□ 本报记者 宋学宝 张 鹏
本报通讯员 禹法鑫
“这榛子树并不粗壮,收果子时只要晃动几下,榛果就哗啦哗啦地落下来了,我一天光捡拾榛子就能赚七八十元。”说话的老汉是诸城市皇华镇胡沟村贫困户张乐善,在当地万亩榛子园做工人。
“康岭山上不长草,风吹石头满地跑……”这是在诸城市南部山区上康岭一带流传多年的顺口溜。如今,万亩榛子树让成片荒山变为了“绿色银行”, 辐射11个村1100多农户,3000多村民从土地流转中受益,入园打工农民年均工资3万多元。
将荒山变工厂,让农民变工人,山东三羊榛缘生物科技有限公司积极对接贫困地区,对特困户免费提供苗木、技术扶持,回收榛果,多渠道增加农民收入。不过,因企业尚处于初创阶段,在银行贷款相对困难。
今年9月份,潍坊市再担保集团将三羊榛缘的土地承包经营权纳入反担保范畴,为其在中国农业银行的500万元流动资金贷款业务提供担保,解决了企业的部分融资难题。
2018年是潍坊市坚决打赢脱贫攻坚战集中攻坚期的最后一年。为推进扶贫(农业)信贷担保工作,深入宣贯政策精神,推动各县市区按比例建立扶贫(农业)信贷风险分担与补偿机制,该市以“政银担”合作模式为纽带,通过区域政策性担保机构潍坊市再担保集团为媒介,不断加强与市、县与乡镇三级扶贫工作部门以及各地农商行等金融机构的对接合作,以“富民生产贷”“助农贷”等业务模式为切入点,引导金融机构加大对涉农主体融资的支持力度。
“我们积极探索创新产业发展带动贫困人口增收脱贫的业务模式,并取得了一定成效。截至目前,已与安丘、临朐、昌乐、坊子、峡山、青州、诸城、高密等8个县市区签署扶贫(农业)信贷业务合作协议。”潍坊市再担保集团副总经理张辉说。
针对部分县市区政府性担保公司担保能力不足、参与程度较低的情况,潍坊市再担保集团积极开拓思路,利用自身优势,通过控股子公司潍坊市汇金融资性担保有限公司的参与解决了业务模式问题。目前已在安丘等6个县市区实现业务落地,累计完成业务额20050万元,服务企业29家次,直接带动2269名建档立卡贫困人口增收脱贫。
临朐县是潍坊市扶贫工作重点区域,也是政府性担保公司重点开展扶贫(农业)信贷的区域。据张辉介绍,他们多次与当地财政、扶贫办等部门对接磋商,积极破解工作开展过程中遇到的问题和难点。今年1-9月份累计到当地开展服务85人次。当地农业企业起步较晚,受限于企业规模和银行授信条件,现有业务模式无法满足脱贫攻坚工作的需要,模式创新势在必行。
在走访中,潍坊市再担保集团了解到当地一家名为新荷奶牛的养殖企业有融资需求,且金额较大,企业自有资产无法满足银行授信对担保物的要求。经充分调研和开会审议,该集团认为企业发展前景较好,并且养殖行业的发展有利于带动周边从事种植养殖的农户增收,决定对该企业给予融资担保支持。为更好地实现对当地贫困人口的帮扶增收,他们通过协调银行降低贷款利率等方式帮助企业降低融资成本,同时与企业协商约定,每帮扶一名建档立卡的贫困人口可获得5万元融资担保支持。根据企业融资需求和当地扶贫办提供的贫困人口信息,最终为企业提供融资担保支持5500万元,实现对1100名贫困人口的帮扶,覆盖全县11个乡镇(街道)。
潍坊“政银担”合作模式的创新,在不增加企业融资成本的前提下,实现了对贫困人口的帮扶,节省了扶贫资金的支出；在风险可控的情况下,无需扶贫部门及银行分担风险,简化了业务流程。
