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方慧,山东财经大学二级教授、博士生导师,“一带一路”经济发展研究中心负责人。教育部新世纪优秀人才、山东省有突出贡献的中青年专家、山东省理论人才“百人工程”入选者、山东省高等学校国际贸易重点学科首席专家。兼任山东省世界经济学会常务理事、山东省对外经济学会常务理事等。长期从事国际直接投资、国际服务贸易的教学与研究。近年来发表论文50多篇,主持国家社科基金等国家及省部级课题20项,出版专著2部,曾获山东省社会科学优秀成果奖一等奖、二等奖,山东省科技进步奖二等奖等奖励。多项研究成果得到省级以上领导的肯定性批示。 |
□方慧 尚雅楠
随着文化产业成为我国经济新增长点的态势愈加明显,文化贸易在转变经济发展方式、调整国民经济结构中发挥的作用在更大范围内获得了认可。由于文化这一生产要素的特殊性,文化贸易竞争力的提升,不仅仅对国家经济增长具有推动力,更重要的是国家竞争力结构升级的催化剂和长期动力。我国的文化贸易发展迅速,开放度逐年提高,但整体竞争力较弱,仍处于弱竞争优势或竞争劣势。该成果发展了波特的钻石模型理论,根据产业发展阶段提出动态钻石模型,并将这一模型运用到文化贸易竞争力的分析中,结果表明包括初级生产要素(资金)、垄断竞争、国内市场、相关产业四种因素在内的短期要素在目前文化贸易的发展中起着决定性的作用,并在此基础上提出政策建议。
一、中国要做大、做强文化产业,首先要解决融资问题
目前主要的融资方式有风险投资、产业外投资、银行投资、上市融资和政府资助等,但真正能够帮助企业解决切身问题的屈指可数:银行贷款、产业外融资很难取得；政府资助数量少、分布散,很难解决企业的燃眉之急,因此,文化创意产业的融资,亟须适合这一产业特色的融资形式的创新。此外,文化企业的特性也决定了文化产业融资难,中小型的企业规模制约了其取得融资的能力,而作为文化企业核心资产的版权也具有与其他行业资产不同的属性。针对这一特性,文化资产权益私募基金和信托计划是具有特殊现金流及期限结构安排的融资工具,既能够适应具有“三高”特点的项目型运作的文化产业对资金、管理、财务结构的灵活要求,又能够克服这种运作方式带给投资者的风险。此外,政府的扶持鼓励也必不可少,中宣部、中国人民银行、文化部、广电总局、新闻出版总署等九部委联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》是我国第一个金融全面支持文化产业的指导性文件,将运用鼓励银行信贷政策、直接融资政策以及保险政策等手段大力扶持文化产业。越来越多的融资方式和平台,正在助推着新兴文化产业的发展。
二、培育国内市场,促进国内文化需求市场结构升级
目前,中国公民的文化需求呈现5个变化:一是文化需求总量呈现较大增长；二是社会对文化产品和服务质量提出更高的要求；三是文化消费更加多样化和市场化；四是文化产品的制作、传播、消费手段和方式更加科技化和现代化；五是对外文化交流的要求和程度日益加深,这5个变化反映了我国国内文化需求市场的现状。培育良好的国内市场,能提供企业发展、持续投资与创新的动力,并在日趋复杂的产业环节中建立企业的竞争力。而人均收入的上升是提升精神需求规模与结构的前提,健全的社会保障机制是突破文化消费瓶颈的关键。
三、健全市场机制,疏导相关产业的扶持渠道
如何发挥相关产业的扶持作用,关键在于健全的市场机制,尤其是知识产权的保护问题。随着经济发展的全球化、文化产业的急速发展,在对文化资源的开发利用过程中,出现了知识产权保护问题。对于尚未开发和正在开发的文化资源而言,我们应采取政府保护、法律保护、市场保护与社会支持等多重因素综合运作的方式来保护；对于已经开发的文化产品或服务而言,应建立完善的知识产权管理体系,使得产品价值能多途径、多渠道地得到释放。此外,新兴文化产品知识产权的保护也应受到关注,如保护数字化的知识产权和保护传统的知识产权不同。区别于传统的知识产权(如文字作品、艺术和音乐等),数字知识产权(包括网站上的艺术图形、图标和音乐)也受到法律保护。虽然这些法律起到了威慑作用,但并不能阻止侵犯知识产权的行为发生,无法提供可靠的跟踪罪犯侵犯知识产权的有效方法。数字化的知识产权所面临的困境是如何在网站上发表知识产权作品的同时又能保护这些作品。只有良好的知识产权保护体系,才能使互联网等相关产业真正发挥其对文化贸易的促进作用。
四、加大文化贸易人才培养,拓宽文化产业海外市场
