗技术水平明显提高，临床和护理工作更加规范，接诊能力和业务收入大幅增长。
下一步，山东援藏将加强资金资源整合，帮助日喀则市妇幼保健院创建二甲医院。
一个光伏大项目的落地
找准结合点，实现共同发展
西藏的长治久安，离不开经济的发展和产业的支撑。
但长期以来，日喀则产业发展尤其是第二产业发展落后。中心管理组把产业发展作为一个重要课题、一项重要任务来抓。
7月25日下午，江当现代生态产业示范园内，工人忙碌、机器轰鸣，由山东省属企业水发集团投资建设的50兆瓦“光伏+储能”综合能源示范项目正在进行打桩作业。
水发兴业能源集团区域总经理谢继佳介绍，这一项目占地1600多亩，总投资约4.5亿元，今年7月15日开工建设。
别看现在项目进展顺利，但在开始和推进过程中，却并非一帆风顺。
日喀则发展光伏产业，有光照时间长、电价比较高两大优势。其中，光能资源在世界上都是首屈一指的，每年光照时间超过3300小时。
光能资源一直存在，可当地的光伏产业为什么没发展起来，而是呈现小散弱的局面？
这里边，有光伏产业技术上的瓶颈、政策上的变化等因素，也有当地高原环境比较艰苦、产业基础相对较弱等原因。
破题的关键，是找准结合点，实现共同发展。
“产业的发展，要讲究科学的规律，关键是把山东的优势和日喀则的资源禀赋结合起来。”马金栋说，针对当地光伏产业发展的现状，他们提出，能不能从资源整合、项目并购的角度来做？思路一变，工作的局面就打开了。
今年5月，在前期研究、沟通的基础上，援藏干部组队回到山东，专门来到水发集团，上门推介、精准招商，双方初步确定由水发集团旗下新能源板块的上市公司水发兴业，通过并购重组的方式，建设一个光伏储能项目。
项目推进从此进入快车道：5月14日，见面交流洽谈；6月15日，正式签订协议；7月15日，项目开工建设；12月底，就能并网发电。
这个项目建成之后，将成为西藏最大的光伏储能项目、山东在产业援藏上投资最大的一个项目。
作为山东省属一级国有企业，水发集团资产规模超千亿元。有了“吃螃蟹”的首个项目，下一步，该集团将在清洁能源、水务环境、现代农业以及文化旅游等方面，继续加强与日喀则的合作。
瞄准长远，中心管理组结合当地实际与山东优势，明确了4个重点产业援藏方向——蔬菜产业、青稞深加工产业、清洁能源产业、藏药产业。
“相信经过不断努力，这4个产业会有一个长足的发展，能够发挥骨干带动作用，对当地就业、财力的增长，也会有一个大的拉动。”马金栋说。
近日，本报记者来到西藏日喀则，走近山东第九批援藏干部人才，进行10多天的蹲点采访，近距离了解山东援藏工作的新成效，感受援藏干部身上的精气神，通过人与事、景与物的观察体悟，讲述新时代山东援藏故事。敬请关注。
□ 本报记者 梁旭日
日喀则很远。从齐鲁大地到雪域高原，相隔七八千里。
日喀则又很近。因为援藏干部，这个地方在山东常被提起。
从1995年到2020年，从第一批到第九批……25年来，一批批山东援藏干部人才来到这里接续奋斗！
如果说，援藏是一场接力跑，那么，山东援藏的脚步从未停歇。
现在，第九批援藏干部人才接过了“接力棒”。2019年7月入藏以来，他们认真贯彻习近平总书记关于治边稳藏的重要论述，牢记省委省政府的重托，克服高原缺氧身体不适等困难，担当作为，扎实苦干，始终坚持高质量援藏，把握好援藏工作规律，各项工作取得新进展、新成效。
戈壁荒滩变身生态绿洲
一批接着一批干、一张蓝图绘到底
