设项目保障办公室部门服务先期介入

曲阜关口前移“治未病”

2019-07-30 作者: 孟一 姜国乐 来源: 大众日报
  □ 本报记者 孟一 姜国乐
   本报通讯员 梅花 彭雪

  新旧动能转换离不开重大项目的建设引领,而如何通过创新服务加速签约项目的落地、投产,已然成了地方政府必须面对的现实课题。今年以来,曲阜市的每个签约项目会在开工之前收到一份特别的调查问卷,问卷的内容只有一条:“在贵项目推进过程中,最可能遇到哪些困难?”
  面对这样的一份问卷,尼山圣境二期项目给出的答复是:地下管网的铺设。原来,和尼山圣境一期项目相对聚集的建设工程不同,二期项目包括尼山会堂、鲁源小镇建设等多个零散分布于尼山腹地的子项目,远离城区、穿山工程等现实困境,管网设计和铺设成了项目方的隐忧。
  是答卷更是课题,曲阜重大项目建设指挥部保障办公室在回收问卷后,第一时间邀请住建、规划、供电供水供气等相关部门进行会商,成立了解决问题的保障专班,并委托第三方曲阜名城设计院进行了现场勘探和方案制定,几经修改后将初稿交由济宁市自然资源和规划局进行论证,在项目开工前给出了科学的管网建设规划。
  “说实话,项目指挥部把服务做得这么靠前很出乎我们预料,而且,一下子就解决了我们开工前最头疼、最纠结的问题。”尼山文化旅游投资发展有限公司总经理张敏娜表示,这种把项目建设困难前置解决的做法能最大限度地避免施工中断,对项目方来说是个值得点赞的好法子。
  “想要项目建设快,就得先工程一步‘治未病’,把难题破解、项目验收等关口前移。”曲阜市委书记刘东波直言,这种从中国传统医学中借来的概念用在项目建设上非常实用。因为,如果一个项目在建设过程中才不断地发现问题、分析问题和解决问题,不仅会无限期地拖长工期,甚至有可能因为缺少科学的预测和准备造成项目搁置等大问题。
  抓项目建设,指挥部制度是行之有效的办法,且在各地被广泛采用,而曲阜市,除和其它地区一样成立了推进办公室外,还专门配备了保障办公室,由曲阜市委副书记、市长担任主任,发改局、财政、住建等部门单位组成,专注解决制约重点项目推进的重大事项和问题。
  俗话讲,“凡事预则立,不预则废”,保障办公室的工作不只体现在重大事项和问题的解决上,还包括项目审核、验收等环节的整体前移。
  7月25日,记者来到位于陵城镇的天利药用辅料有限公司项目施工现场,目前,该项目基本完工,而多项审核已经在几个月前就提前完成了,验收速度极速提升。“过去,竣工验收非常复杂,各个部门需要排着号上门。最麻烦的是验收过程发现问题,工程返工不仅要花费大量时间,整体工程完工后的整改成本也很大。”天力药辅总经理孔维鸾说,如今,保障办公室不仅推出了联合验收服务,使多部门在同一时间开展不同项目的验收,更在工程过半后即邀请有关部门到施工现场进行技术指导,有问题早发现、早治理,大大降低了整改的时间和资金成本。
  项目保障和服务的整体前移,使曲阜重大项目的推进少了很多突发难题,多了许多舒心顺畅。据统计,年初归档的82个保障事项现已有近半数完成,并将在第三季度实现加速冲刺。与此同时,曲阜还将继续按照“大干三季度”的要求,进一步落实“一线工作法”,健全完善市级领导包保、挂图作战、“蓝黄红牌”督查奖惩等机制,力促项目快建设、快投产。