当前位置:首页 > 大众日报 > 县域

2019-11-22 作者: 来源: 大众日报
兰陵县大力推进
脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合
  □王伟
  
  “我在这里干点除草、剪枝的杂活,一点也不累,一天能收入七八十块钱,再加上政府给我的低保、残疾人补贴、扶贫项目收益等,一年能收入一万多元,我们老两口的生活算是有了保障。”兰陵县向城镇卜楼村65岁贫困户卜凡才说起现在的日子,满脸笑意。
  让贫困户卜凡才生活有了奔头的,正是2018年向城镇扶贫产业项目——“蔬香门递”田园综合体采摘园温室大棚。该项目于2018年7月开工建设,一期总投资850.2万元,项目采取政府+合作社+贫困户的模式,在2018年底委托给兰陵县汇利种植专业合作社运营。
  “一期项目实现资产性收益68万元,帮扶建档立卡贫困户468户813人,带动贫困户实现年均户增收约1452.99元。”向城镇副镇长、扶贫办主任王晓明说。二期建成后,预计还能带来每年63万余元的资产性收益,覆盖69个村,帮扶贫困户350户673人,实现贫困户每户年均增收1808.82元。据了解,2015—2018年,兰陵县共投入财政专项扶贫资金2.25亿元,在18个乡镇实施种植、养殖、加工、光伏、旅游等各类产业项目303个,扶持带动贫困人口25383户47206人,人均增收500余元。2019年兰陵县又投入1.1亿元,建设29个产业扶贫项目,计划帮扶带动贫困户8005户13882人。目前,29个项目已全部完成实施方案编制,实施工作有序推进。
  “我正是看中了家乡实施的吸引人才归乡好政策、好产业,才决定回来的。”卜庆洋是一名返乡创业的“归雁”。2018年底,他看到县里开展“四雁工程”,借助兰陵果蔬种植基础好的优势和实施“蔬香门递”田园综合体项目的有利时机,回乡成立了汇利种植专业合作社,种植草莓、西红柿、水果黄瓜、四季梨等蔬果。深化脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,“四雁工程”是兰陵县推进脱贫攻坚工作的一大亮点。2018年起,兰陵县推进以头雁、归雁、鸿雁和雁阵为主要内容的“四雁工程”,激励各类人才在乡村振兴、脱贫攻坚中大展才华、大显身手。实施“头雁”工程,加强村级队伍建设;实施“归雁”工程,增强农村发展活力,放大30万在外兰陵人优势,通过财政贴息、金融优惠,引导扶持在外人才回乡创业或任职村(社区)两委干部,创办领办新型农业经营主体、田园综合体;实施“鸿雁”工程,激发扶贫内生动力,大力开展新型职业农民教育培训,盘活用好农村实用人才,引导本地“土专家”“田秀才”帮助贫困户提高技术水平;实施“雁阵”工程,加快农业组织化进程,加快培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,在规模合作的基础上推进现代农业,增强组织化水平和抗风险能力。
  目前,兰陵县所有建档立卡贫困人口全部实现脱贫,攻坚期内共减贫32317户53417人,121个省定贫困村和24个库区村已全部“摘帽”。“当前,全县仍有享受政策贫困人口17549户30553人。”兰陵县扶贫办主任王传宝说,下一步,该县将继续健全贫困户长效稳定脱贫工作机制,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略融合,巩固提升脱贫攻坚成效,增强贫困群众获得感和满意度,确保2020年全面完成脱贫攻坚任务。
春山茶场
让贫困户的生活
迎来春天
  □季德山
  
  在临沭县苍马山景区内,站在高处眺望春山茶场,满目皆绿。它让这片“绿水青山”真正成为带动当地村民增收、贫困户脱贫致富的“金山银山”。
  “我在这里打工一天能收入80元左右,春、夏两季采摘茶叶每天还能收入100元左右,比离家外出打工强多了。”大兴镇陈宅村贫困户袁春果边干活边说,他因需要照顾生病的妻子,无法外出打工,现在在家门口打工,既不耽误照顾家人,还不耽误挣钱。
  春山茶场,是一个集茶叶研究、示范、推广、种植、加工、生产、销售于一体的中型茶场,现在已经拥有茶叶基地4个、标准化茶叶加工场1个、茶叶研究所1个。据山东春山茶业有限公司经理袁伟才介绍,茶场建设、运营需要大量劳动力,茶场运营这么多年来,为附近村民和贫困户带来很多就业机会,公司每年的季节性用工不低于600人,其中不乏建档立卡贫困户。
  “我除了在这里打工,还把自己的4亩地,按700/亩的价格租给了春山茶场,一年下来,能有2万多元的收入,日子比以前过得舒服多了。”大兴镇陈宅村村民袁春芳说。据了解,在临沂市脱贫攻坚战打响后,春山茶场本着“致富不忘家乡人”“脱贫攻坚,怎么能少了我”的社会责任感,主动认领扶贫任务,通过“产业扶贫、土地入股、收益分红”的方式,增加贫困村集体收入,同时带动周边贫困户就业,现已有26户贫困户43人在春山茶场实现就业并脱贫。
  “多亏春山茶场的技术指导,让我对种植茶叶有了信心。”指着自家的3亩茶地,种植户黄春彬说。之前他的3亩地一直都是种植小麦,但因是山地收成并不好,日子过得紧紧巴巴。自从跟着春山茶场种植茶叶后,一年能有2万—3万元的收入,生活就好了起来,也脱了贫。目前,春山茶场已经为21户茶农贫困户提供了无偿技术指导、测土配方、资金支持等服务,贫困户种植茶叶面积已达185亩。同时,春山茶场还按照比一般茶农价格高15%的扶贫价格收购贫困户茶农的茶叶,让贫困户从脱贫到致富的路走得更顺畅。
  此前,春山茶场又通过临沭县农业农村局申请了200万元一二三产业融合项目资金用于茶场基础设施建设,其中40万元建起产业扶贫大棚,大棚占地面积约8000平方米,能精准帮扶10户贫困户,每户贫困户每年可增收1000元。
  今后,春山茶场还将继续引导有能力贫困户发展农业适度规模经营,或以土地入股的方式加入合作社,探索一条土地流转、托管、代耕代种等一条龙服务的经营模式,实现耕、种、管、收、储、销等各个环节的全程社会化服务,形成与贫困户紧密的利益联结机制,真正让参与项目的贫困户在茶叶生产加工、物流运输和营销等环节享受二次分红,实现互利共赢、共促共享的产业融合发展模式,帮助更多贫困户实现脱贫致富。

