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幸福峄城的民生画卷
□张大东 张环泽
贫困村卫生室实现标准化，救助困难家庭１８８户次，文化下乡活动如火如荼，加快推进“一桥六路”建设……今年以来，枣庄市峄城区将多项民生工程作为工作重点，聚焦民情民生，助推惠民便民，努力将各项惠民政策落到实处。
安居是民生之要，２０１８年以来，峄城区稳妥有序推进棚户区改造工作，共计征收房屋４４７０套，其中实物安置４２４６套，货币化安置２２４套。“一桥六路”工程加快实施，投入约５０００余万元重点实施了６条城市主干道升级改造工作。城市建成区绿化覆盖率达到３６％，人均公园绿地率１７平方米，走在枣庄市前列。
今年以来，峄城区加强生态修复和环境治理，加快城区污水截污管网建设，加紧治理中心城区黑臭水体，控源截污，防渗止漏。今年共完成建设路北头，原徐楼村雨污分流２０００余米，建设高标准泄洪渠３５０米，完成了坛山公园的规划设计。努力提升城市基础设施和绿化亮化水平，重点实施了坛山路、承河路、承水路、仙坛路、跃进路、福兴路等６条城市主干道的罩面，路沿石更换，人行道铺装，共投入约５０００余万元，大大改善了城市面貌。投资３００余万元，实施承水中路升级改造。投入５０余万元更换了中兴大道、承水路的路灯，让群众得到了实实在在的实惠。集中做好城市节点提升和小游园、微绿地建设，共完成王庄红绿灯、中兴大道南端、丰源大道西首、榴园立交桥匝道、枣台线吴底路交叉口、中兴大道候桥段绿化、峄州桥东西侧等项目投资约５００余万元，提升了城市功能，带动了城市绿化水平。
社会救助不断规范，养老服务不断加强，双拥优抚安置协调推进，慈善救助不断创新突破，移风易俗探索前行。“峄城区扶贫慈善众筹平台”项目获得了第六届“山东慈善奖”最具影响力慈善项目，婚姻登记处获得枣庄市“巾帼文明岗”荣誉。
实现了低保标准与扶贫线两线合一，开展了城乡低保对象重新申请审核、低保专项治理行动等工作，及时将符合低保条件的未脱贫精准扶贫户按程序纳入保障范围，做到了“应保尽保、应退尽退”；在全市所有定点医疗机构实行了医疗救助与医疗保险“一站式”同步结算；统一了特困供养人员基本生活标准，落实了照料护理标准，低保家庭新生入学救助工作，救助１４人，福彩助学救助了６人。今年以来，共发放低保金８５２．６万余元、特困供养金７９３．８万余元、医疗救助金６７４．４万余元、临时救助金５０万余元、残疾人两项资金６０７万元、冬春救灾资金５２万元。在５个镇各设立了１处“爱心屋”，在部分村（居）设立爱心墙（橱窗）；开展了“慈心一日捐”活动，共接收捐款８０万元，其中７０万元用于支出型贫困家庭救助，救助１５５户支出型贫困家庭；救助１６名大学新生，发放救助金３．２万元。今年以来，众筹平台接收各类衣物、生活用品５０００余件，经整理分类消毒等程序后，贫困群众按需领取４５００余件。
认真推进乡村文化振兴，建成基层综合性文化服务中心覆盖全区９５％的行政村。完成“文化下乡”“一村一年一场戏”等文化惠民演出３００余场。全区新增３名省级非遗传承人。阴平镇成功申报为枣庄市唯一一个２０１８年全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇。
今年以来，峄城区多次组织庄户剧团开展送戏下乡等活动。８月１３日，中央电视台大型电视扶贫行动《决不掉队》双扶工程走进峄城。当晚，由峄城区庄户剧团带来的水鼓表演《中国龙》、山东琴书《唱咱扶贫专干们》、歌曲《不忘初心，牢记使命》在节目录制现场进行了表演。９月２９日晚，组织以庄户剧团为演出主体开展了峄城区庆祝建国６９周年暨改革开放４０周年文艺演出。开展了“我们的中国梦”元宵节猜灯谜活动、文化进军营等系列活动，组织开展“我们的节日——端午”文化下乡系列活动，引导广大群众进一步认同传统节日、过好传统节日。举办庄户剧团大比武活动。来自全区的１６家庄户剧团参加了“大比武”，约５０００名干部群众观看了比武演出。把庄户剧团作为“文化惠民”系列活动的主力军，大力引导庄户剧团参与“一村一年一场戏”“送戏下乡”“文化扶贫专场演出”等一系列文化惠民活动，有力地提升了基层群众的文化获得感和生活幸福感。
