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蒙阴县大力发展电商为脱贫攻坚注入新动能
□宋炳成
“以前种红薯一年下来挣不了几个钱，有时还因没有销路都烂在了自家院子里。自从清园农业电商对我进行帮助后，不仅给我免费送来了紫薯苗，还将产出的紫薯以每斤高于市场价好几毛的价格全部回收，使我每年收入增加１５００多元。”蒙阴县垛庄镇古泉村一位建档立卡贫困群众高兴地说。
脱贫攻坚以来，蒙阴县围绕“人、货、路、势”４个关键环节，大力发展电商助力精准扶贫，全县注册网商微商１３００家，从业人员３万多人，网上交易额２７．８亿元，其中，蜜桃突破４亿斤，占总销量的２０％，苹果１亿斤，占总销量的３０％，售价均比网下翻一番。蜜桃、紫薯销量淘宝网第１，蜂蜜稳居前３位。蒙阴成为全省首批１０个电子商务示范县和“中国电子商务示范县”。电商的发展，重构了产业链、价值链、供应链，促进了农产品上行，老百姓从卖产品，向卖生态、卖环境、卖文化转变。借助电商平台，该县１４６家网商与１１００户贫困户结对帮扶，人均增收１５００元。
从２０１４年始，蒙阴县就把电商发展摆上重要日程，纳入科学发展综合考核，成立专门领导机构、工作班子和电商协会，明确１名副书记、２名副县长靠上抓，县商务局、团县委具体抓，盯住“全省先进、全国百强”目标，一步一个脚印向前推。从山东财经大学聘请１名互联网专家挂职副县长，专抓电商工作。实施“千人培训计划”，开展培训２万余人次，引进电商人才２２０名，涌现了王敏、高蒙等一大批回乡创业带头人。把乡镇和村作为电商的主战场，１２个乡镇街区全部建成１处电商运营中心，８０％的村建立了电商服务站，力推农产品上行，培训到地头，创业在田间，打好“人民战争”，让每家电商都能联万户、广受益、可持续。利用经信局腾空院落，建成青年电商扶贫基地１处，入驻电商及配套机构１９家。结合农高区建设，规划电商产业园１处，发展电商２００多家。启动了总投资３６亿元的雷蒙德跨境电商产业园项目，同步在俄罗斯、中亚、南非等筹建海外基地，通过平台创新、模式创新，实现“买全球、卖全球”。出台《支持电商发展意见》，设立１０００万元产业引导基金，去年带动社会融资２亿多元。对贫困户发展电商的，免费培训，贴息支持；吸纳贫困人口就业的，每人奖励１０００元。着力打通服务电商“最后一公里”。返乡大学生李长伟创办的米云公司，整合顺丰、中通、韵达等１０家快递企业资源，统揽业务，分拨到村，打造了集网货购销、仓储物流、包装策划、微商联盟于一体的电商生态圈，经验被商务部推广。不断巩固“国家出口水果质量安全示范区”优势地位，大力发展“兔—沼—果”、“果—菌—肥”循环农业；强化源头控制、过程监管，整合质检、农业、畜牧等资源，投资３０００多万元，建成县检验检测中心，对网货定期抽检，同步压实乡镇、村级监管责任，蒙阴果品成为“生态沂蒙山，优质农产品”的代表品牌，“蒙阴蜜桃”品牌价值达到２６６．４亿元，全县网商注册商标１１３个。
薛城区临城街道
“四个落实”
提升群众满意度
□卓雅惠
今年以来，枣庄市薛城区临城街道多措并举，当好“美丽临城”的代言人，不断提升群众满意度。
精准发力，落实脱贫攻坚。充分发挥和利用紧邻城区、交通便利区位优势，优化资源要素配置，以发展民营经济为突破口，招引臻味坊食品饮料有限公司、恒翔电器有限公司等１３家企业在村落户，村集体年增收３２万元以上。坚持因户因人施策，全面落实“五个一”要求，精准落实扶贫措施，完成光伏发电项目、扶贫车间项目、蔬菜大棚项目资金差异化分红共１２７８５０元，落实孝善养老６８人、邻里互助１１人、“雨露计划”４人，街道建档立卡享受政策贫困群众６７户１３２人全部实现稳步脱贫。