本报通讯员 禹法鑫
“这榛子树并不粗壮,收果子时只要晃动几下,榛果就哗啦哗啦地落下来了,我一天光捡拾榛子就能赚七八十元。”说话的老汉是诸城市皇华镇胡沟村贫困户张乐善,在当地万亩榛子园做工人。
“康岭山上不长草,风吹石头满地跑……”这是在诸城市南部山区上康岭一带流传多年的顺口溜。如今,万亩榛子树让成片荒山变为了“绿色银行”, 辐射11个村1100多农户,3000多村民从土地流转中受益,入园打工农民年均工资3万多元。
将荒山变工厂,让农民变工人,山东三羊榛缘生物科技有限公司积极对接贫困地区,对特困户免费提供苗木、技术扶持,回收榛果,多渠道增加农民收入。不过,因企业尚处于初创阶段,在银行贷款相对困难。
今年9月份,潍坊市再担保集团将三羊榛缘的土地承包经营权纳入反担保范畴,为其在中国农业银行的500万元流动资金贷款业务提供担保,解决了企业的部分融资难题。
2018年是潍坊市坚决打赢脱贫攻坚战集中攻坚期的最后一年。为推进扶贫(农业)信贷担保工作,深入宣贯政策精神,推动各县市区按比例建立扶贫(农业)信贷风险分担与补偿机制,该市以“政银担”合作模式为纽带,通过区域政策性担保机构潍坊市再担保集团为媒介,不断加强与市、县与乡镇三级扶贫工作部门以及各地农商行等金融机构的对接合作,以“富民生产贷”“助农贷”等业务模式为切入点,引导金融机构加大对涉农主体融资的支持力度。
“我们积极探索创新产业发展带动贫困人口增收脱贫的业务模式,并取得了一定成效。截至目前,已与安丘、临朐、昌乐、坊子、峡山、青州、诸城、高密等8个县市区签署扶贫(农业)信贷业务合作协议。”潍坊市再担保集团副总经理张辉说。
针对部分县市区政府性担保公司担保能力不足、参与程度较低的情况,潍坊市再担保集团积极开拓思路,利用自身优势,通过控股子公司潍坊市汇金融资性担保有限公司的参与解决了业务模式问题。目前已在安丘等6个县市区实现业务落地,累计完成业务额20050万元,服务企业29家次,直接带动2269名建档立卡贫困人口增收脱贫。
临朐县是潍坊市扶贫工作重点区域,也是政府性担保公司重点开展扶贫(农业)信贷的区域。据张辉介绍,他们多次与当地财政、扶贫办等部门对接磋商,积极破解工作开展过程中遇到的问题和难点。今年1-9月份累计到当地开展服务85人次。当地农业企业起步较晚,受限于企业规模和银行授信条件,现有业务模式无法满足脱贫攻坚工作的需要,模式创新势在必行。
在走访中,潍坊市再担保集团了解到当地一家名为新荷奶牛的养殖企业有融资需求,且金额较大,企业自有资产无法满足银行授信对担保物的要求。经充分调研和开会审议,该集团认为企业发展前景较好,并且养殖行业的发展有利于带动周边从事种植养殖的农户增收,决定对该企业给予融资担保支持。为更好地实现对当地贫困人口的帮扶增收,他们通过协调银行降低贷款利率等方式帮助企业降低融资成本,同时与企业协商约定,每帮扶一名建档立卡的贫困人口可获得5万元融资担保支持。根据企业融资需求和当地扶贫办提供的贫困人口信息,最终为企业提供融资担保支持5500万元,实现对1100名贫困人口的帮扶,覆盖全县11个乡镇(街道)。
潍坊“政银担”合作模式的创新,在不增加企业融资成本的前提下,实现了对贫困人口的帮扶,节省了扶贫资金的支出；在风险可控的情况下,无需扶贫部门及银行分担风险,简化了业务流程。