峄城区围绕老年人健康养老需求，深入挖掘本区医疗、养老资源优势，科学统筹资源，探索建立起医养结合工作新模式，打通健康养老“最后一公里”。
今年８月以来，峄城区把加快深度贫困村卫生室标准化建设作为推进扶贫攻坚的重要任务，实现所有深度贫困村卫生室标准化建设全覆盖。在对全区所有深度贫困村情况进行摸底的基础上，区财政拨款１８５．５万元，落实了在峨山镇黄泉村、三山村、后香屯村、店子村、石灰窑埠村、后利增村，榴园镇七里山村、白庙村，古邵镇万年闸村等深度贫困村的卫生室建设任务。所有新建卫生室建设面积和房间规划布局与医疗服务功能相适应，建设面积为１００平方米以上，卫生室厕所全部达到无害化卫生厕所标准。基本的医疗设备及药品、从业人员、功能任务、管理制度，全部符合村卫生室标准化要求，满足了群众对医疗卫生的服务需求。目前，新建的９家卫生室已经全部建设完成，将以崭新的面貌为峄城区深度贫困村及周边的群众服务。区、镇、村力量得到充分发挥，卫生资源进一步下沉，村卫生室健康“桥头堡”和守门人的作用得到充分发挥，为群众提供了及时、方便的基本医疗和公共卫生服务。
峄城区还紧紧围绕提升区域教育品质、创办人民满意教育这一战略主题，在成功创建山东省教育工作示范区、全国义务教育发展基本均衡区的基础上，不断加大投入，逐步完善办学条件，全区教育正从基本均衡向优质均衡发展不断迈进。
在全区学校实现楼房校舍、水冲厕所、空调取暖纳凉全覆盖的同时，进一步加强教育教学设施配备，不断完善学校服务功能。近几年共新建、改扩建学校５８所，建筑面积２１万余平方米，新增学位２．１万个，有力促进了大班额的化解工作。实现了宽带网络校校通，多媒体班班通，目前１／３的教室更新了交互式一体机，１／４的学校建有高清录播室；教师实现笔记本电脑人手一机，去年投资近８００万元，完成人手一机的更新换代；所有学校都建有标准实验室，能够满足演示和分组实验要求。在全市率先进行了校车运行试点，目前，每年补贴学生乘车费用近２００万元，共开通校车３３辆，２６００名学生从中受益。塑胶运动场地建设不断加快，２０１６年投入近１０００万元，完成了１１个塑胶场地建设，今年投资２３００万元，启动了剩余３１个塑胶场地建设工程。新建、改扩建学校食堂２４家，实现所有服务半径超过两公里的学校均建有食堂、餐厅，全面保障路远学生午餐问题。所有镇街初中学校均新建、改扩建了学生宿舍，满足了学生住宿需求。每年投资近５０万元为所有公办学校、幼儿园购买了校方责任险，在全市率先免除义务教育阶段学生的作业簿费，得到了群众的一致好评。
优美的城区环境
光伏照亮脱贫路
１１月２２日，枣庄市薛城区常庄镇扶贫办工作人员在光伏扶贫基地察看光伏电池板安装情况。该镇投资７０万元，在镇中学食堂平房上安装光伏电池板３５０组，收益用于帮扶该镇４３户１０９名贫困人员脱贫，目前已先后发放分红资金８．０９８万元。
（李自发 孙萌）
常庄“孝善养老”倡树孝德文明新风
今年以来，枣庄市薛城区常庄镇孝善养老助力精准扶贫工作在全镇全面展开，贫困老人子女每月按２００元的标准上交孝善养老金，政府按照２０％的比例进行奖补，每位贫困老人半年可收到孝善养老金１４４０元。对于无子女或子女均为贫困户的贫困老人，由政府兜底，每人每月发放１００元的孝善养老金。今年上半年，该镇已为全镇１５９位贫困老人发放孝善养老金２２８９６０元，为２２位无子女或子女均为贫困户的贫困老人发放孝善养老金１３２００元。洛房村蔡练存无子女，本人残疾，生活较困难，该镇为其办理了五保，他不仅每月可领到五保金４２２．５元，每月还能领到孝善养老金１００元，有了零花钱，老人日子过得更舒心。
该镇把移风易俗、破除陋习作为减轻农民负担、涵养文明乡风的民心工程，积极培育涵养文明淳朴的乡风民风。针对农村存在的不同陋习，完善村规民约，建立丧事简办“八条标准”和“六项流程”，引导村居把孝善责任纳入村规民约，通过群众议定、集体奖惩、道德约束，把孝善行动落实到家庭。成立红白理事会监督落实，由村党员干部或德高望重的人员担任红白理事会负责人，按照村规民约和婚丧事规定，对婚丧事的宴请人数、桌数和操办方式进行监督，做到喜事新办、丧事简办，坚决杜绝大操大办、讲排场、比阔气的不良风气。
