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五莲县农发行党支部创新基层党建模式

党建标准化成高质量发展“金钥匙”

2018-12-04 作者: 来源: 大众日报
  □刘震 申茂盛
  
  近年来,五莲县农发行党支贯彻落实省行党委提出的“党建为重”要求,在推进基层党组织标准化建设方面,尝试将ISO9001质量管理体系认证引入基层党支部建设,探索基层党建工作新模式。
  为推进五莲县农发行党建标准化建设进程,提高工作效率,该行成立党建标准化领导小组,支部书记为组长,着力解决人员分工配置、经费等问题,联合方圆标志认证集团,展开党建标准化筹备工作。经过广泛考察和科学论证,取其精华、去繁就简、得其主旨,逐渐摸索出党建管理办法。在开展党建标准化建设过程中,领导小组认真贯彻民主集中制,充分调动全行党员的积极性、主动性、创造性,共同为党建标准化建设描绘蓝图。
  为抓好党建标准化体系高质量落地运行,进一步营造建立党建质量管理体系的良好氛围,打通人员对党建标准化的认知障碍,该行聘请专业党建培训老师来行组织培训工作,通过现场授课的形式,加大对党员干部党建质量管理体系的知识培训力度,切实提高党员干部对党建质量管理体系建设的认识,克服“怕难、怕繁”等错误认识,营造“个个关心、人人参与”的氛围。党建领导小组组织认证专家、全行年轻骨干组成文件编纂组,编写了党建质量管理体系4个层次文件,让管理体系建设有了“抓手”。文件的编纂结合该行的工作实际,分为宣传部分、组织部分、支行党支部内审部分、党小组管理评审工作、支行党支部书记审核记录等,每部分分配人员专职负责,编纂工作每人各司其职,领导小组组长多次调度文件汇编工作,统筹推进文件汇编进度。
  在实践的过程中往往是文件好编执行难,经过逐步探索修正,所编写的这4份质量体系文件突出了系统性和实用性。《党建质量手册》是质量管理体系的纲领性文件,是党建工作运作的标准、行为的规范,也是质量管理体系持续改进的准则;《程序文件汇编》是质量手册原则性要求的进一步展开和细化,明确规定每一项工作做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度;《党支部基础工作标准模板》是规定体系文件运作途径的操作性文件,是程序文件的细化和补充,是对具体工作的意见和要求;《党员手册》是结合该行的实际,对党员的岗位要求、活动细则等制定的制度标准。4部分材料相辅相成,层层深入,构成了党建工作质量管理的完整体系,成为实施党建质量管理的规范性文件和运行体系的依据。
  通过各项工作流程的细化和控制,实现了随意到规范的转变,从党建目标的分解、细化到层层落实、责任到人,引导该行全体党员对照标准,着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到对党忠诚、担当尽责、集中统一、政令畅通,树牢了每个人的理想信念和宗旨意识,真正做到不忘初心。
  目前,该行已成立新时代文明实践站,这将为该行干事创业打造一个新的平台。该行把党建标准化与新时代文明实践站相结合,发挥先锋创新作用,在传承文化经典、宣传该行业务、打造该行品牌等方面发挥作用,提升影响。
  党建与业务的深度融合,带来了“五个第一”。一是审批了全省第一笔以“土地指标收入全覆盖”模式的政府购买服务转自营贷款6亿元;二是发放了全系统第一笔网络扶贫过桥贷款3000万元;三是审批了全市第一笔涉农资金整合+经营性收入为还款来源的林业扶贫贷款4.8亿元;四是开立了全市第一个非税收入财政专户和第一个矿山资源收费账户,分别带来财政存款3.3亿元和日均贡献2200万元的收费存款;五是上线了全市第一个便捷开户的“证照快录精灵”系统,提升了客户的开户体验。党建标准化的建设将为该行业务的高质量发展起到助推作用。