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核心提示:
2019年,济南市天桥区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在济南市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的中心任务,深入落实全区“一二三四”总体思路,坚持“三区引领”、实施“四项突破”,突出“三个着力”,调结构、补短板、惠民生,加快新旧动能转换,推动高质量发展,让城区环境更有魅力、更有温度,让人民的生活更加幸福、更加美好。
□张鹏程 孟峥 申红
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是“加快赶超发展,建设现代天桥”的攻坚突破年。当前,山东正在加速实施新旧动能转换重大工程,朝着“走在前列、全面开创”的奋斗目标阔步前进,面对高质量发展的机遇期、关键期、黄金期,天桥区正以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感,干事创业、奋发有为,在百舸争流的发展竞速中努力开创工作新局面。
多样产业集聚
加速培育新动能
今年,该区继续加速培育新动能,全力以赴推进高质量发展。坚持项目带动、创新驱动,推进产业优化升级,增强经济质量优势,打造新旧动能转换样板区。
加快构建经济新体系。提升新型工业化竞争优势。对标全市十大千亿级产业,把制造业高质量发展放在首位,大力发展富通光纤预制棒、东珩胶体等填补国内空白的骨干企业,扶持壮大科亚电子芯合科技、德晟机器人等人工智能项目,努力打造江北最大的机器人研发和维修服务基地。
重点发展数控机床、高端装备制造、精密仪器等新产业、新业态项目,全面带动智能制造行业升级。依托四大电商产业园,着力孵化、培育和壮大一批电商龙头企业,打造全省电子商务产业高地,力争电商网络零售额突破600亿元。依托济南传化、巴夫洛等高端物流载体,加速物流企业整合提升、跨河集聚。加速楼宇资源整合与布局优化,吸引优质资本和品牌企业入驻,发展壮大黄台商业综合体、滨河商务中心等楼宇载体,积极推动“四建·新旧动能转换总部基地”建设。
聚焦实施乡村振兴战略,着力培育壮大农业龙头企业,催生新技术、新产业、新业态、新模式,加快构建现代都市农业产业体系。积极融入黄河国家湿地公园建设,依托沃尔富斯番茄文化产业园、耿庄农业生态园等项目,重点打造一批样板村和示范村。
工作中,该区把创新摆在发展全局的核心位置,以科技创新引领全面创新。围绕打造科技创新示范区,发挥辖区科创资源优势,建立完善科技协同创新机制、产业协同发展机制、创新平台共建共享共管机制,集中力量打造一批产学研互动发展平台。深化区校合作,加快院士工作站、博士后科研工作站等载体建设,建成一批具有国家重点实验室支撑的专业创新平台和成果转移转化机构。依托国家小型微型企业创业创新示范基地、中关村海创园济南新动能产业基地等,着力在新材料、智能装备制造等领域打造一批高端研发机构,为区域新旧动能转换提供核心竞争力。
同时,天桥区持续释放新活力,全力以赴加快提质增效。进一步提升对外开放水平,积极营造金牌营商环境,努力构建开放合作、互利共赢的发展新模式,持续增强科学发展的内生动力。
提升引资引智成效。坚定不移把“双招双引”作为一号工程,瞄准世界500强、全国500强等大企业大集团实施精准招商,积极推动北邮(济南)工业互联网研究院和龙湖文创产业项目签约落地,力争全年完成招商引资120亿元,新引进投资类和注册类亿元以上项目30个,持续增强区域发展后劲。制定全区人才发展中长期规划,实施高层次人才集聚工程,打造创业创新人才高地。围绕智能制造和机器人产业发展,面向海内外引进高层次人才；依托海外华人社团、人力资源服务机构和风投机构等,探索建立海外离岸创新创业基地,布局建设一批海外人才工作联络站。
优化营商发展环境。持续深化“一次办成”改革,推进商事登记便利化,推行审批服务“马上办、一网办、就近办、一次办”,争创“国家级社会管理和公共服务综合标准化示范单位”。精简审批事项和环节,推行“拿地即开工”审批模式,不断提高建设项目审批效率。加强市场监管,强化社会共治,推动市场秩序既规范有序又充满活力。依法保障企业家公平竞争、诚信经营,营造有吸引力的政策环境,构建“亲”“清”新型政商关系,持续激发企业家创新创业活力。