薛城区邹坞镇
做好效能提升文章夯实社会治理根基
  □刘希成 李伟
  
  今年以来,枣庄市薛城区邹坞镇从提高服务效能入手,从布局一体化、管理集约化方面着力对综治、政法、便民服务等为民办事部门和机构进行改造提升,大大提升了工作效能,赢得了群众好评。
  该镇一改过去综治执法政法部门等社会治理服务部门布局分散,各自为战的局面,着力打造一体化格局。以镇综治大厅为中心,装修改造了镇综合行政执法服务中心,以智慧城管的标准建设了行政执法管理平台,新上了大屏。规划建设了邹坞镇公共法律服务中心,内设公共法律服务大厅、人民调解室、律师值班室、法律援助工作站、社区学习矫正室、心理咨询室等功能室,全方位提供便民法律服务。全面提升了镇综治大厅,内设网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解中心、雪亮工程指挥中心。规划建设了邹坞镇党群服务中心,整合进驻部门7个,开设居民医疗、民政事务等服务窗口14个,提供办理各类服务事项50余项。建设新时代文明实践分中心一处,内设社会组织工作室和心理咨询室,整合社会公益组织和镇村志愿者服务队全面开展志愿服务工作,参与社会治理,倡导文明乡风,目前志愿者在综治平安建设、移风易俗、脱贫攻坚、宗教管理等方面都发挥了重要作用。
  该镇还结合基层社会治理一张网建设,重新按市区要求规范了网格设置,明确了准入事项,逐步将党建、土地管理、治安防控、大气污染防治、安全、应急、山林防火、信息收集、民生服务事务代办服务等多项社会职能纳入网格化管理。在雪亮工程建设上,依托镇综治平台建设,将派出所、智慧城管平台连在一起,实现了互联互通,资源共享。
  在此基础上,把做好信访工作作为维护群众切身利益、促进社会和谐稳定的有效抓手,全力构建“零距离”信访服务新格局。围绕民生民情民意,详细梳理矛盾隐患。组建了镇、管区、村(居)三级矛盾隐患排查网格,选聘33名信访信息员“走街串巷”倾听群众心声,深入排查矛盾纠纷,确保信访隐患及时发现、及早化解。建立了科级干部公开接访制度,现场接待群众的来询、来访,认真解答群众疑惑,切实提高一次性办结率。综治办、司法所、信访办等相关部门开展联合办公,与信访人员面对面交流、“一站式”化解。

济南高新区
破解分割办证难题 提升区域营商环境
  □刘格燕
  
  11月19日,入驻济南高新区奥盛大厦的金现代信息技术公司、中孚信息股份有限公司、山东众阳健康科技集团公司、韩都衣舍电商集团公司4家企业代表在高新区管委会领取了不动产权证书,困扰企业的科研用地产权分割问题得到彻底解决。
  奥盛大厦位于济南高新区中心区,由齐鲁软件园与企业联合建设,用地性质为科研用地。受政策变化影响,奥盛大厦建成后产权无法分割,企业上市、融资等需求受到制约。为解决困扰企业发展的难题,高新区充分发挥国土、规划、建设大部制融合优势,部门园区企业密切配合,创造性制订了一揽子解决方案,争取了《关于贯彻〈济南市落实打造“十最”营商环境要求支持实体经济项目建设若干措施〉的实施细则(用地管理部分)》(济国土资发〔2018〕51号)的政策支持,破解了历史难题。
  金现代信息产业股份有限公司总经理周建朋将写有“盘活资产解难题、业务精湛护发展”的锦旗赠送给高新区自然资源与规划建设管理局。周建朋表示,企业取得不动产权书后,资产得以明晰,对推进企业上市意义重大。中孚信息股份有限公司、山东众阳健康科技集团公司、韩都衣舍电商集团公司也分别向高新区齐鲁软件园、齐鲁软件园发展中心有限公司、高新区不动产登记中心赠送了锦旗。
  据悉,奥盛大厦入驻企业中已有50家拿到共计339个不动产权证,其他企业也在陆续办理。除了奥盛大厦外,鑫盛大厦、怡科产业基地、总部基地等研发用地项目也基本具备申请产权分割办证的条件,可惠及约400家入区企业,盘活约100亿元企业不动产。

  △金现代信息技术公司等4家企业代表在济南高新区管委会领取不动产权证书
  △金现代信息技术公司向济南高新区自然资源与规划建设管理局赠送锦旗