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核心提示
“双招双引”质量双升、项目建设不断提速、民生福祉持续优化……在济南市“品质之区”市中区的发展过程中，永远离不开一项核心工作——党建工作。
事业兴衰，关键在党。管党治党，重在基层。今年以来，市中区以提升基层组织力为重点，突出政治功能，夯实基层基础，创新工作方式，从严抓好落实，不断擦亮“品质市中·活力党建”工作品牌，为建设国内知名、全省一流的品质之区提供了坚实的组织保障。２０１８年９月２０日，省委组织部领导到英雄山社区调研，对市中区社区、市场等领域党建工作给予充分肯定。
□申红 张鹏程
强化政治引领
筑牢思想政治之魂
思想是行动的先导，济南市市中区坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作，推动各级党组织和广大党员干部统一意志、统一行动、统一步调。
济南市市中区把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在做好“大学习、大调研、大改进”和“三照三转三改三推”活动的同时，结合市中区实际，推出“新时代、新气象、新挑战、新作为”解放思想大讨论、“联系企业、走进社区、走村串户”活动和“重温燃情岁月，牢记初心使命”主题教育宣讲等自选动作，引导党员干部坚定理想信念、补足精神之钙。
强化党的领导。今年以来，区委专题研究部署基层党建工作５次，组织召开了全区组织工作会议，针对加强和改进新时代国有企业党的建设、加强乡村组织振兴等重点工作出台文件９个。建立健全年初申报、年中督导、年底观摩、述职评议为一体的考核评价机制，把全面从严治党主体责任落到实处。深入推进扫黑除恶专项斗争，制定“七个一”整顿举措，实现市中区委常委包挂、街道党工委书记蹲点、“第一书记”指导全覆盖，打赢扫黑除恶攻坚战，筑牢党的执政“根基”。同时，全力推进中央巡视组、中央扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题的整改工作，切实打牢扫黑除恶专项斗争的组织基础。
强化舆论引领。依托“品质市中·活力党建”微信公众号、市中手机报、手机台等新媒体平台推送全区基层党建工作典型做法、动态信息近千条。在省级、市级等媒体先后宣传市中区基层组织建设工作６０余次，营造了良好的政治舆论环境。
“五个过硬”抓基础建设
夯实基层组织之基
济南市市中区坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，推出支部班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬和功能发挥过硬“五个过硬”要求，在抓实抓好基础建设上聚力用功。
支部班子过硬，干部素质不断提高。市中区圆满完成村和社区“两委”换届选举，选优配强村（社区）“两委”班子，组织“两委”成员赴山东农大、上海交大等高校开展集中轮训，扎紧村居干部坐班值班、出国（境）管理、小微权力清单等制度，严把纪律关、权力关。
党员队伍过硬，不断提高党建质量。市中区深化实施“清源提质”工程，建立村干部亲属入党备案审查、党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理等５项配套机制，联合纪检、公安等１４个部门，对２０１３年以来发展的党员逐一审查，并将“联审”作为发展党员重要环节固定下来，从根源上净化党的队伍、提高党的建设质量。
党内生活过硬，开展多项学习及活动项目，完善多种组织生活制度。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，建立“三会一课”纪实报告检查制度，为全区基层党支部配发《市中区“三会一课”记录簿》，全面规范党内组织生活。
基础保障过硬，大力做好基金支持。区财政今年投入基层党建基础保障的资金达１．１３亿元，设立党组织群众工作专项经费，按照社区２５万元、村改居２０万元、大村１０万元、中村８万元、小村６万元的标准予以配套；区财政连续３年每年列支２００万元党群工作经费调节资金；出台社区办公服务用房“三年提升计划”，今年区财政配套５００万元专项经费对１１处服务用房进行改造提升，年底前３５个社区服务用房可达１０００平方米以上。
