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□王世友 范培倩 王文涛
新中国成立70年来,济宁市任城区与时俱进,从没停止过奋斗的步伐。如今的任城,城市“北进西跨中优”全面突破,发展空间更加广阔；鲁南高铁建设全速推进,运河航运蓬勃发展,区位交通更具优势；新一代信息技术、文旅创意等重大项目加速推进,发展动能更加强劲；“放管服”改革的一批制度成果逐步转化为实践成效,园区承载能力持续增强,优势产业加速集聚。
近年来,任城区按照“抓落实、求突破,走前列、争一流”总要求,全力攻坚实体经济“四项重点”、城乡建设“四大提升”、民生事业“四大行动”,加快建设“四个中心”,推动工作大提速、效能大提升、发展大显效,奋力开创“富强美丽幸福”任城新局面。
“咱们有个好楼长,
平日把户户挂心上”
“咱们有个好楼长,说官儿不是官儿,户户挂心上,东家锅碗盆儿,西家油盐酱。有爱敢担当,苦累你先尝……”8月18日,任城区济阳街道南门社区,由几位社区居民组成的合唱团唱起自编自谱的歌曲《好楼长》,准备报名参加街道的庆祝新中国成立70周年活动。
歌词里说的楼长几乎遍布任城区所有社区。在党建引领下,任城区通过抓楼长队伍建设,发挥楼长引领作用,探索出了一条社区治理的新路子。楼长们发挥党的声音宣传员、楼宇事务组织员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、平安稳定巡防员的作用,形成“一家炒菜全院香,一家吵嘴全院慌,一家有事全院忙,一家有难全院帮”的良好氛围。“原来,城市居民住进楼房就‘关上大门朝天过’,现在大家有啥事都互相帮忙,一栋楼、一个社区就像一个大家庭,让人心里觉着热乎。”今年72岁的南门社区12号楼楼长韩仲英已经为大家义务服务18年,如今她能说出楼上每一户居民的名字,每年大年初一都会挨门给大家拜年,成了大伙心目中公认的“韩大姐”“韩姨”。她非常珍惜为大家服务的机会,多年不图回报的服务也赢得大伙的信任。
楼长制能在基层生根发芽、发挥作用,离不开党建在任城区的持续创新加强。任城区以实施基层党建“3大计划、12项行动”为抓手,做精城区党建,建成一批书记工作室、“和为贵”调解室等“红帆驿站”,全面推行楼长制。全区开展过硬支部建设“对标提升”行动、“头雁引领”行动、壮大集体经济“集中攻坚”行动、基层党建“红色方阵”行动等系列行动,累计扶持17个集体经济示范片区项目。当地还实施“两新”组织“两个覆盖”攻坚行动,新建“两新”党组织51个、打造示范点36个,成立商务楼宇、商圈市场等区域性党组织19个,建成全市第一家商圈党建联盟——太白路商圈党建联盟。
推进专班进车间
企业迸发新动能
8月16日,走进山东普信模具有限公司车间,设备高速运转,工人专心作业,各种类型的汽车模具、零部件经切割、压焊等多个生产环节封装成形。这是一家专业设计制造中大型精密汽车模具的装备企业,其技改项目入选山东省新旧动能转换重点项目。为加快项目投产,任城区成立项目指挥小组,对项目进行精准化管理。“我们每个月至少要来两次现场了解情况,他们遇到的任何问题都以表格化的形式传到新旧动能可视化平台上去,我们有针对性地一对一解决。”济宁运河经济开发区新材料产业园副主任王超说。
为统筹全区新旧动能转换工作,今年初,任城区成立新旧动能推进专班,谋划新项目、布局新产业,按照工程的办法,推动全区产业结构加快调整,实现高质量发展。今年上半年,动能专班前三批共组织32个重大项目集中开工,计划投资284.62亿元,完成投资37亿元,占年度计划的59.1%。