车行日喀则，目之所及，最常见的景色是——蓝天白云下，黄褐色的连绵远山。山上多是砂石，少有绿色。
但在位于日喀则市区北边的南木林县，有一大片“绿色”令人印象深刻。
“你看，这都是我们种的树！”7月21日，站在南木林县雅江北岸生态示范区一处观景台上，山东潍坊第七批援藏干部人才领队、南木林县委常务副书记张志强说。
举目远眺，只见一排排树木整齐排列，由近及远直到山边。中间点缀着油菜花田，淡淡花香随风飘来。
可在十年前，这里完全是另一番模样。
当地老百姓有这么一句话——“晴天一身土，雨天一身泥，风吹石头跑，地里不长草”——形象地说明了当时的情况。
这样的环境，能种活树吗？
杨建老家陕西，长期在日喀则从事林业工作，见证了山东援藏种树的历程。据他讲，以前，这里纯粹是砂砾地、荒滩地，根本存不住水，刮起风来，人都站不住。开始时，很多当地人都不看好，觉得不可能。
可在对口支援的潍坊援藏干部人才看来，西藏是国家重要的生态安全屏障，这里环境越是恶劣、沙化越是严重，越要下大力气植树造林。
他们绞尽脑汁、想方设法，优先选择道路两旁土壤条件较好的区域，采用“三大一深”（大坑、大苗、大水、深栽）的方法进行试种，同时加强后期管护，结果成活率达到80%以上。
看到希望、有了信心，植树造林的规模不断扩大。
从2011年正式启动，发展到现在，示范区累计投入资金2亿多元，植树造林4万多亩，栽植新疆杨、榆树等苗木200余万株，还建设了水渠，长度达到50公里。
现在，这里的风沙减少了1/3，核心区氧气含量提高了5%，空气湿度增加了10%，昔日的戈壁荒滩变成了生态绿洲。
生态环境的改变，靠的是一批接着一批干！这期间，潍坊援藏干部人才从第三批换到了第七批，但不变的是，他们对改善生态环境的不懈坚持。
“最难的就是水。”杨建说，在这里，栽活一棵树很不容易，如果不持续浇水养护，树肯定渴死掉了。山东援藏干部踏实、肯干、吃苦、坚韧的劲头，他是很佩服的。
现在，“接力棒”传到了潍坊市第七批援藏干部人才手中。除了“绿荒滩”，他们又动起了“富口袋”的心思，通过发展具有生态功能的经济林、海棠园等项目，做起生态、产业、扶贫融合发展的文章。
目前，“林业经济”解决了2200多人就业，每年能帮助困难群众增收近3000万元。
“从南木林生态示范林的种植，可以看到‘一批接着一批干、一张蓝图绘到底’的力量，最终的成效是非常明显的。”山东省第九批援藏干部人才领队，日喀则市委副书记、常务副市长马金栋表示。
全力援建一所齐鲁中学
集聚资源、整合资金、集成政策
做什么工作都有规律，援藏也不例外。
为了避免援藏资金分散使用、撒芝麻盐，山东省第九批援藏干部中心管理组（以下简称“中心管理组”）总结援藏工作经验，结合当地实际需求，提出集聚资源、整合资金、集成政策，着力干一些群众急需、带动力强、效益好的支撑项目。
这在教育、医疗等民生援藏工作上体现得最为明显。
7月23日下午，在日喀则第一高级中学，山东援藏教师王军波正在给学生们上英语课。琅琅的读书声，不时从教室里传出来。
目前，像王军波这样的山东援藏教师共有60名，他们分成3个团队，组团式援助日喀则第一高级中学、日喀则第二高级中学、白朗县中学3所学校。
说起山东教育援藏，有两个关键词——组团式援助、全链条帮扶。日喀则市教育局局长索旺说：“在山东的援助下，日喀则的教育事业发生了很大变化，上了一个台阶。”
但在工作中，山东援藏干部人才也发现，日喀则市的高中教育是一个短板。高中的入学率，还远不能满足需求。
