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诸城市行政审批服务局上半年办理审批服务事项15.7万件

群众办事满意度99.9%

2019-07-12 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 杨国胜 张 鹏 
    本报通讯员 李 芳 刘少芸

  因“一次办好”的快速便捷,日前,来自上海的中恒银河集团业务员专门来到诸城市行政审批服务局,赠送了感谢锦旗。
  远道而来的业务员,为审批者送锦旗,这是为何?
  原来,中恒银河集团与位于诸城当地的山东长河国际贸易有限公司业务合作,因深化货物及技术进出口方面的业务,中恒银河集团旗下一公司涉及到股权转让事宜。
  “初来乍到,我们对当地的审批和流程都不明白,就到审批地点来咨询,办理人员带我们到专门窗口,给我们详细罗列了需要哪些材料,在哪些位置盖章、签字等。涉税业务最繁琐,他们下班了还在给我们列清单,最后所有业务一次就办理完成了。”7月8日,中恒银河集团业务员沈凯凯告诉记者,之前在其他地区,该集团也办理过多次同样的业务,来来回回跑过多次都办不成的有很多。
  沈凯凯的满意度并不是个例。日前,诸城市行政审批服务局委托第三方机构组织2019上半年度全市政务服务满意度测评,通过电话访问的形式,从2019年1至6月份办件中随机抽取样本,对服务态度、服务质量等方面进行了综合评价。督促各窗口、镇街迅速针对办事群众反映的问题进行整改,进一步提升办件质量和服务水平。1-6月份,各进驻部门单位共办理审批服务事项15.7万件,按期办结率100%,群众办事满意度99.9%。
  以充分开展相对集中行政许可权改革为契机,今年5月份,诸城市顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作,承接了该市划分的行政许可事项156个、关联事项16个、收费事项5个,现均与各部门单位顺利完成交接,实现了“一枚印章管审批”,从行政审批服务局正式运行开始,已办理各类审批服务事项3200件次。
  “我们将进驻大厅的48个窗口单位、326项事项‘同类合并’,整合到商事登记、社会事务、涉农事务、项目建设服务等7大服务区实行‘一窗受理’。”诸城市行政审批服务局副局长李成武说,他们在减材料、减环节、减时限、信息化上下功夫,通过优化流程,将承诺办理时限压缩至法定办理时限的40%,实现了以“一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料”完成多项审批。办事群众再也不需要来回跑,大大节省了时间。
  据李成武介绍,诸城市行政审批服务局围绕“一次办好”,立足自身职能,全面优化审批流程,创新服务方式,将建设工程项目审批流程整合优化,实施“一链办理”,审批时限压缩在32个工作日内,提速60%以上;组织实施“模拟审批”“否定报备”,探索实施告知承诺制等创新性服务模式,印发了《诸城市行政审批服务局政务服务告知承诺制实施办法(试行)》,加速推进项目审批便利化;对市重点建设项目实施全程无偿代办帮办,全程动态跟踪项目进展,实现“一对一”贴心帮办。
  今年以来,该局对市镇级27名代办员、52名专办员进行专业化培训2次;推出建设项目审批服务“直通车”,主动和企业对接,上门服务30多次,为8个项目协调解决审批过程中的难题12个,节约时间成本60个工作日以上。受理否定报备申请9件,组织实施模拟审批19次,为38个项目提供无偿代办帮办服务,为企业节约时间成本223个工作日以上,审批提速约35%。
  “互联网+”也为提升政务服务信息化水平贡献不小。诸城市将进驻大厅的所有事项全面纳入网上政务服务大厅办理,为群众提供在线咨询、在线审批、在线办理等服务,1-6月份,群众通过外网申报15.6万件,外网申报率99.8%。率先推出“双向快递”服务,实现申报材料和审批结果通过快递服务直接送达,变“群众跑腿”为“信息跑路”,截至目前,快递3000余件,真正做到审批“不见面”。
  “我们牵头,协调指导各科室、各派驻单位,针对山东省行政权力事项动态管理系统中事项的受理地点不规范、部门对外电话未公开或公开不准确等问题,进行了大范围、全方位的规范性整改。”诸城市行政审批服务局综合业务科科长王永政说,通过认真细致排查、规范统一整改,确保群众办事咨询“找得到、用得了”。
  此外,为全面提升群众满意度水平,诸城市政务服务不断向镇街园区社区延伸。“我们在镇街中心采取‘10+X’模式,在社区服务中心采取‘2+X’模式,构建起以省、市级平台为引领、县市级平台为核心、17处镇街园区平台为骨干、235个城乡社区平台为触角的五级联动平台,打通为民服务‘最后一公里’。”李成武说,群众有一点不满意,我们就需要进一步深化服务。
  从4月15日开始,为期两月,每周一、三、五利用下班后一个半小时,诸城市行政审批服务局对全体人员集中强化培训,班子成员全程带头,学习法律法规、审批系统、政务礼仪、工作纪律、公文写作、档案管理等。各科室也利用下班后空余时间,内部开展理论学习和相关业务讲解,每个人成为业务“多面手”,业务实现无差别受理。