任城区坚持高质量发展不动摇,以新旧动能转换为统领,推动全区经济发展提质增效。今年上半年,预计实现地区生产总值355亿元,增长5%；完成一般公共预算收入45.31亿元、增长5.3%,税收完成25.78亿元,增长7.3%；预计固定资产投资增长11.8%,主要经济指标保持稳中向好态势。任城大力发展“四新”经济、十强产业,全区“四上企业”新增22家,总数达到829家。同时推进企业改制,新增改制企业18家,总数达到145家,全区累计在新三板、齐鲁股权中心等挂牌企业55家。任城区将总投资330亿元的39个重大项目列入市新旧动能转换项目库,截至6月底,完成投资38.7亿元,占年度计划的54.4%。总投资62.6亿元的23个集中开工项目,19个实现开工,开工率82.6%。
昔日村庄脏乱差
今天风景一条线
“道路一条线,花朵在争艳。紧跟带头人,村民积极干……”8月15日,任城区喻屯镇大李庄村,村民郑晓景唱起了自编的顺口溜。背靠南四湖,以前的大李庄坑塘河沟充斥着垃圾,臭鱼烂虾随处可见。因为田地低洼,一年只能种一季水稻,一亩地有个六七百元的收入就是很不错的了。在村里没啥盼头,老百姓很多都去外地打工。
2017年开始,喻屯镇以大李庄为中心,打造包括周边5个村在内的大李庄美丽乡村示范片区。大李庄村不仅实施了雨污分流、环路铺装、绿化栽植、坑塘治理等工程,新建地埋式污水处理站,还新建了军屯文化馆、渔猎文化馆、农夫学堂等场馆。同时还打造了金山湖、银山湾、渔家灯火、水上动力乐园等景点,展现出“三朝古军屯,江北醉水乡”的风貌。
干净美丽的环境带高了村民的素质,谁都不好意思再乱扔垃圾。郑晓景将家中的2亩地流转给来村投资的星瀚公司,不仅能赚取每亩1000元的流转费,平时还能为公司打打工,每个月能多出来近2000元的收入。村子美了,日子富了,郑晓景的脸上每天都挂着乐。
任城区乡村振兴战略扎实推进,是郑晓景好日子的根源。近年来,当地加速一二三产业融合,喻屯梦里水乡田园综合体等16个乡村产业振兴项目加快建设,32个项目纳入2019年第一批都市型现代农业扶持项目范围,组织申报第三批“济宁礼飨”品牌产品8个。生态循环农业加快发展,4家企业申请绿色食品认证。强化新型农业经营主体培训,新注册成立农民合作社30家、家庭农场25家。推进农村集体产权制度改革工作,全区共办理农村集体资产股权质押贷款业务26笔,贷款金额557万元。推进“双基”工作,上半年全区农村集体经济收入6858万元。
一线工作法助力
济宁“外滩”强势起跑
处于济宁城市向西发展的过渡带,运河新城是城市“西跨”的前沿阵地,连接着济宁新老城区的经济与生活,将成为济宁西部核心。任城区启动实施运河新城建设,作为全区“一号工程”,举全区之力推动各项工作。“我们以打造‘智慧新城、文化新城、生态新城’为目标,以‘青尚水,新智城’为落脚点,坚持天天一线工作法,全力以赴推进运河新城项目建设,为建设济宁‘外滩’强势起跑。”任城区委常委、办公室主任、运河经济开发区党工委书记王正申介绍。
运河新城建设聘请同济大学吴志强院士团队编制运河新城概念规划和城市设计,构建蓝绿交织、文化交融、疏密有序、水城共融的城市空间,倾力打造运河最美岸线、叫响“运河之都”品牌。安居大道、京杭路、西岸路等7条道路的相继实施和完成,加快了新城框架的形成；车站西路、居智路等6条道路绿化工程的实施,带动了新城居住环境的提升。运河新城医疗综合体、华美达酒店、济州古城、中海城等重大项目的落地实施,彰显了运河新城的勃勃生机。
作为任城“西跨”战略的主战场,运河新城折射出全区城市建设的进度和水平。近年来,任城区实施“西跨、北进、中优”战略,拓展城市发展新空间、改善城市建设新面貌。与“西跨”同时,“北进”步伐不断加快。“九纵六横”路网框架初步形成,城区北部交通实现快速通达。鲁南高铁开工建设,任城新区、高铁新城加快融合对接。任兴河拓宽基本完工,引水入城工程顺利实施。任城区“中优”成效逐步显现。“棚改旧改”扎实推进,南池南片区、府河东片区等6个项目主体完工,仙营北、前中营等10个项目正在进行主体施工,杜庙、宋庄等37个项目积极推进。列支5000万元,整治老旧住宅小区18个,建筑面积33万平方米,惠及居民4000余户,城市面貌焕发新光彩。
“护理院就是我的家,
我就在这儿养老了”