群众的难点痛点，就是工作的着力点。中心管理组决定全力援建一所齐鲁中学，解决当地群众最现实、最迫切的教育需求问题。
不过，建设这所学校大约需要2.1亿元。钱从哪来？
“民生援藏，离不开资金的支持。但大量增加投入也不现实，关键是如何让有限的资金发挥更好的效果、更大的作用。”马金栋表示，按照这一思路，他们对援藏项目进行了优化调整，去年共有79个，今年整合为了49个。
目前，齐鲁中学项目正有序推进，2021年将投入使用。届时，将在前期援建的基础上，形成以齐鲁幼儿园、齐鲁小学、齐鲁中学为代表的齐鲁教育“全链条”品牌。
山东援藏干部、日喀则市卫健委副主任吴长远介绍，今年，山东投入医疗援藏资金4466万元，相关项目已全部启动。目前，共有40多名医疗干部人才在日喀则进行援藏工作。
集中资金资源，提升援助质量，也发生在医疗援藏中。
以日喀则市妇幼保健院为例，2019年7月，山东改变以往省直医疗人才援藏“少而散”的情况，抽调7名管理和技术人才，对这里进行组团式援助。经过一年的帮扶，医院的医疗技术水平明显提高，临床和护理工作更加规范，接诊能力和业务收入大幅增长。
下一步，山东援藏将加强资金资源整合，帮助日喀则市妇幼保健院创建二甲医院。
一个光伏大项目的落地
找准结合点，实现共同发展
西藏的长治久安，离不开经济的发展和产业的支撑。
但长期以来，日喀则产业发展尤其是第二产业发展落后。中心管理组把产业发展作为一个重要课题、一项重要任务来抓。
7月25日下午，江当现代生态产业示范园内，工人忙碌、机器轰鸣，由山东省属企业水发集团投资建设的50兆瓦“光伏+储能”综合能源示范项目正在进行打桩作业。
水发兴业能源集团区域总经理谢继佳介绍，这一项目占地1600多亩，总投资约4.5亿元，今年7月15日开工建设。
别看现在项目进展顺利，但在开始和推进过程中，却并非一帆风顺。
日喀则发展光伏产业，有光照时间长、电价比较高两大优势。其中，光能资源在世界上都是首屈一指的，每年光照时间超过3300小时。
光能资源一直存在，可当地的光伏产业为什么没发展起来，而是呈现小散弱的局面？
这里边，有光伏产业技术上的瓶颈、政策上的变化等因素，也有当地高原环境比较艰苦、产业基础相对较弱等原因。
破题的关键，是找准结合点，实现共同发展。
“产业的发展，要讲究科学的规律，关键是把山东的优势和日喀则的资源禀赋结合起来。”马金栋说，针对当地光伏产业发展的现状，他们提出，能不能从资源整合、项目并购的角度来做？思路一变，工作的局面就打开了。
今年5月，在前期研究、沟通的基础上，援藏干部组队回到山东，专门来到水发集团，上门推介、精准招商，双方初步确定由水发集团旗下新能源板块的上市公司水发兴业，通过并购重组的方式，建设一个光伏储能项目。
项目推进从此进入快车道：5月14日，见面交流洽谈；6月15日，正式签订协议；7月15日，项目开工建设；12月底，就能并网发电。
这个项目建成之后，将成为西藏最大的光伏储能项目、山东在产业援藏上投资最大的一个项目。
作为山东省属一级国有企业，水发集团资产规模超千亿元。有了“吃螃蟹”的首个项目，下一步，该集团将在清洁能源、水务环境、现代农业以及文化旅游等方面，继续加强与日喀则的合作。
瞄准长远，中心管理组结合当地实际与山东优势，明确了4个重点产业援藏方向——蔬菜产业、青稞深加工产业、清洁能源产业、藏药产业。
“相信经过不断努力，这4个产业会有一个长足的发展，能够发挥骨干带动作用，对当地就业、财力的增长，也会有一个大的拉动。”马金栋说。