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□ 本报记者 彭 辉 郑 莉
本报通讯员 阮宝勇 田常力
2015—2019年，全镇一般公共预算收入从1.7亿元翻升到3.4亿元，可以说是再造一个新羊亭；规模以上工业企业从24家升到36家，纳税过千万元企业从2家增到8家……
在5月8日威海市召开的基层工作经验交流会上，环翠区羊亭镇党委书记周佳俊发言中的这些数字让人印象深刻。数字变化的背后，还有一个更深层次的变化让人惊喜——这个威海西郊的小镇，加快了融入城市的步伐，已然从“城西”变成了“西城”。
眼光远——3亿元管廊“埋地下”
5月11日，跟随地下综合管廊项目负责人的脚步，记者从检修口逐级而下，这条管廊就埋在新修的海峰路地下，全长4.2公里，总投入3亿多元。地下豁然开朗，别有天地，主管廊分为热力舱、水电舱两个舱室，可容纳电力、通信、给水及热力等4大类专业管线。
“地下综合管廊犹如‘城市动脉’，能够有效消除园区内马路拉链和空中蛛网线缆等城市顽疾，对提高区域基础设施承载力和综合管理服务水平起到重要作用。此外我们还预留了8条支廊，共能辐射中心镇区的2000余亩商住用地。”项目负责人告诉记者。
“没有高质量的规划引领，就没有高质量地发展。”周佳俊告诉记者，2017年羊亭镇抓住市委、市政府作出的“西展”重要战略部署这一历史机遇，经历了3年10多次修改，最终确定了以羊亭河为天然界限、“南工北居”的总体布局。
之前进出羊亭镇只有一条和兴路，车流量大，两侧脏乱差，村庄、园区里也大多为断头路、低等级路。目前已半幅通车的海峰路西延道路工程，投资6亿元，双向6车道高标准建设，成了贯通镇域的新主干道。除此之外，当地又先后投入10.4亿元，新改建道路41公里，硬化32万平方米，形成了“六横九纵”的路网体系，升级绿化70万平方米，敷设各类管线25公里，构建了配套齐全的园区基础设施保障网络。
服务优——园区引来“金凤凰”
立足打造中国高端膜产业与技术创新基地、世界一流的膜高技术产业集群，羊亭镇成功建设了我国北方首个中欧水处理及膜技术产业园区。这个园区从立项到建成仅用了8个月，吸引了中欧膜技术研究院、日本美水等17家科研院所和业内领先水平的企业进驻。
对于进驻的企业，从项目手续办理到后期建设、投产运营，园区运营方给予全程“保姆式”服务。“园区内的企业投产后，大部分都需要办理涉水产品卫生许可证，我们把工作做在前面，邀请威海市行政审批服务局的工作人员到园区开展许可证办理流程宣讲，保障企业顺利办证不多跑腿。”产业园运营单位负责人王钰德说。
中节能是唯一一家节能环保类央企，羊亭镇在环翠区领导的支持下，先后10余次到北京、杭州对接洽谈，从产业配套、施工建设等制定了一揽子“私人定制”扶持政策，最终“用真心换真情”打动了企业家，中节能环保材料产业园项目仅用2个月时间就成功签约落户羊亭。
羊亭镇一改项目来啥落啥的“放养”发展老路，确定了“产业链招商、做专业化园区”的路子。“目前，我们已构建起包括国际新材料创新中心、中欧水处理及膜技术创新产业园、高端装备新材料产业园、中节能环保材料产业园在内的‘一中心三园区’产业格局，通过‘筑巢引凤’‘呼朋引伴’，带动新材料产业集聚发展。”周佳俊表示。
园区建得好，引来金凤凰。目前，羊亭镇高新技术企业达31家、产值占比达53.3%；培育了齐德、捷讯2家省瞪羚企业；捷讯、吉升昌和氢氚动力3家企业成功申报泰山产业领军人才。
生态美——颜值效益“双提升”
驱车行驶在羊亭河湿地公园主景区，沿途杨柳摇曳，鲜花盛开，水波潋滟的羊亭河如一面明镜，倒映着两岸的美景，让人心驰神往。虽是周一，景区门口仍有许多辆私家车停放。“公园里风景好，游乐设施多，孩子喜欢。”家住威海高新区的王女士说，开车20多分钟就能到，经常带孩子来玩。
如今在威海家喻户晓的羊亭河公园，几年前还因为水量少、水质差让人困扰。羊亭镇三届班子持续发力，投入近4亿元，实施了羊亭河公园景观提质工程，修建支流水系公园9处，湿地面积36.81公顷，绿化面积达100万平方米，获评国家3A级景区。2019年羊亭镇被住建部评为全国第四批“中德生态示范城市”核心区。以此为契机，当地举办了威海英创会中德生态示范城推介会，签约落地5个项目，引进了中节能绿建园区，开工建设了全省规模最大的被动式建筑——公共文化服务中心项目，羊亭镇区域将成为具有示范效应的绿色生态区域。
擦亮“生态名片”不仅给羊亭带来高人气，也赢得了发展机遇。龙港纸业原来是当地一家传统造纸企业，企业生产噪音大、污染重，周边群众意见很大。羊亭镇多次与企业负责人沟通，引导其进行环保技改，使企业自身转变了观念，投入4000万元进行锅炉超低排放改造，新建了污水处理厂，成为全省企业排污改造的先进典型。2017年环保督查“绿色风暴”启动后，造纸行业大洗牌，散乱污小企业大都关停，龙港纸业逆势而上，市场占有率进一步提升，成了胶东地区规模最大的瓦楞纸生产企业，去年实现纳税2000多万元。