（李自发 宋丽 张环泽）
□张大东 张环泽
贫困村卫生室实现标准化，救助困难家庭１８８户次，文化下乡活动如火如荼，加快推进“一桥六路”建设……今年以来，枣庄市峄城区将多项民生工程作为工作重点，聚焦民情民生，助推惠民便民，努力将各项惠民政策落到实处。
安居是民生之要，２０１８年以来，峄城区稳妥有序推进棚户区改造工作，共计征收房屋４４７０套，其中实物安置４２４６套，货币化安置２２４套。“一桥六路”工程加快实施，投入约５０００余万元重点实施了６条城市主干道升级改造工作。城市建成区绿化覆盖率达到３６％，人均公园绿地率１７平方米，走在枣庄市前列。
今年以来，峄城区加强生态修复和环境治理，加快城区污水截污管网建设，加紧治理中心城区黑臭水体，控源截污，防渗止漏。今年共完成建设路北头，原徐楼村雨污分流２０００余米，建设高标准泄洪渠３５０米，完成了坛山公园的规划设计。努力提升城市基础设施和绿化亮化水平，重点实施了坛山路、承河路、承水路、仙坛路、跃进路、福兴路等６条城市主干道的罩面，路沿石更换，人行道铺装，共投入约５０００余万元，大大改善了城市面貌。投资３００余万元，实施承水中路升级改造。投入５０余万元更换了中兴大道、承水路的路灯，让群众得到了实实在在的实惠。集中做好城市节点提升和小游园、微绿地建设，共完成王庄红绿灯、中兴大道南端、丰源大道西首、榴园立交桥匝道、枣台线吴底路交叉口、中兴大道候桥段绿化、峄州桥东西侧等项目投资约５００余万元，提升了城市功能，带动了城市绿化水平。
社会救助不断规范，养老服务不断加强，双拥优抚安置协调推进，慈善救助不断创新突破，移风易俗探索前行。“峄城区扶贫慈善众筹平台”项目获得了第六届“山东慈善奖”最具影响力慈善项目，婚姻登记处获得枣庄市“巾帼文明岗”荣誉。
实现了低保标准与扶贫线两线合一，开展了城乡低保对象重新申请审核、低保专项治理行动等工作，及时将符合低保条件的未脱贫精准扶贫户按程序纳入保障范围，做到了“应保尽保、应退尽退”；在全市所有定点医疗机构实行了医疗救助与医疗保险“一站式”同步结算；统一了特困供养人员基本生活标准，落实了照料护理标准，低保家庭新生入学救助工作，救助１４人，福彩助学救助了６人。今年以来，共发放低保金８５２．６万余元、特困供养金７９３．８万余元、医疗救助金６７４．４万余元、临时救助金５０万余元、残疾人两项资金６０７万元、冬春救灾资金５２万元。在５个镇各设立了１处“爱心屋”，在部分村（居）设立爱心墙（橱窗）；开展了“慈心一日捐”活动，共接收捐款８０万元，其中７０万元用于支出型贫困家庭救助，救助１５５户支出型贫困家庭；救助１６名大学新生，发放救助金３．２万元。今年以来，众筹平台接收各类衣物、生活用品５０００余件，经整理分类消毒等程序后，贫困群众按需领取４５００余件。
认真推进乡村文化振兴，建成基层综合性文化服务中心覆盖全区９５％的行政村。完成“文化下乡”“一村一年一场戏”等文化惠民演出３００余场。全区新增３名省级非遗传承人。阴平镇成功申报为枣庄市唯一一个２０１８年全省“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型乡镇。
今年以来，峄城区多次组织庄户剧团开展送戏下乡等活动。８月１３日，中央电视台大型电视扶贫行动《决不掉队》双扶工程走进峄城。当晚，由峄城区庄户剧团带来的水鼓表演《中国龙》、山东琴书《唱咱扶贫专干们》、歌曲《不忘初心，牢记使命》在节目录制现场进行了表演。９月２９日晚，组织以庄户剧团为演出主体开展了峄城区庆祝建国６９周年暨改革开放４０周年文艺演出。开展了“我们的中国梦”元宵节猜灯谜活动、文化进军营等系列活动，组织开展“我们的节日——端午”文化下乡系列活动，引导广大群众进一步认同传统节日、过好传统节日。举办庄户剧团大比武活动。来自全区的１６家庄户剧团参加了“大比武”，约５０００名干部群众观看了比武演出。把庄户剧团作为“文化惠民”系列活动的主力军，大力引导庄户剧团参与“一村一年一场戏”“送戏下乡”“文化扶贫专场演出”等一系列文化惠民活动，有力地提升了基层群众的文化获得感和生活幸福感。