对症下药，落实移风易俗。深化“十星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，评选各类先进典型５００余人（户），通过身边人、身边事，教育引导群众尊老爱幼、和睦相处。此外，制订出台了《临城街道乡村文明行动移风易俗工作方案》《临城街道移风易俗管理办法》等相关文件，４个村重新选举成立了红白理事会，吸纳德高望重、热心公益的老党员、老干部参与，并发放了聘书。
夯实基础，落实设施建设。近年来，街道投资１００余万元，实施蟠龙河回灌河（张桥段）１３００余米综合治理工程，打造景观道及交通道２４００余米，成为群众休闲娱乐的好去处。推进拆回迁工程，全面完成新华街门市房、天山路棚户区回迁工程，让群众住上“舒心房”、使用门市房。完善基础道路建设，完成张桥—绳桥—辛庄、北二—斩庄“村村通”道路、枣曹路提升改造工程。加强配套基础设施建设，新建北一垃圾中转站且投入运营，丰富篮球场、健身广场、文化休闲广场及相关器材配套建设。
因地制宜，落实环境整治。推进生活垃圾处理，今年农村人居环境整治累计出动人力１０７０余人次，动用大型机械１００余辆次，清理村内“三堆五垛”３６００余车，清运建筑及生活垃圾１７５００余立方米，疏通村内下水道４６００余米，建设污水处理站２处，铺设污水管网８０００余米，生活污水排入单户处理设施的农户用量３４０余户，新增村内道路硬化铺设４公里，实现村内清洁通透。投资２００余万元，高标准新建北一垃圾中转站，现已投入运营。推进农村户用厕所改造，组织街道和村干部对农村旱厕开展拉网式排查，因户施策，制订改造方案，区级下达３个村改造任务６００户，目前已全部完成，已建设农村卫生公共厕所２处，并结合农村危房改造等，全面推进农村户用厕所配套设施建设。
沂水县尹家峪：黄土岭变身“世外桃源”
□李言成
阴雨天，山间雾气环绕。顺着台阶拾级而上，千亩桃园映入眼帘，漫山遍野的桃树，郁郁葱葱，这个堪称“世外桃源”的地方，就是位于沂水县泉庄镇尹家峪村的金龙山农业合作社。
七八月份是桃子大量上市的季节，这里的桃子作为晚熟品种，９月份错时上市反而会卖上“好价钱”。“晚熟、有机”带来的时间差和品牌效益，让这个２０１４年建成的农业合作社，在２０１８年就实现了近千万元的产值，并且还以“有机蜜桃”产业带动全村脱贫致富。
“我在这里上班每月工资３０００元，一年仅工资一项收入就是３．６万余元，再加上合作社给我的分红，我一年总收入能达到７万多元。”曾经是贫困户的６２岁村民李金增说。谈起收入，李金增脸上笑开了花，在没来合作社上班之前，他种植花生、地瓜等农作物，一年的收入不过二三千元，日子过得紧紧巴巴。
在金龙山合作社，像李金增这样曾经是贫困户，现已成功脱贫的还有很多。合作社在成立之初，流转的土地共涉及贫困户、低保户、五保户、残疾人８８户１８０人，占全村困难户总户数的７２％；现已经帮助３０户贫困户４６人摆脱了贫困。２０１８年，金龙山合作社支付３５６户土地流转承包费１２１万元、土地分红３６万元；合作社务工社员发放工资、生产效益分红、个人奖励３１２万元；村集体通过荒山开发入社和要素折股成为“股东”，每年实现收入三四十万元。尹家峪村党支部书记李金泉说，他们这个曾经典型的贫困山区村庄，在发展“有机蜜桃”种植后，村民的日子发生了翻天覆地的变化，原来的黄土岭摇身变成漫山遍野的桃林。