目前,人力资本和海外市场两个因素并没有发挥其应有的推动文化贸易发展的作用。文化贸易人才匮乏已经成为制约中国文化产品出口的重要瓶颈之一。要加快中国文化出口的步伐,必须加大人才培养力度。要充分利用高校的资源优势,培养大批国际文化贸易的骨干和后备人才,为人才转轨提供便利。此外,鼓励文化产业中的优秀企业做开拓海外市场的“先锋军”,选取优势品种,重点扶持,形成品牌,充分利用世界各国的文化资源,鼓励中国企业借用国外知名文化产品,使国际化内容与中国化形式相结合,降低文化出口过程中的“文化折扣”,尽快打开国外市场。
随着文化产业成为我国经济新增长点的态势愈加明显,文化贸易在转变经济发展方式、调整国民经济结构中发挥的作用在更大范围内获得了认可。由于文化这一生产要素的特殊性,文化贸易竞争力的提升,不仅仅对国家经济增长具有推动力,更重要的是国家竞争力结构升级的催化剂和长期动力。我国的文化贸易发展迅速,开放度逐年提高,但整体竞争力较弱,仍处于弱竞争优势或竞争劣势。该成果发展了波特的钻石模型理论,根据产业发展阶段提出动态钻石模型,并将这一模型运用到文化贸易竞争力的分析中,结果表明包括初级生产要素(资金)、垄断竞争、国内市场、相关产业四种因素在内的短期要素在目前文化贸易的发展中起着决定性的作用,并在此基础上提出政策建议。
一、中国要做大、做强文化产业,首先要解决融资问题
目前主要的融资方式有风险投资、产业外投资、银行投资、上市融资和政府资助等,但真正能够帮助企业解决切身问题的屈指可数:银行贷款、产业外融资很难取得；政府资助数量少、分布散,很难解决企业的燃眉之急,因此,文化创意产业的融资,亟须适合这一产业特色的融资形式的创新。此外,文化企业的特性也决定了文化产业融资难,中小型的企业规模制约了其取得融资的能力,而作为文化企业核心资产的版权也具有与其他行业资产不同的属性。针对这一特性,文化资产权益私募基金和信托计划是具有特殊现金流及期限结构安排的融资工具,既能够适应具有“三高”特点的项目型运作的文化产业对资金、管理、财务结构的灵活要求,又能够克服这种运作方式带给投资者的风险。此外,政府的扶持鼓励也必不可少,中宣部、中国人民银行、文化部、广电总局、新闻出版总署等九部委联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》是我国第一个金融全面支持文化产业的指导性文件,将运用鼓励银行信贷政策、直接融资政策以及保险政策等手段大力扶持文化产业。越来越多的融资方式和平台,正在助推着新兴文化产业的发展。
二、培育国内市场,促进国内文化需求市场结构升级
目前,中国公民的文化需求呈现5个变化:一是文化需求总量呈现较大增长；二是社会对文化产品和服务质量提出更高的要求；三是文化消费更加多样化和市场化；四是文化产品的制作、传播、消费手段和方式更加科技化和现代化；五是对外文化交流的要求和程度日益加深,这5个变化反映了我国国内文化需求市场的现状。培育良好的国内市场,能提供企业发展、持续投资与创新的动力,并在日趋复杂的产业环节中建立企业的竞争力。而人均收入的上升是提升精神需求规模与结构的前提,健全的社会保障机制是突破文化消费瓶颈的关键。
三、健全市场机制,疏导相关产业的扶持渠道
如何发挥相关产业的扶持作用,关键在于健全的市场机制,尤其是知识产权的保护问题。随着经济发展的全球化、文化产业的急速发展,在对文化资源的开发利用过程中,出现了知识产权保护问题。对于尚未开发和正在开发的文化资源而言,我们应采取政府保护、法律保护、市场保护与社会支持等多重因素综合运作的方式来保护；对于已经开发的文化产品或服务而言,应建立完善的知识产权管理体系,使得产品价值能多途径、多渠道地得到释放。此外,新兴文化产品知识产权的保护也应受到关注,如保护数字化的知识产权和保护传统的知识产权不同。区别于传统的知识产权(如文字作品、艺术和音乐等),数字知识产权(包括网站上的艺术图形、图标和音乐)也受到法律保护。虽然这些法律起到了威慑作用,但并不能阻止侵犯知识产权的行为发生,无法提供可靠的跟踪罪犯侵犯知识产权的有效方法。数字化的知识产权所面临的困境是如何在网站上发表知识产权作品的同时又能保护这些作品。只有良好的知识产权保护体系,才能使互联网等相关产业真正发挥其对文化贸易的促进作用。
四、加大文化贸易人才培养,拓宽文化产业海外市场
目前,人力资本和海外市场两个因素并没有发挥其应有的推动文化贸易发展的作用。文化贸易人才匮乏已经成为制约中国文化产品出口的重要瓶颈之一。要加快中国文化出口的步伐,必须加大人才培养力度。要充分利用高校的资源优势,培养大批国际文化贸易的骨干和后备人才,为人才转轨提供便利。此外,鼓励文化产业中的优秀企业做开拓海外市场的“先锋军”,选取优势品种,重点扶持,形成品牌,充分利用世界各国的文化资源,鼓励中国企业借用国外知名文化产品,使国际化内容与中国化形式相结合,降低文化出口过程中的“文化折扣”,尽快打开国外市场。