峄城区围绕老年人健康养老需求，深入挖掘本区医疗、养老资源优势，科学统筹资源，探索建立起医养结合工作新模式，打通健康养老“最后一公里”。
今年８月以来，峄城区把加快深度贫困村卫生室标准化建设作为推进扶贫攻坚的重要任务，实现所有深度贫困村卫生室标准化建设全覆盖。在对全区所有深度贫困村情况进行摸底的基础上，区财政拨款１８５．５万元，落实了在峨山镇黄泉村、三山村、后香屯村、店子村、石灰窑埠村、后利增村，榴园镇七里山村、白庙村，古邵镇万年闸村等深度贫困村的卫生室建设任务。所有新建卫生室建设面积和房间规划布局与医疗服务功能相适应，建设面积为１００平方米以上，卫生室厕所全部达到无害化卫生厕所标准。基本的医疗设备及药品、从业人员、功能任务、管理制度，全部符合村卫生室标准化要求，满足了群众对医疗卫生的服务需求。目前，新建的９家卫生室已经全部建设完成，将以崭新的面貌为峄城区深度贫困村及周边的群众服务。区、镇、村力量得到充分发挥，卫生资源进一步下沉，村卫生室健康“桥头堡”和守门人的作用得到充分发挥，为群众提供了及时、方便的基本医疗和公共卫生服务。
峄城区还紧紧围绕提升区域教育品质、创办人民满意教育这一战略主题，在成功创建山东省教育工作示范区、全国义务教育发展基本均衡区的基础上，不断加大投入，逐步完善办学条件，全区教育正从基本均衡向优质均衡发展不断迈进。
在全区学校实现楼房校舍、水冲厕所、空调取暖纳凉全覆盖的同时，进一步加强教育教学设施配备，不断完善学校服务功能。近几年共新建、改扩建学校５８所，建筑面积２１万余平方米，新增学位２．１万个，有力促进了大班额的化解工作。实现了宽带网络校校通，多媒体班班通，目前１／３的教室更新了交互式一体机，１／４的学校建有高清录播室；教师实现笔记本电脑人手一机，去年投资近８００万元，完成人手一机的更新换代；所有学校都建有标准实验室，能够满足演示和分组实验要求。在全市率先进行了校车运行试点，目前，每年补贴学生乘车费用近２００万元，共开通校车３３辆，２６００名学生从中受益。塑胶运动场地建设不断加快，２０１６年投入近１０００万元，完成了１１个塑胶场地建设，今年投资２３００万元，启动了剩余３１个塑胶场地建设工程。新建、改扩建学校食堂２４家，实现所有服务半径超过两公里的学校均建有食堂、餐厅，全面保障路远学生午餐问题。所有镇街初中学校均新建、改扩建了学生宿舍，满足了学生住宿需求。每年投资近５０万元为所有公办学校、幼儿园购买了校方责任险，在全市率先免除义务教育阶段学生的作业簿费，得到了群众的一致好评。
优美的城区环境
光伏照亮脱贫路
１１月２２日，枣庄市薛城区常庄镇扶贫办工作人员在光伏扶贫基地察看光伏电池板安装情况。该镇投资７０万元，在镇中学食堂平房上安装光伏电池板３５０组，收益用于帮扶该镇４３户１０９名贫困人员脱贫，目前已先后发放分红资金８．０９８万元。
（李自发 孙萌）
常庄“孝善养老”倡树孝德文明新风
今年以来，枣庄市薛城区常庄镇孝善养老助力精准扶贫工作在全镇全面展开，贫困老人子女每月按２００元的标准上交孝善养老金，政府按照２０％的比例进行奖补，每位贫困老人半年可收到孝善养老金１４４０元。对于无子女或子女均为贫困户的贫困老人，由政府兜底，每人每月发放１００元的孝善养老金。今年上半年，该镇已为全镇１５９位贫困老人发放孝善养老金２２８９６０元，为２２位无子女或子女均为贫困户的贫困老人发放孝善养老金１３２００元。洛房村蔡练存无子女，本人残疾，生活较困难，该镇为其办理了五保，他不仅每月可领到五保金４２２．５元，每月还能领到孝善养老金１００元，有了零花钱，老人日子过得更舒心。
该镇把移风易俗、破除陋习作为减轻农民负担、涵养文明乡风的民心工程，积极培育涵养文明淳朴的乡风民风。针对农村存在的不同陋习，完善村规民约，建立丧事简办“八条标准”和“六项流程”，引导村居把孝善责任纳入村规民约，通过群众议定、集体奖惩、道德约束，把孝善行动落实到家庭。成立红白理事会监督落实，由村党员干部或德高望重的人员担任红白理事会负责人，按照村规民约和婚丧事规定，对婚丧事的宴请人数、桌数和操办方式进行监督，做到喜事新办、丧事简办，坚决杜绝大操大办、讲排场、比阔气的不良风气。
（李自发 宋丽 张环泽）