“这儿就是我的家,我就在这儿养老了!”8月15日,济宁凤凰怡康老年护理院,89岁的王俊英露出了幸福的笑脸。老人家原本一个人在家里住,今年2月,因为心脏病住了一段时间的院,出了院以后就不愿意再回家了。“我的3个孩子都想让我跟他们去住,可是住在孩子家,他们不方便,我自己心里也别扭。”王俊英说,“女儿跑遍全城才找到这个地方,环境干净整洁,还有专业的医护人员,我非常放心。”
济宁凤凰怡康老年护理院副院长孔凡琥介绍,济宁凤凰怡康老年护理院不仅依托于二级综合医院凤凰怡康医院,而且与济宁医学院附属医院签订了医疗联合体协议,现有医务人员116人,中高级职称23人,在保障老年人医疗安全的同时,通过系统训练使老年人身体功能恢复。护理院将入住老人的医疗和生活护理融为一体,以“助医、助康、助浴、助餐、助乐、助教”为特色。运营1年多以来,先后入住老人178人次。在任城区,各类养老机构达到17家,城市社区日间照料中心14处、农村互助养老院16处。以全国第1名的成绩建成首批全国健康促进区,入选全省医养结合示范先行县(市、区)。
王俊英老人的幸福感源于任城区医养结合事业的发展,更离不开全区民生事业持续改善。仅今年上半年,任城区民生支出35.3亿元,占一般公共预算支出的78.9%。1—6月份,新增就业11261人,4个社区被评为省级“四型就业社区”。济北医养中心项目加快建设,任城中医院医养结合项目全力推进,家庭医生签约服务、“两癌”免费筛查等工作扎实开展。筹措大班额项目建设资金32.7亿元,24个校改项目主体完工,普育回民小学、张马杨小学等9个校改项目即将投入使用。深入开展“三大战役一大行动”,上半年优良天数达到84天,空气质量指数居全市第2位。累计完成湿地修复2000亩,地表水环境质量考核位于全市前列。
①美丽的南池夏色 摄影:王斌
②第一届楼长节暨第六届好楼长表彰典礼
③首届唐口草莓文化艺术节
摄影:杨国庆
④中兴智慧城市指挥中心 摄影:刘项清
⑤山东普信高端装备智能制造产业园项目 摄影:高磊
⑥任城湿地公园 摄影:张六一
⑦喻屯梦里水乡田园综合体 摄影:李晖
新中国成立70年来,济宁市任城区与时俱进,从没停止过奋斗的步伐。如今的任城,城市“北进西跨中优”全面突破,发展空间更加广阔；鲁南高铁建设全速推进,运河航运蓬勃发展,区位交通更具优势；新一代信息技术、文旅创意等重大项目加速推进,发展动能更加强劲；“放管服”改革的一批制度成果逐步转化为实践成效,园区承载能力持续增强,优势产业加速集聚。
近年来,任城区按照“抓落实、求突破,走前列、争一流”总要求,全力攻坚实体经济“四项重点”、城乡建设“四大提升”、民生事业“四大行动”,加快建设“四个中心”,推动工作大提速、效能大提升、发展大显效,奋力开创“富强美丽幸福”任城新局面。
“咱们有个好楼长,
平日把户户挂心上”
“咱们有个好楼长,说官儿不是官儿,户户挂心上,东家锅碗盆儿,西家油盐酱。有爱敢担当,苦累你先尝……”8月18日,任城区济阳街道南门社区,由几位社区居民组成的合唱团唱起自编自谱的歌曲《好楼长》,准备报名参加街道的庆祝新中国成立70周年活动。
歌词里说的楼长几乎遍布任城区所有社区。在党建引领下,任城区通过抓楼长队伍建设,发挥楼长引领作用,探索出了一条社区治理的新路子。楼长们发挥党的声音宣传员、楼宇事务组织员、矛盾纠纷调解员、社情民意信息员、平安稳定巡防员的作用,形成“一家炒菜全院香,一家吵嘴全院慌,一家有事全院忙,一家有难全院帮”的良好氛围。“原来,城市居民住进楼房就‘关上大门朝天过’,现在大家有啥事都互相帮忙,一栋楼、一个社区就像一个大家庭,让人心里觉着热乎。”今年72岁的南门社区12号楼楼长韩仲英已经为大家义务服务18年,如今她能说出楼上每一户居民的名字,每年大年初一都会挨门给大家拜年,成了大伙心目中公认的“韩大姐”“韩姨”。她非常珍惜为大家服务的机会,多年不图回报的服务也赢得大伙的信任。