产业发展，是脱贫攻坚的必由之路。尹家峪村正是抓住了发展晚熟桃品种——金秋红蜜这个差异化产业，给村民的脱贫致富注入了“活水”。为实现贫困人口的脱贫致富，合作社根据自身发展实际，创新思路，实行了“五分配两保障一救助”扶贫模式，即“５２１”模式。“５”即五分配，包含土地流转金分配、土地股权金分配、工资分配、绩效分配、福利分配；“２”即两保障，包含养老保障和孝善保障，金龙山农业合作社专门为老弱残员工成立了一个老年组，月工资１５００元，负责打理菜园、后勤保障等一些比较轻的工作。并探索养老机制，即当合作社的员工无能力工作后，由合作社给予生活保障，让他们老有所依、老有所靠、老有所养；“１”即老弱救助，每年由合作社给予村里的孤寡老人、三无失能人员价值６００元左右的现金、物品救助。
金龙山农业合作社发展现代农业产业助力脱贫攻坚的模式，是沂水县全力打赢脱贫攻坚战的一个缩影。沂水县是全省２０个脱贫任务较重的县之一，全县有７．１万贫困人口。为让贫困群众稳定脱贫，沂水县在打牢数据信息基础，确保脱贫对象精准；加强扶贫产业项目建设管理，确保资金资产安全、收益稳定；扎实做好扶贫领域问题整改工作等方面下足功夫。２０１８年底实现了７．１万贫困人口基本脱贫，重点贫困村全部摘帽，基本完成脱贫攻坚任务。
托管＋特色课程课后延时服务
惠民县孙武街道留守儿童有了一个“学校家”
□王军 王守刚
１１月１２日下午放学铃声响后，惠民县孙武街道第二小学少年宫的自习室、音乐室、美术室和操场上热闹起来：美术室里，三年级２班的祝浩晴在埋头给荷花涂色；操场上，孩子们挥汗如雨，个个身影矫健；音乐室里，葫芦丝声悠扬婉转……
这是孙武街道学区开展课后延时服务的一个场景。孙武街道位于城区，学校进城务工人员子女较多，在校学生特别是低年级学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童等存在接送难问题，依靠老人接送，存在安全隐患，“小饭桌”看管，课后辅导机构参加课外补习辅导，也加重了家庭经济负担、学生课业负担。
针对学区内这种监管“空档期”问题，该街道的学校积极创设条件，扎实做好课后延时服务工作。
孙武街道第二小学依托少年宫项目，整合资源，建设了音乐教室、综合实践室、跆拳道等１３间功能活动室，剪纸、跆拳道、足球、葫芦丝、孙子文化等项目纳入“学校少年宫课后服务”项目。“孩子们下午４点多就放学了，我们没办法按时去接，家长为此一直闹心，现在可好了，学校延时１小时，不仅在学校完成了当天的作业，还在学校学会了剪纸……”该小学五年级三班信雨涵的爷爷高兴地说。
而同一时间，在孙武街道中心小学书法教室里，一至六年级的孩子都有，他们虽然年龄不同，但对书法的爱好是相同的。一撇一捺、一笔一画，孩子们屏气凝神、神情专注地练着书法。“今天是周四，全校的课后延时服务安排的是社团课，由孩子在开学时，根据自己的兴趣爱好，选择好了。”中心小学校长信景华说。
孙武街道中心小学将课后服务与社团活动有机结合，采取学生自愿参加、自主管理、自觉学习的方式，力求做到趣味性、人文性、知识性和实用性，如今已有十字绣社团、墨韵书法社团、口风琴社团、创客活动社团等１７个社团。
据悉，在校内延时服务方面，该学区成立了课后服务工作小组，加强学校开展课后服务工作指导，定期开展专项检查，及时通报管理信息，统筹协调，及时解决各种问题，确保校内课后服务工作长期有序开展。
目前，在孙武街道４８名教师参与延时服务的基础上，吸引退休教师、“五老”志愿者、非遗传人、家长义工等近１１人参与服务，保障特色课程开发和实施，整个孙武学区１５２名留守儿童享受到这种“家”的服务。
“为学生提供延时服务，解决了部分留守儿童无人看管的难题，学校利用现有设施，组织学生开展丰富多彩的活动，开辟公益性的‘第二课堂’，让学生接受素质拓展教育，更有利于学生的健康成长。”该街道学区负责人王守刚谈到教育延时服务的看法时，这样说。