统筹黄河南北发展
努力实现“两岸齐飞”
天桥区不断拓展新空间,全力以赴打造现代天桥。坚持开放包容理念,统筹黄河两岸发展,突出品质提升和产城融合,打造携河发展主城区。
黄河南突出功能品质提升。强力推进棚改旧改项目,加快推进一批、启动实施一批、高效策划一批,力争完成拆迁100万平方米,供地1500亩。依托既有资源禀赋,积极对接“风华济南”“泉城印象”景观打造,沿小清河谋划建设一批集总部办公、现代商业等为一体的战略支点,提高城市的集聚力和辐射力,打造滨水生态发展带和人文商贸轴。突出北湖片区带动作用,尽快形成特色风貌,提升综合承载能力。聚焦重点区域、重点片区,加大功能性项目和产业载体建设力度,增强城市转型的新支撑。
黄河北突出产城融合。全面融入携河发展战略,着力破解土地制约瓶颈,有效盘活存量资源,力争全年供地1500亩。在资源配置、功能定位等方面,加快对接济南新旧动能转换先行区,优化新材料产业园区产业布局,做大做强新材料、智能制造、光电通信、现代物流等百亿级产业集群。加快实施村庄整合,拓展北部发展空间,完善基础设施配套,将区域短板变为地缘优势,当好“先行区”腾飞的“翅膀”,努力实现黄河南北“两岸齐飞”。
提环境促民生
打造宜居宜业高品质城区
城市的发展建设与城市环境密不可分,只有好的环境作保障,一座城市才能实现协调、可持续发展。天桥区精心打造新环境,全力以赴提升城市品质。坚持生态优先、和谐共生,建管结合、多措并举,着力打造宜居宜业高品质城区。
该区致力完善设施功能。实施创业路、新沙北路等道路改造建设,争取启动二环北路西段改造提升；对北园高架、建邦大桥等出入口进行渠化改造,完善路网结构,提高通行能力。配合做好轨道交通、跨河桥隧等重点工程建设,推进区域协调发展、加快发展。对天成路西辅道、二环北路与无影山北路路口、大明湖北门等5个路段实施积水点改造,提高城市防汛能力。
同时致力加强精细管理。完善综合行政执法体制,推进“智慧城管”建设,构建标准化、精细化、智能化的现代城市治理体系。以城市提升“十大行动”为抓手,继续保持拆违拆临高压态势,深化“无违建”创建活动。突出对占道经营、露天烧烤等城市顽疾的常态化管控治理,加大城乡道路保洁力度,实施老旧小区改造提升,营造干净整洁、舒适有序的城市环境。
致力保护生态环境。严格落实“气十条”“水十条”“土十条”,扎实推进“蓝天、碧水、净土”工程。坚持不懈推进治霾攻坚。大力实施大气污染防治十大措施,严格落实中央环保督察要求,合力攻坚,精准施策,全面做好减排、抑尘等工作,坚决打赢蓝天保卫战。深化落实“河长制”。做足天桥“水文章”,加快升级工商河等沿河风光带,进一步呈现“水清、岸绿、景美”。
与此同时,天桥区全力以赴增进民生福祉。进一步加大民生投入,办好18件民生实事,让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。
着力提高保障水平。把稳就业摆在突出位置,着力解决好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,力争实现新增城镇就业1.3万人。坚持“精准扶贫、精准脱贫”,以“N+扶贫”为路径,巩固贫困村、贫困户脱贫成果；完善对口扶贫协作机制,重点围绕特色农产品加工、旅游产业发展等方面开展交流合作,提高协作水平。
全面发展社会事业。坚持教育优先。落实中心城基础教育设施年度建设任务,扩大优质教育资源。推进名校发展战略,深化实施“智慧教育”工程,积极创建“全国义务教育优质均衡县(区)”,办好人民满意的教育。打造健康天桥。坚持医疗、医保、医药“三医”联动,依托医联体完善推广分级诊疗制度；全力做好国家卫生城市复审迎检工作。加快推进“四馆”建设,积极开展“一村一居一年一场戏”“全民健身日”等多元化、多形式的文体惠民活动；加大“文化惠民消费季”投入,打造“天桥非遗”等特色品牌,提升文体事业发展质量。
①机器人大赛
②中德产业园
③凤栖天桥杯创新创业大赛
④中关村济南产业基地
⑤北京推介会项目签约