楼长制能在基层生根发芽、发挥作用,离不开党建在任城区的持续创新加强。任城区以实施基层党建“3大计划、12项行动”为抓手,做精城区党建,建成一批书记工作室、“和为贵”调解室等“红帆驿站”,全面推行楼长制。全区开展过硬支部建设“对标提升”行动、“头雁引领”行动、壮大集体经济“集中攻坚”行动、基层党建“红色方阵”行动等系列行动,累计扶持17个集体经济示范片区项目。当地还实施“两新”组织“两个覆盖”攻坚行动,新建“两新”党组织51个、打造示范点36个,成立商务楼宇、商圈市场等区域性党组织19个,建成全市第一家商圈党建联盟——太白路商圈党建联盟。
推进专班进车间
企业迸发新动能
8月16日,走进山东普信模具有限公司车间,设备高速运转,工人专心作业,各种类型的汽车模具、零部件经切割、压焊等多个生产环节封装成形。这是一家专业设计制造中大型精密汽车模具的装备企业,其技改项目入选山东省新旧动能转换重点项目。为加快项目投产,任城区成立项目指挥小组,对项目进行精准化管理。“我们每个月至少要来两次现场了解情况,他们遇到的任何问题都以表格化的形式传到新旧动能可视化平台上去,我们有针对性地一对一解决。”济宁运河经济开发区新材料产业园副主任王超说。
为统筹全区新旧动能转换工作,今年初,任城区成立新旧动能推进专班,谋划新项目、布局新产业,按照工程的办法,推动全区产业结构加快调整,实现高质量发展。今年上半年,动能专班前三批共组织32个重大项目集中开工,计划投资284.62亿元,完成投资37亿元,占年度计划的59.1%。
任城区坚持高质量发展不动摇,以新旧动能转换为统领,推动全区经济发展提质增效。今年上半年,预计实现地区生产总值355亿元,增长5%；完成一般公共预算收入45.31亿元、增长5.3%,税收完成25.78亿元,增长7.3%；预计固定资产投资增长11.8%,主要经济指标保持稳中向好态势。任城大力发展“四新”经济、十强产业,全区“四上企业”新增22家,总数达到829家。同时推进企业改制,新增改制企业18家,总数达到145家,全区累计在新三板、齐鲁股权中心等挂牌企业55家。任城区将总投资330亿元的39个重大项目列入市新旧动能转换项目库,截至6月底,完成投资38.7亿元,占年度计划的54.4%。总投资62.6亿元的23个集中开工项目,19个实现开工,开工率82.6%。
昔日村庄脏乱差
今天风景一条线
“道路一条线,花朵在争艳。紧跟带头人,村民积极干……”8月15日,任城区喻屯镇大李庄村,村民郑晓景唱起了自编的顺口溜。背靠南四湖,以前的大李庄坑塘河沟充斥着垃圾,臭鱼烂虾随处可见。因为田地低洼,一年只能种一季水稻,一亩地有个六七百元的收入就是很不错的了。在村里没啥盼头,老百姓很多都去外地打工。
2017年开始,喻屯镇以大李庄为中心,打造包括周边5个村在内的大李庄美丽乡村示范片区。大李庄村不仅实施了雨污分流、环路铺装、绿化栽植、坑塘治理等工程,新建地埋式污水处理站,还新建了军屯文化馆、渔猎文化馆、农夫学堂等场馆。同时还打造了金山湖、银山湾、渔家灯火、水上动力乐园等景点,展现出“三朝古军屯,江北醉水乡”的风貌。
干净美丽的环境带高了村民的素质,谁都不好意思再乱扔垃圾。郑晓景将家中的2亩地流转给来村投资的星瀚公司,不仅能赚取每亩1000元的流转费,平时还能为公司打打工,每个月能多出来近2000元的收入。村子美了,日子富了,郑晓景的脸上每天都挂着乐。
任城区乡村振兴战略扎实推进,是郑晓景好日子的根源。近年来,当地加速一二三产业融合,喻屯梦里水乡田园综合体等16个乡村产业振兴项目加快建设,32个项目纳入2019年第一批都市型现代农业扶持项目范围,组织申报第三批“济宁礼飨”品牌产品8个。生态循环农业加快发展,4家企业申请绿色食品认证。强化新型农业经营主体培训,新注册成立农民合作社30家、家庭农场25家。推进农村集体产权制度改革工作,全区共办理农村集体资产股权质押贷款业务26笔,贷款金额557万元。推进“双基”工作,上半年全区农村集体经济收入6858万元。