本报通讯员 阮宝勇 田常力
2015—2019年，全镇一般公共预算收入从1.7亿元翻升到3.4亿元，可以说是再造一个新羊亭；规模以上工业企业从24家升到36家，纳税过千万元企业从2家增到8家……
在5月8日威海市召开的基层工作经验交流会上，环翠区羊亭镇党委书记周佳俊发言中的这些数字让人印象深刻。数字变化的背后，还有一个更深层次的变化让人惊喜——这个威海西郊的小镇，加快了融入城市的步伐，已然从“城西”变成了“西城”。
眼光远——3亿元管廊“埋地下”
5月11日，跟随地下综合管廊项目负责人的脚步，记者从检修口逐级而下，这条管廊就埋在新修的海峰路地下，全长4.2公里，总投入3亿多元。地下豁然开朗，别有天地，主管廊分为热力舱、水电舱两个舱室，可容纳电力、通信、给水及热力等4大类专业管线。
“地下综合管廊犹如‘城市动脉’，能够有效消除园区内马路拉链和空中蛛网线缆等城市顽疾，对提高区域基础设施承载力和综合管理服务水平起到重要作用。此外我们还预留了8条支廊，共能辐射中心镇区的2000余亩商住用地。”项目负责人告诉记者。
“没有高质量的规划引领，就没有高质量地发展。”周佳俊告诉记者，2017年羊亭镇抓住市委、市政府作出的“西展”重要战略部署这一历史机遇，经历了3年10多次修改，最终确定了以羊亭河为天然界限、“南工北居”的总体布局。
之前进出羊亭镇只有一条和兴路，车流量大，两侧脏乱差，村庄、园区里也大多为断头路、低等级路。目前已半幅通车的海峰路西延道路工程，投资6亿元，双向6车道高标准建设，成了贯通镇域的新主干道。除此之外，当地又先后投入10.4亿元，新改建道路41公里，硬化32万平方米，形成了“六横九纵”的路网体系，升级绿化70万平方米，敷设各类管线25公里，构建了配套齐全的园区基础设施保障网络。
服务优——园区引来“金凤凰”
立足打造中国高端膜产业与技术创新基地、世界一流的膜高技术产业集群，羊亭镇成功建设了我国北方首个中欧水处理及膜技术产业园区。这个园区从立项到建成仅用了8个月，吸引了中欧膜技术研究院、日本美水等17家科研院所和业内领先水平的企业进驻。
对于进驻的企业，从项目手续办理到后期建设、投产运营，园区运营方给予全程“保姆式”服务。“园区内的企业投产后，大部分都需要办理涉水产品卫生许可证，我们把工作做在前面，邀请威海市行政审批服务局的工作人员到园区开展许可证办理流程宣讲，保障企业顺利办证不多跑腿。”产业园运营单位负责人王钰德说。
中节能是唯一一家节能环保类央企，羊亭镇在环翠区领导的支持下，先后10余次到北京、杭州对接洽谈，从产业配套、施工建设等制定了一揽子“私人定制”扶持政策，最终“用真心换真情”打动了企业家，中节能环保材料产业园项目仅用2个月时间就成功签约落户羊亭。
羊亭镇一改项目来啥落啥的“放养”发展老路，确定了“产业链招商、做专业化园区”的路子。“目前，我们已构建起包括国际新材料创新中心、中欧水处理及膜技术创新产业园、高端装备新材料产业园、中节能环保材料产业园在内的‘一中心三园区’产业格局，通过‘筑巢引凤’‘呼朋引伴’，带动新材料产业集聚发展。”周佳俊表示。
园区建得好，引来金凤凰。目前，羊亭镇高新技术企业达31家、产值占比达53.3%；培育了齐德、捷讯2家省瞪羚企业；捷讯、吉升昌和氢氚动力3家企业成功申报泰山产业领军人才。
生态美——颜值效益“双提升”
驱车行驶在羊亭河湿地公园主景区，沿途杨柳摇曳，鲜花盛开，水波潋滟的羊亭河如一面明镜，倒映着两岸的美景，让人心驰神往。虽是周一，景区门口仍有许多辆私家车停放。“公园里风景好，游乐设施多，孩子喜欢。”家住威海高新区的王女士说，开车20多分钟就能到，经常带孩子来玩。
如今在威海家喻户晓的羊亭河公园，几年前还因为水量少、水质差让人困扰。羊亭镇三届班子持续发力，投入近4亿元，实施了羊亭河公园景观提质工程，修建支流水系公园9处，湿地面积36.81公顷，绿化面积达100万平方米，获评国家3A级景区。2019年羊亭镇被住建部评为全国第四批“中德生态示范城市”核心区。以此为契机，当地举办了威海英创会中德生态示范城推介会，签约落地5个项目，引进了中节能绿建园区，开工建设了全省规模最大的被动式建筑——公共文化服务中心项目，羊亭镇区域将成为具有示范效应的绿色生态区域。
擦亮“生态名片”不仅给羊亭带来高人气，也赢得了发展机遇。龙港纸业原来是当地一家传统造纸企业，企业生产噪音大、污染重，周边群众意见很大。羊亭镇多次与企业负责人沟通，引导其进行环保技改，使企业自身转变了观念，投入4000万元进行锅炉超低排放改造，新建了污水处理厂，成为全省企业排污改造的先进典型。2017年环保督查“绿色风暴”启动后，造纸行业大洗牌，散乱污小企业大都关停，龙港纸业逆势而上，市场占有率进一步提升，成了胶东地区规模最大的瓦楞纸生产企业，去年实现纳税2000多万元。