功能发挥过硬，围绕党支部评星定级、党员量化积分管理出台专门管理办法，有效激发党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。实施“党员凝心工程”，依托“暖心沐阳”“融心舜益”“聚心铸魂”等党建项目，切实把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来。
推进改革创新
擦亮党建项目品牌
济南市市中区以“提质增效、凝心聚力”为总思路，以“核心引领、多元共治”区域化党建为抓手，推出“智慧社区—独居老人远程监控”等优秀项目１１０余个，形成了一批真正服务群众、服务企业的基层党建品牌项目。
在全国率先提出“庭院党建”理念，推出乐山小区“红色庭院”党建品牌，形成舜华社区“党建共同体”、英雄山社区“红色家园”、铁一社区“聚·立方”、王官庄八区社区“牵手连心”、舜函社区“知函问暖”、仁里村“多彩仁里”等一批村和城市社区优秀党建项目矩阵；依托“六模三化”党建工作理念，推出济南国际创新设计产业园“园区党旗红”党建品牌，形成绿地普利中心“金色纽带”、ＪＮ１５０文化创意产业园“领航·ＪＮ１５０”、山东商会大厦“楼宇党建”等“两新”党建优质项目矩阵，让村、城市社区、“两新”组织党建项目在辖区“多点开花”。
同时，依托全区机关单位集聚，教育资源丰厚的优势，在机关党建方面，开展机关党建标准化建设，深化落实《关于推进机关党建工作标准化建设的实施意见》，配套推出《机关党的工作标准化建设工作手册》，机关党建标准化建设再上新水平，得到省委省直机关工委的认可和好评。在学校党建方面，总结济南实验初级中学“党旗引领青春路”、济南西藏中学“党徽映红格桑花”等典型做法，挖掘培育党建项目６８个，启动“党建＋家校社育人”共同体项目，实现教育教学与基层党建深度互融。
重大任务当“试金石”
党建助力各项工作出彩
基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。今年以来，济南市市中区基层党建坚持围绕中心、服务大局，引领全区各级党组织和广大党员在实践中锤炼党性、在实践中建功立业。全区涌现出泺源街道党工委书记胡明等省级“担当作为”好干部４名，杆石桥街道党工委等“干事创业”好班子３个；舜玉路街道舜函社区综合党委书记柴嘉叙等市级担当作为“出彩型”好干部１３名，大观园街道睦和苑社区综合党委等市级担当作为“出彩型”好团队１２个。
推动发展品质更好。在拆迁一线２４个重点项目指挥部建立临时党支部，开展一线党员设岗定责、“双百”“双争”等活动，有力推进８１个征收拆迁项目顺利进行。开展抓党建促脱贫攻坚，坚持“输血”与“造血”相结合，出台发展壮大村集体经济实施意见，突出精准扶贫、精准脱贫，全区建档立卡贫困人口和市级贫困村全部实现脱贫摘帽。
推动服务品质更优。认真开展“三照三转三改三推”活动，列出《市中区争创一流工作标准》，成立全市首家区县级行政审批服务局，制定完成“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”区级行政许可、公共服务依申请事项服务指南，开展“百名处级干部联系百家重点企业”和“区级领导干部联系服务重点企业”活动，全力打造一流营商环境。
推动环境品质更美。深化开展“双联系、双服务”工作，推动区直部门（单位）党组织与社区党组织全面建立对口帮扶联系，全区在职党员主动认领社区服务岗位，积极开展拆违拆临、环境治理、绿化美化、文明引导等志愿服务活动，累计服务时长２万余次，市中区在２０１８第三季度全市城市管理综合考评中获得了第一名的好成绩。
推动民生品质更实。大力实施“１２１００”民生工程，着力办好１２类、１００件民生实事，总结推广“三级协商、多元善治”工程、“一线访民情、五步促协商”议事机制等１０余个典型做法，针对口袋公园建设、拆违拆临等重点工作，解决居民反映突出的问题２３０余个，画出民心民愿最大同心圆。
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