一线工作法助力
济宁“外滩”强势起跑
处于济宁城市向西发展的过渡带,运河新城是城市“西跨”的前沿阵地,连接着济宁新老城区的经济与生活,将成为济宁西部核心。任城区启动实施运河新城建设,作为全区“一号工程”,举全区之力推动各项工作。“我们以打造‘智慧新城、文化新城、生态新城’为目标,以‘青尚水,新智城’为落脚点,坚持天天一线工作法,全力以赴推进运河新城项目建设,为建设济宁‘外滩’强势起跑。”任城区委常委、办公室主任、运河经济开发区党工委书记王正申介绍。
运河新城建设聘请同济大学吴志强院士团队编制运河新城概念规划和城市设计,构建蓝绿交织、文化交融、疏密有序、水城共融的城市空间,倾力打造运河最美岸线、叫响“运河之都”品牌。安居大道、京杭路、西岸路等7条道路的相继实施和完成,加快了新城框架的形成；车站西路、居智路等6条道路绿化工程的实施,带动了新城居住环境的提升。运河新城医疗综合体、华美达酒店、济州古城、中海城等重大项目的落地实施,彰显了运河新城的勃勃生机。
作为任城“西跨”战略的主战场,运河新城折射出全区城市建设的进度和水平。近年来,任城区实施“西跨、北进、中优”战略,拓展城市发展新空间、改善城市建设新面貌。与“西跨”同时,“北进”步伐不断加快。“九纵六横”路网框架初步形成,城区北部交通实现快速通达。鲁南高铁开工建设,任城新区、高铁新城加快融合对接。任兴河拓宽基本完工,引水入城工程顺利实施。任城区“中优”成效逐步显现。“棚改旧改”扎实推进,南池南片区、府河东片区等6个项目主体完工,仙营北、前中营等10个项目正在进行主体施工,杜庙、宋庄等37个项目积极推进。列支5000万元,整治老旧住宅小区18个,建筑面积33万平方米,惠及居民4000余户,城市面貌焕发新光彩。
“护理院就是我的家,
我就在这儿养老了”
“这儿就是我的家,我就在这儿养老了!”8月15日,济宁凤凰怡康老年护理院,89岁的王俊英露出了幸福的笑脸。老人家原本一个人在家里住,今年2月,因为心脏病住了一段时间的院,出了院以后就不愿意再回家了。“我的3个孩子都想让我跟他们去住,可是住在孩子家,他们不方便,我自己心里也别扭。”王俊英说,“女儿跑遍全城才找到这个地方,环境干净整洁,还有专业的医护人员,我非常放心。”
济宁凤凰怡康老年护理院副院长孔凡琥介绍,济宁凤凰怡康老年护理院不仅依托于二级综合医院凤凰怡康医院,而且与济宁医学院附属医院签订了医疗联合体协议,现有医务人员116人,中高级职称23人,在保障老年人医疗安全的同时,通过系统训练使老年人身体功能恢复。护理院将入住老人的医疗和生活护理融为一体,以“助医、助康、助浴、助餐、助乐、助教”为特色。运营1年多以来,先后入住老人178人次。在任城区,各类养老机构达到17家,城市社区日间照料中心14处、农村互助养老院16处。以全国第1名的成绩建成首批全国健康促进区,入选全省医养结合示范先行县(市、区)。
王俊英老人的幸福感源于任城区医养结合事业的发展,更离不开全区民生事业持续改善。仅今年上半年,任城区民生支出35.3亿元,占一般公共预算支出的78.9%。1—6月份,新增就业11261人,4个社区被评为省级“四型就业社区”。济北医养中心项目加快建设,任城中医院医养结合项目全力推进,家庭医生签约服务、“两癌”免费筛查等工作扎实开展。筹措大班额项目建设资金32.7亿元,24个校改项目主体完工,普育回民小学、张马杨小学等9个校改项目即将投入使用。深入开展“三大战役一大行动”,上半年优良天数达到84天,空气质量指数居全市第2位。累计完成湿地修复2000亩,地表水环境质量考核位于全市前列。
①美丽的南池夏色 摄影:王斌
②第一届楼长节暨第六届好楼长表彰典礼
③首届唐口草莓文化艺术节
摄影:杨国庆
④中兴智慧城市指挥中心 摄影:刘项清
⑤山东普信高端装备智能制造产业园项目 摄影:高磊
⑥任城湿地公园 摄影:张六一
⑦喻屯梦里水乡田园综合体 摄影:李晖