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常态化防控,社区是最重要防线

2020-04-21 作者: 来源: 大众日报
  □ 陈 军

  疫情防控进入常态化新阶段,对社区防控工作也提出了新要求,防控思维、防控方法等都要及时转变。同时,应加快健全完善社区防控长效机制,为打赢疫情防控持久战奠定坚实基础。
  习近平总书记指出:“社区仍然是外防输入、内防反弹的重要防线,关键是要抓好新形势下防控常态化工作”。
  社区作为疫情防控的最前线,在疫情防控中发挥了重要作用,是疫情防控取得阶段性成效的关键。当前疫情防控进入常态化新阶段,对社区防控工作提出新要求,必须立足社区防控工作常态化,进一步健全社区防控的长效机制,打赢疫情防控持久战。
  首先,防控认识要转变。疫情防控不是阶段性工作。当前,境外疫情大流行呈加速趋势,短期内感染人数还会激增;我国疫情防控也面临管控输入风险,不排除疫情反复暴发的可能。要做好坚持不懈打持久战的心理准备,对疫情防控仍不能松懈。
  其次,要适应防控新形势,研究防控新思路、新办法,对不同社区要差别化对待处理,靠全封闭管理、临时交通管制等“硬”举措已不适应现实防控形势发展要求,“一刀切”等简单粗暴办法更是不可取,必须转变防控思维,优化管控措施,提高社区防控针对性和实效性。
  再次,社区在继续严格管控,强化出入口管理、重点人员排查等属地责任的同时,还要立足于社区服务职能,为社区居民生产生活服务提供更多便利,更好地保障社区生产生活秩序全面恢复。
  最后,疫情防控不仅要管好当下社区安全,更要立足长远社区治理。常态化防控须在党的领导下,针对关键环节和风险点进一步健全疫情防控长效机制,特别是变运动式防控为常态化治理,健全基层治理体系。
  社区防控工作转向常态化,需发挥多方合力,加快建立健全社区防控长效机制。
  发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,是社区疫情防控的关键。要立足加强党的全面领导,构建基层社会治理新格局,继续发挥基层党组织在疫情防控中的引领作用。通过把党的建设融入疫情防控及社区治理各项工作,实现社区党组织对社区各项事务的主导作用,提升社区党组织凝聚力,推动社区疫情防控与社区治理各项工作同步有序开展。
  实行联防联控、开展网格化治理,是社区疫情防控的重要方式,包括机关干部、社会组织等多元主体的加入,对社区疫情防控发挥了重要作用。但基层社会组织、社会团体数量缺少、力量薄弱,参与基层治理路径不畅的短板也在疫情防控过程中逐步凸显。需进一步发挥志愿服务等社会组织、行业商业协会等社会团体在疫情防控中的积极作用,积极培育法律服务、公益慈善、卫生健康等公益性社会组织成长,着力构建社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务“四社联动”机制,完善社区疫情防控联防联动体系。
  社区群众是疫情防控及社区治理的重要主体力量。在疫情防控过程中,广大社区群众自觉配合防控、自发捐献款物、积极报名担任志愿者等,有力促进了疫情防控工作的顺利开展。但与基层治理现代化要求相比,还需进一步发挥群众在常态防控中的主体作用,通过搭建居民事务协商平台,推行居民议事会、民情恳谈会等多种协商办法,建立协商成果采纳、落实和反馈机制等,强化居民参与疫情防控的制度保障。
  提高社区信息化建设水平,是社区常态化防控的重要方向。在前期疫情防控过程中,受社区发展水平影响,智慧社区、人脸识别、无触式门禁等技术成果的应用还不充分,互联网、大数据等与基层疫情防控衔接还存在难点,小区设防、人员核查等工作主要还是依靠人工完成,不利于疫情防控工作快速、有效开展。为适应社区防控常态化需要,需强化社区科技支撑,充分应用社区移动客户端、“智慧社区”、健康码等信息化手段或平台,提升社区信息化水平,推进疫情防控与社区治理和服务智能化、数字化。
  (作者单位:济南市委党校科社与统战理论教研部)