□宋炳成
“以前种红薯一年下来挣不了几个钱，有时还因没有销路都烂在了自家院子里。自从清园农业电商对我进行帮助后，不仅给我免费送来了紫薯苗，还将产出的紫薯以每斤高于市场价好几毛的价格全部回收，使我每年收入增加１５００多元。”蒙阴县垛庄镇古泉村一位建档立卡贫困群众高兴地说。
脱贫攻坚以来，蒙阴县围绕“人、货、路、势”４个关键环节，大力发展电商助力精准扶贫，全县注册网商微商１３００家，从业人员３万多人，网上交易额２７．８亿元，其中，蜜桃突破４亿斤，占总销量的２０％，苹果１亿斤，占总销量的３０％，售价均比网下翻一番。蜜桃、紫薯销量淘宝网第１，蜂蜜稳居前３位。蒙阴成为全省首批１０个电子商务示范县和“中国电子商务示范县”。电商的发展，重构了产业链、价值链、供应链，促进了农产品上行，老百姓从卖产品，向卖生态、卖环境、卖文化转变。借助电商平台，该县１４６家网商与１１００户贫困户结对帮扶，人均增收１５００元。
从２０１４年始，蒙阴县就把电商发展摆上重要日程，纳入科学发展综合考核，成立专门领导机构、工作班子和电商协会，明确１名副书记、２名副县长靠上抓，县商务局、团县委具体抓，盯住“全省先进、全国百强”目标，一步一个脚印向前推。从山东财经大学聘请１名互联网专家挂职副县长，专抓电商工作。实施“千人培训计划”，开展培训２万余人次，引进电商人才２２０名，涌现了王敏、高蒙等一大批回乡创业带头人。把乡镇和村作为电商的主战场，１２个乡镇街区全部建成１处电商运营中心，８０％的村建立了电商服务站，力推农产品上行，培训到地头，创业在田间，打好“人民战争”，让每家电商都能联万户、广受益、可持续。利用经信局腾空院落，建成青年电商扶贫基地１处，入驻电商及配套机构１９家。结合农高区建设，规划电商产业园１处，发展电商２００多家。启动了总投资３６亿元的雷蒙德跨境电商产业园项目，同步在俄罗斯、中亚、南非等筹建海外基地，通过平台创新、模式创新，实现“买全球、卖全球”。出台《支持电商发展意见》，设立１０００万元产业引导基金，去年带动社会融资２亿多元。对贫困户发展电商的，免费培训，贴息支持；吸纳贫困人口就业的，每人奖励１０００元。着力打通服务电商“最后一公里”。返乡大学生李长伟创办的米云公司，整合顺丰、中通、韵达等１０家快递企业资源，统揽业务，分拨到村，打造了集网货购销、仓储物流、包装策划、微商联盟于一体的电商生态圈，经验被商务部推广。不断巩固“国家出口水果质量安全示范区”优势地位，大力发展“兔—沼—果”、“果—菌—肥”循环农业；强化源头控制、过程监管，整合质检、农业、畜牧等资源，投资３０００多万元，建成县检验检测中心，对网货定期抽检，同步压实乡镇、村级监管责任，蒙阴果品成为“生态沂蒙山，优质农产品”的代表品牌，“蒙阴蜜桃”品牌价值达到２６６．４亿元，全县网商注册商标１１３个。
薛城区临城街道
“四个落实”
提升群众满意度
□卓雅惠
今年以来，枣庄市薛城区临城街道多措并举，当好“美丽临城”的代言人，不断提升群众满意度。
精准发力，落实脱贫攻坚。充分发挥和利用紧邻城区、交通便利区位优势，优化资源要素配置，以发展民营经济为突破口，招引臻味坊食品饮料有限公司、恒翔电器有限公司等１３家企业在村落户，村集体年增收３２万元以上。坚持因户因人施策，全面落实“五个一”要求，精准落实扶贫措施，完成光伏发电项目、扶贫车间项目、蔬菜大棚项目资金差异化分红共１２７８５０元，落实孝善养老６８人、邻里互助１１人、“雨露计划”４人，街道建档立卡享受政策贫困群众６７户１３２人全部实现稳步脱贫。
