开拓港口经济腹地,日照今年与两个内陆城市签订合作协议

港城扬帆 陆上风正起

2018-10-23 作者: 杜辉升 纪伟 来源: 大众日报
  □ 本报记者 杜辉升 纪伟

  10月17日上午,日照市党政考察团跨越千里,来到山西省吕梁市。两市共同签署了《加强战略合作框架协议》,吕梁市发改委、日照港集团及晋豫鲁铁路通道开发股份有限公司的三方战略合作协议、日照吕梁旅游宣传营销合作框架协议、日照吕梁航线合作框架协议和山钢、山西金达煤化工战略合作意向书也由两市相关政府部门与企业签署完成。
  当天下午,日照市旅发委就在吕梁市成功举办了旅游推介会,两市旅行社、景区、旅游协会、涉旅企业近200人参加了推介和交流活动。日照市旅发委在会上宣布将在吕梁市设立日照旅游营销中心,并于近期开通吕梁至日照的旅游直通车,预计明年底将会向日照输送游客达4万余人次。同时,日照机场也宣布将于2019年3月底开通日照机场到吕梁机场的新航线。
  为何港城日照要与吕梁这个“素昧平生”的内陆城市签署如此高规格、多层次、大密度的城市合作协议?其实,日照与吕梁之间的渊源颇深。日照市与吕梁市位于瓦日铁路两端,而横跨晋豫鲁三省的瓦日铁路,是连接我国东西部的重要煤炭资源运输通道,也是国家西煤东运、北煤南运、进口物资西运的能源大动脉。吕梁市煤焦等矿产资源丰富,工业物流发展潜力巨大,去年有2700万吨煤炭通过1200公里的瓦日线运往日照港。中国铁路总公司制订的《2018-2020年货运增量行动方案》提出,到2020年,要将瓦日线打造成年运量1亿吨的大能力货运通道。
  今年3月14日,日照市委办公室、市委政研室、发改委、旅发委、日照港集团等部门十余人组成联合调研组,分两路对瓦日铁路沿线13市进行考察调研,详细了解瓦日铁路运行情况和沿线城市经济社会发展、资源优势等情况,就加强日照市与沿线城市的合作交流进行调研对接,而此行的终点,就是吕梁市。
  日照市委书记齐家滨这样定义此次西行考察:“瓦日铁路是连接我国东西部的重要煤炭运输通道,也是世界第一条按30吨重载铁路标准建设的铁路。要对沿线城市逐一拜访对接,建立友好合作关系,最大限度地拓展港口腹地。”
  日照因港而立、依海而兴,但港口产业属于第三产业,具有一定的服务性质,需要依附物流业、工业等产业才能发展,若港口腹地空间不足,那么工业和生产业、物流业的规模也很小,港口就不能发挥一定的作用,最终会制约港口的发展。而日照,又是人口、地域小市,经济体量小。因此,优化空间布局,拓展发展潜力势在必行。10月17日,日照市拓展港口腹地的城市发展战略终于有了重大突破。
  在与吕梁签署合作协议前,日照就已在地缘相近的临沂布局了先手棋。6月19日,日照市与临沂市签署两市加快区域协同发展框架协议,计划在临港产业、旅游规划、基础设施建设等六大领域,加快推进24项具体合作事项;远期,随着全面合作的持续深入开展,进一步推进更多更深入的合作共建事项。
  对于这次合作,临沂大学商学院教授朱建成点出了其中利害:“临沂是一座内陆城市,经济总量可观、面积大、人口多,有着非常广阔的腹地,而日照的优势在于沿海、在于港口。港口需要大量的货物运输,而临沂恰好拥有全国最大的商贸物流批发市场,如果这个巨大的市场能够依托港口优势,将在一带一路、商城国际化、对外贸易发展方面体现良好的互补性。”
  如朱建成所期,就在日照市与临沂市签约一周后,日照港在临沂市召开了全面对接临沂业务推介会,就临港经济、铁路运输、港口业务等开展全面合作。推介会上,日照港集团围绕港口装卸服务、集成服务、临沂办事处业务、综合运输优势展开综合推介,相关业务单位就大宗干散货运输、木材接卸及集装箱等业务进行了详细推介。日照港将专门制定针对临沂客户的优惠政策,努力为临沂客户提供全方位、门到门、心贴心的优质服务。同时,积极推进与临沂市政府、客户在港口集疏运、铁路班列联合经营、物流园区建设运营以及资本等方面开展合作,构建利益共同体,把日照港建设成为临沂自己的港口。