⑥驻区高校、科研院所专题调研座谈会
⑦天桥区新材料产业园区
2019年,济南市天桥区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在济南市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市的中心任务,深入落实全区“一二三四”总体思路,坚持“三区引领”、实施“四项突破”,突出“三个着力”,调结构、补短板、惠民生,加快新旧动能转换,推动高质量发展,让城区环境更有魅力、更有温度,让人民的生活更加幸福、更加美好。
□张鹏程 孟峥 申红
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是“加快赶超发展,建设现代天桥”的攻坚突破年。当前,山东正在加速实施新旧动能转换重大工程,朝着“走在前列、全面开创”的奋斗目标阔步前进,面对高质量发展的机遇期、关键期、黄金期,天桥区正以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感,干事创业、奋发有为,在百舸争流的发展竞速中努力开创工作新局面。
多样产业集聚
加速培育新动能
今年,该区继续加速培育新动能,全力以赴推进高质量发展。坚持项目带动、创新驱动,推进产业优化升级,增强经济质量优势,打造新旧动能转换样板区。
加快构建经济新体系。提升新型工业化竞争优势。对标全市十大千亿级产业,把制造业高质量发展放在首位,大力发展富通光纤预制棒、东珩胶体等填补国内空白的骨干企业,扶持壮大科亚电子芯合科技、德晟机器人等人工智能项目,努力打造江北最大的机器人研发和维修服务基地。
重点发展数控机床、高端装备制造、精密仪器等新产业、新业态项目,全面带动智能制造行业升级。依托四大电商产业园,着力孵化、培育和壮大一批电商龙头企业,打造全省电子商务产业高地,力争电商网络零售额突破600亿元。依托济南传化、巴夫洛等高端物流载体,加速物流企业整合提升、跨河集聚。加速楼宇资源整合与布局优化,吸引优质资本和品牌企业入驻,发展壮大黄台商业综合体、滨河商务中心等楼宇载体,积极推动“四建·新旧动能转换总部基地”建设。
聚焦实施乡村振兴战略,着力培育壮大农业龙头企业,催生新技术、新产业、新业态、新模式,加快构建现代都市农业产业体系。积极融入黄河国家湿地公园建设,依托沃尔富斯番茄文化产业园、耿庄农业生态园等项目,重点打造一批样板村和示范村。
工作中,该区把创新摆在发展全局的核心位置,以科技创新引领全面创新。围绕打造科技创新示范区,发挥辖区科创资源优势,建立完善科技协同创新机制、产业协同发展机制、创新平台共建共享共管机制,集中力量打造一批产学研互动发展平台。深化区校合作,加快院士工作站、博士后科研工作站等载体建设,建成一批具有国家重点实验室支撑的专业创新平台和成果转移转化机构。依托国家小型微型企业创业创新示范基地、中关村海创园济南新动能产业基地等,着力在新材料、智能装备制造等领域打造一批高端研发机构,为区域新旧动能转换提供核心竞争力。
同时,天桥区持续释放新活力,全力以赴加快提质增效。进一步提升对外开放水平,积极营造金牌营商环境,努力构建开放合作、互利共赢的发展新模式,持续增强科学发展的内生动力。
提升引资引智成效。坚定不移把“双招双引”作为一号工程,瞄准世界500强、全国500强等大企业大集团实施精准招商,积极推动北邮(济南)工业互联网研究院和龙湖文创产业项目签约落地,力争全年完成招商引资120亿元,新引进投资类和注册类亿元以上项目30个,持续增强区域发展后劲。制定全区人才发展中长期规划,实施高层次人才集聚工程,打造创业创新人才高地。围绕智能制造和机器人产业发展,面向海内外引进高层次人才；依托海外华人社团、人力资源服务机构和风投机构等,探索建立海外离岸创新创业基地,布局建设一批海外人才工作联络站。
优化营商发展环境。持续深化“一次办成”改革,推进商事登记便利化,推行审批服务“马上办、一网办、就近办、一次办”,争创“国家级社会管理和公共服务综合标准化示范单位”。精简审批事项和环节,推行“拿地即开工”审批模式,不断提高建设项目审批效率。加强市场监管,强化社会共治,推动市场秩序既规范有序又充满活力。依法保障企业家公平竞争、诚信经营,营造有吸引力的政策环境,构建“亲”“清”新型政商关系,持续激发企业家创新创业活力。