对症下药，落实移风易俗。深化“十星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，评选各类先进典型５００余人（户），通过身边人、身边事，教育引导群众尊老爱幼、和睦相处。此外，制订出台了《临城街道乡村文明行动移风易俗工作方案》《临城街道移风易俗管理办法》等相关文件，４个村重新选举成立了红白理事会，吸纳德高望重、热心公益的老党员、老干部参与，并发放了聘书。
夯实基础，落实设施建设。近年来，街道投资１００余万元，实施蟠龙河回灌河（张桥段）１３００余米综合治理工程，打造景观道及交通道２４００余米，成为群众休闲娱乐的好去处。推进拆回迁工程，全面完成新华街门市房、天山路棚户区回迁工程，让群众住上“舒心房”、使用门市房。完善基础道路建设，完成张桥—绳桥—辛庄、北二—斩庄“村村通”道路、枣曹路提升改造工程。加强配套基础设施建设，新建北一垃圾中转站且投入运营，丰富篮球场、健身广场、文化休闲广场及相关器材配套建设。
因地制宜，落实环境整治。推进生活垃圾处理，今年农村人居环境整治累计出动人力１０７０余人次，动用大型机械１００余辆次，清理村内“三堆五垛”３６００余车，清运建筑及生活垃圾１７５００余立方米，疏通村内下水道４６００余米，建设污水处理站２处，铺设污水管网８０００余米，生活污水排入单户处理设施的农户用量３４０余户，新增村内道路硬化铺设４公里，实现村内清洁通透。投资２００余万元，高标准新建北一垃圾中转站，现已投入运营。推进农村户用厕所改造，组织街道和村干部对农村旱厕开展拉网式排查，因户施策，制订改造方案，区级下达３个村改造任务６００户，目前已全部完成，已建设农村卫生公共厕所２处，并结合农村危房改造等，全面推进农村户用厕所配套设施建设。
沂水县尹家峪：黄土岭变身“世外桃源”
□李言成
阴雨天，山间雾气环绕。顺着台阶拾级而上，千亩桃园映入眼帘，漫山遍野的桃树，郁郁葱葱，这个堪称“世外桃源”的地方，就是位于沂水县泉庄镇尹家峪村的金龙山农业合作社。
七八月份是桃子大量上市的季节，这里的桃子作为晚熟品种，９月份错时上市反而会卖上“好价钱”。“晚熟、有机”带来的时间差和品牌效益，让这个２０１４年建成的农业合作社，在２０１８年就实现了近千万元的产值，并且还以“有机蜜桃”产业带动全村脱贫致富。
“我在这里上班每月工资３０００元，一年仅工资一项收入就是３．６万余元，再加上合作社给我的分红，我一年总收入能达到７万多元。”曾经是贫困户的６２岁村民李金增说。谈起收入，李金增脸上笑开了花，在没来合作社上班之前，他种植花生、地瓜等农作物，一年的收入不过二三千元，日子过得紧紧巴巴。
在金龙山合作社，像李金增这样曾经是贫困户，现已成功脱贫的还有很多。合作社在成立之初，流转的土地共涉及贫困户、低保户、五保户、残疾人８８户１８０人，占全村困难户总户数的７２％；现已经帮助３０户贫困户４６人摆脱了贫困。２０１８年，金龙山合作社支付３５６户土地流转承包费１２１万元、土地分红３６万元；合作社务工社员发放工资、生产效益分红、个人奖励３１２万元；村集体通过荒山开发入社和要素折股成为“股东”，每年实现收入三四十万元。尹家峪村党支部书记李金泉说，他们这个曾经典型的贫困山区村庄，在发展“有机蜜桃”种植后，村民的日子发生了翻天覆地的变化，原来的黄土岭摇身变成漫山遍野的桃林。
