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“三化”联动信息支撑

新泰以信息化打造社会治理新格局

2019-12-27 作者: 姜言明 刘涛 来源: 大众日报
  □ 本报记者 姜言明 刘涛
   本报通讯员 李长圣 刘超

  11月29日,泰安市政法工作跨平台信息化建设现场会在新泰召开。近年来,新泰市委、市政府把信息化建设作为驱动县域社会治理现代化的重大举措,坚持以需求为先导、以应用为核心,强化信息技术支撑,创新工作体制机制,全面提高维护社会和谐稳定的信息化水平,不断开创县域社会治理新局面。
搭建社会治理大平台
  新泰立足社情民意复杂、案多人少矛盾突出的实际,突出问题导向,坚持大融合方向,统一领导,统一规划,统一标准,全面提升信息化基础设施建设水平。
  新泰专门成立由市委常委、政法委书记任总指挥,公检法司等单位主要负责人任副指挥的“社会治理护航指挥部”。一方面,将全市有关部门单位全部整合到市大数据中心,依托电子政务网建立政法专网,铺设起全天候、无缝隙、多层次的“信息高速公路”;投入资金6000余万元,建成纵向贯通、横向集成、分级应用的智慧政法综合管控平台。
  另一方面,深化“雪亮工程”建设,新安装高清摄像头5000余个,市镇村层层建立视频监控平台,并与公安视频监控平台联网,同步建设高清视频会议系统,先后建设900个点位,实现市镇村及部分市直部门面对面互动。
  针对原有信息化建设融合度不高、智能化不足、实战性不强的短板,当地制定出台《关于推进政务信息资源共享工作的实施意见》,积极推进信息资源跨区域、跨部门、跨层级共享。
  新泰借助泰安市智慧政法综合管控平台,全面对接智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧法律服务职能,建立全市智慧政法综合管控平台,将一元主导多元化解矛盾、“雪亮工程”、视频会议、网格化服务管理、刑事案件协同办公、“乡呼县应”等系统融为一体,横向连接45个市直部门单位,纵向贯通20个乡镇(街道)866个村社区1890个网格,由“分层”转向“结网”,由孤立转向融合,全面打造上下贯通、左右衔接、由点到线、由线及面、由线成网的信息共享新模式,为社会治理信息化发展奠定了坚实基础。
提升社会治理战斗力
  新泰积极将智能信息系统、大数据、云计算等科技手段应用到社会治理中,推动信息汇集、全面展现、精准预测、智慧决策的深度应用,建立健全情报、数据、指挥、行动智能化工作机制,不断提升社会治理能力。
  当地依托刑事案件协同办公系统,建立高效联动的协同平台,将案件办理中公安立案、提请逮捕、移送审查、检察起诉、法院审判、社区矫正等6个主要环节和33个关键节点整体纳入网上运行,实现执法办案全程动态监督。依托“小包公智能量刑辅助系统”,对在审案件进行深度验证,提高对案件事实、争议焦点、法律适用、定罪量刑的公正性,真正实现系统用上去、人力减下来、效率提上去、消耗降下来。
  今年以来,新泰市检察院共审查逮捕各类刑事犯罪359人,审查起诉各类刑事犯罪869人,应用系统办案期限审查逮捕平均4.58天、同比减少1.24天,审查起诉平均18.37天、同比减少7.25天;市法院共审结各类案件17005件,结案率81.21%,同比提高1.6个百分点;平均办案天数54.19天,同比减少2.61天。
  面对违法犯罪信息化、智能化的新趋势,新泰坚持以信息、情报、数据引领警务,通过建立跨警种、跨区域的合成作战平台,成立视频警务技术联合实验室等措施,创新网上网下一体化实战机制,打造出更多侦查破案的“杀手锏”。
  去年以来,新泰通过视频信息发现案件线索1530余起,协助破案860余起,抓获犯罪嫌疑人320余人;今年1月—10月,全市刑事发案率下降3.5%,破案率上升4.6%。
  同时,依托智慧政法综合管控平台,制订城乡社区网格化服务管理网上流程,实现问题闭环式处置、高效化处理。今年以来,网格共排查报送矛盾纠纷、风险隐患、民生服务等信息1.5万余条,形成了网格员排查上报、中心研判分流、市镇村分级办理、职能部门全程参与的工作机制。
构建社会治理新格局
  今年4月,根据基层上报,部分地区存在盗采砂石现象,乡镇(街道)请求上级联合整治。新泰市委成立由政法委牵头的砂石资源专项整治指挥部,组织综合执法、国土、交通、公安、河道、乡镇街道开展7次集中整治行动,有效打击了盗采砂石违法犯罪行为。
  近年来,新泰充分发挥现代信息技术扁平化、交互式、快捷性优势,创新社会治理模式,推动社会治理重心下移、资源下倾、力量下沉,不断完善共建共治共享的社会治理制度,提高县域社会治理能力。
  当地一方面依托智慧政法综合管控平台、市镇社会治理信息中心,与多个信息系统、职能部门有效对接,强化研判预警,动态跟踪研判,为市委、市政府科学决策提供可靠依据。
  另一方面通过智慧政法综合管控平台整合政法综治、市场监管、综合执法、便民服务相关职能,推动重大疑难或跨部门、跨区域、跨条块的社会治理事项联动处置。
  如今在新泰,群众可以通过有线电视机顶盒和“政法通”手机APP,实时查看村、社区视频资源,发现可疑警情或紧急情况,时时参与基层社会治安防控,还可以通过智慧政法综合管控平台、新泰民意通网站、“12345”民生热线,一键反映诉求。去年以来,共受理、解决群众诉求8.4万件,群众满意率达到95.38%。