统筹黄河南北发展
努力实现“两岸齐飞”
天桥区不断拓展新空间,全力以赴打造现代天桥。坚持开放包容理念,统筹黄河两岸发展,突出品质提升和产城融合,打造携河发展主城区。
黄河南突出功能品质提升。强力推进棚改旧改项目,加快推进一批、启动实施一批、高效策划一批,力争完成拆迁100万平方米,供地1500亩。依托既有资源禀赋,积极对接“风华济南”“泉城印象”景观打造,沿小清河谋划建设一批集总部办公、现代商业等为一体的战略支点,提高城市的集聚力和辐射力,打造滨水生态发展带和人文商贸轴。突出北湖片区带动作用,尽快形成特色风貌,提升综合承载能力。聚焦重点区域、重点片区,加大功能性项目和产业载体建设力度,增强城市转型的新支撑。
黄河北突出产城融合。全面融入携河发展战略,着力破解土地制约瓶颈,有效盘活存量资源,力争全年供地1500亩。在资源配置、功能定位等方面,加快对接济南新旧动能转换先行区,优化新材料产业园区产业布局,做大做强新材料、智能制造、光电通信、现代物流等百亿级产业集群。加快实施村庄整合,拓展北部发展空间,完善基础设施配套,将区域短板变为地缘优势,当好“先行区”腾飞的“翅膀”,努力实现黄河南北“两岸齐飞”。
提环境促民生
打造宜居宜业高品质城区
城市的发展建设与城市环境密不可分,只有好的环境作保障,一座城市才能实现协调、可持续发展。天桥区精心打造新环境,全力以赴提升城市品质。坚持生态优先、和谐共生,建管结合、多措并举,着力打造宜居宜业高品质城区。
该区致力完善设施功能。实施创业路、新沙北路等道路改造建设,争取启动二环北路西段改造提升；对北园高架、建邦大桥等出入口进行渠化改造,完善路网结构,提高通行能力。配合做好轨道交通、跨河桥隧等重点工程建设,推进区域协调发展、加快发展。对天成路西辅道、二环北路与无影山北路路口、大明湖北门等5个路段实施积水点改造,提高城市防汛能力。
同时致力加强精细管理。完善综合行政执法体制,推进“智慧城管”建设,构建标准化、精细化、智能化的现代城市治理体系。以城市提升“十大行动”为抓手,继续保持拆违拆临高压态势,深化“无违建”创建活动。突出对占道经营、露天烧烤等城市顽疾的常态化管控治理,加大城乡道路保洁力度,实施老旧小区改造提升,营造干净整洁、舒适有序的城市环境。
致力保护生态环境。严格落实“气十条”“水十条”“土十条”,扎实推进“蓝天、碧水、净土”工程。坚持不懈推进治霾攻坚。大力实施大气污染防治十大措施,严格落实中央环保督察要求,合力攻坚,精准施策,全面做好减排、抑尘等工作,坚决打赢蓝天保卫战。深化落实“河长制”。做足天桥“水文章”,加快升级工商河等沿河风光带,进一步呈现“水清、岸绿、景美”。
与此同时,天桥区全力以赴增进民生福祉。进一步加大民生投入,办好18件民生实事,让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。
着力提高保障水平。把稳就业摆在突出位置,着力解决好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,力争实现新增城镇就业1.3万人。坚持“精准扶贫、精准脱贫”,以“N+扶贫”为路径,巩固贫困村、贫困户脱贫成果；完善对口扶贫协作机制,重点围绕特色农产品加工、旅游产业发展等方面开展交流合作,提高协作水平。
全面发展社会事业。坚持教育优先。落实中心城基础教育设施年度建设任务,扩大优质教育资源。推进名校发展战略,深化实施“智慧教育”工程,积极创建“全国义务教育优质均衡县(区)”,办好人民满意的教育。打造健康天桥。坚持医疗、医保、医药“三医”联动,依托医联体完善推广分级诊疗制度；全力做好国家卫生城市复审迎检工作。加快推进“四馆”建设,积极开展“一村一居一年一场戏”“全民健身日”等多元化、多形式的文体惠民活动；加大“文化惠民消费季”投入,打造“天桥非遗”等特色品牌,提升文体事业发展质量。
①机器人大赛
②中德产业园
③凤栖天桥杯创新创业大赛
④中关村济南产业基地
⑤北京推介会项目签约
⑥驻区高校、科研院所专题调研座谈会
⑦天桥区新材料产业园区