产业发展，是脱贫攻坚的必由之路。尹家峪村正是抓住了发展晚熟桃品种——金秋红蜜这个差异化产业，给村民的脱贫致富注入了“活水”。为实现贫困人口的脱贫致富，合作社根据自身发展实际，创新思路，实行了“五分配两保障一救助”扶贫模式，即“５２１”模式。“５”即五分配，包含土地流转金分配、土地股权金分配、工资分配、绩效分配、福利分配；“２”即两保障，包含养老保障和孝善保障，金龙山农业合作社专门为老弱残员工成立了一个老年组，月工资１５００元，负责打理菜园、后勤保障等一些比较轻的工作。并探索养老机制，即当合作社的员工无能力工作后，由合作社给予生活保障，让他们老有所依、老有所靠、老有所养；“１”即老弱救助，每年由合作社给予村里的孤寡老人、三无失能人员价值６００元左右的现金、物品救助。
金龙山农业合作社发展现代农业产业助力脱贫攻坚的模式，是沂水县全力打赢脱贫攻坚战的一个缩影。沂水县是全省２０个脱贫任务较重的县之一，全县有７．１万贫困人口。为让贫困群众稳定脱贫，沂水县在打牢数据信息基础，确保脱贫对象精准；加强扶贫产业项目建设管理，确保资金资产安全、收益稳定；扎实做好扶贫领域问题整改工作等方面下足功夫。２０１８年底实现了７．１万贫困人口基本脱贫，重点贫困村全部摘帽，基本完成脱贫攻坚任务。
托管＋特色课程课后延时服务
惠民县孙武街道留守儿童有了一个“学校家”
□王军 王守刚
１１月１２日下午放学铃声响后，惠民县孙武街道第二小学少年宫的自习室、音乐室、美术室和操场上热闹起来：美术室里，三年级２班的祝浩晴在埋头给荷花涂色；操场上，孩子们挥汗如雨，个个身影矫健；音乐室里，葫芦丝声悠扬婉转……
这是孙武街道学区开展课后延时服务的一个场景。孙武街道位于城区，学校进城务工人员子女较多，在校学生特别是低年级学生、进城务工人员随迁子女、农村留守儿童等存在接送难问题，依靠老人接送，存在安全隐患，“小饭桌”看管，课后辅导机构参加课外补习辅导，也加重了家庭经济负担、学生课业负担。
针对学区内这种监管“空档期”问题，该街道的学校积极创设条件，扎实做好课后延时服务工作。
孙武街道第二小学依托少年宫项目，整合资源，建设了音乐教室、综合实践室、跆拳道等１３间功能活动室，剪纸、跆拳道、足球、葫芦丝、孙子文化等项目纳入“学校少年宫课后服务”项目。“孩子们下午４点多就放学了，我们没办法按时去接，家长为此一直闹心，现在可好了，学校延时１小时，不仅在学校完成了当天的作业，还在学校学会了剪纸……”该小学五年级三班信雨涵的爷爷高兴地说。
而同一时间，在孙武街道中心小学书法教室里，一至六年级的孩子都有，他们虽然年龄不同，但对书法的爱好是相同的。一撇一捺、一笔一画，孩子们屏气凝神、神情专注地练着书法。“今天是周四，全校的课后延时服务安排的是社团课，由孩子在开学时，根据自己的兴趣爱好，选择好了。”中心小学校长信景华说。
孙武街道中心小学将课后服务与社团活动有机结合，采取学生自愿参加、自主管理、自觉学习的方式，力求做到趣味性、人文性、知识性和实用性，如今已有十字绣社团、墨韵书法社团、口风琴社团、创客活动社团等１７个社团。
据悉，在校内延时服务方面，该学区成立了课后服务工作小组，加强学校开展课后服务工作指导，定期开展专项检查，及时通报管理信息，统筹协调，及时解决各种问题，确保校内课后服务工作长期有序开展。
目前，在孙武街道４８名教师参与延时服务的基础上，吸引退休教师、“五老”志愿者、非遗传人、家长义工等近１１人参与服务，保障特色课程开发和实施，整个孙武学区１５２名留守儿童享受到这种“家”的服务。
“为学生提供延时服务，解决了部分留守儿童无人看管的难题，学校利用现有设施，组织学生开展丰富多彩的活动，开辟公益性的‘第二课堂’，让学生接受素质拓展教育，更有利于学生的健康成长。”该街道学区负责人王守刚谈到教育延时服务的看法时，这样说。