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处警时间平均缩短2.6分钟,通过指挥调度直接抓获犯罪嫌疑人数同比上升60.6%——

融聚新动能提升警务实效

2018-09-14 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 张 鹏 
    本报通讯员 杨晓林 李晨日

  今年上半年,诸城城区110处警时间平均缩短2.6分钟,通过指挥调度直接抓获犯罪嫌疑人数同比上升60.6%,非警务警情分流率达到100%。面对越来越复杂的警情处置,诸城的警务实效为何越来越快?
做强指挥部,
打造高效警务指挥体系

  以基层基础建设3年攻坚战为载体,以实战化应用为核心,以信息化为支撑,诸城市公安局强化警务资源整合、警务要素重组、警务流程再造,不断推进警务机制改革,做强指挥机关,做实基层基础,做精专业力量,做大防控力量,激活了全局战斗力,提升了警务实效,促进了公安工作创新发展。
  该局坚持以信息化为支撑,整合警务资源,优化组织架构,全力推进新型指挥体系建设,打造了实战型情指中心。设置指挥长岗位,24小时轮值,赋予直接指挥、先期处置、情报查询、布防封控、装备调配、通报协调、检查监督、直接上报等权力。完善警情分流处置、勤务平战结合、情报合成分析作战、巡防实时指导、应急联动、重点人员管控、“平安指数”流转发布等工作机制。
  实施合成作战,建立完善“1(值班局领导)+1(指挥长)+N(警种单位)+N(联动单位)”作战模式,建立情指一体会商研判机制,适时对社会治安走势进行分析研判;平时实行“1+1”模式,战时实行“1+1+N”模式,在重大安保活动、敏感节点维稳、专项任务、重特大或敏感案事件时,各联席单位开展警情研判、维稳分析、图像侦控、人员管控、轨迹核查等工作,多种手段同步推进,精确制导,实现了小案快速侦防、大案合成攻坚、战时全警作战。
  应用视频指挥调度系统、350兆数字通信系统、“天网”监控系统,实现数字通讯信号城乡无盲区;全市5700余个高清监控探头、高清卡口、110个电子警察同步联入情指大厅,构建起以有线网络指挥、无线集群指挥、音视屏指挥的智能化、“点对点”指挥体系,进一步提升了公安机关快速反应、专业指挥的能力和水平。
做实派出所,
夯实基层基础工作

  立足内部挖潜,诸城市公安局把无一线工作经历的50余名机关、直属单位民警全部充实到派出所、社区警务室任职,新增派出所警力70余名。目前,派出所警力占全局总警力的40.2%,一线警力占总警力的89.6%,实现了警力“无增长改善”。
  在所有派出所建立勤务指挥室,制定下发《城区派出所勤务指挥工作意见》《勤务指挥室工作职责》《勤务指挥室工作流程图》等一系列规章制度,保障工作运行。城区派出所实行“三队两室”,农村派出所实行“两队一室”模式。加强对每日的信息质量、服务群众、执法执勤等情况的实时监督,并将工作情况纳入派出所绩效考核,进一步激发基层派出所的战斗活力。
  城区实行“1(民警)+2(辅警)+N(网格员)”工作模式,在农村实行“一村一警务助理”社区警务模式,将社区警务对接社区网格化建设,把公安基层基础工作有机融入社区、融入网格,使服务群众更加高效。
做大防控网,
夯实立体治安防控

  诸城市成立公共安全视频巡控中心,采取PPP方式,投资2.6亿元,推进二期“天网”工程建设,安装高清探头5700余个、治安(小区)卡口180处,人脸识别系统40余套等一大批监控设施;在城区主要路口、镇街重要路口安装高清监控探头1100余处;整合企事业单位、沿街门店、公共交通监控探头4.8万余个,全部联入公共安全视频巡控中心,实现视频监控城乡一体、全域覆盖。
  做精专业巡逻队伍,对案件高发区域、路段、时段开展有针对性的巡逻,实现了警力跟着警情走。做强社区治保队伍,共建立专兼职社区巡逻队230余支,配备治安保卫人员6200余名。在城区,组织居民开展门楼守望、联户联防、“红袖标”工程、“三老”巡逻队;在农村,开展村企联防、治安“双保”、业户互助联保、邻里守望等对口防范。建立三级视频巡控队70支280余人,实行全天候值班备勤,实现人工巡逻和电子巡控互动、网上网下互通共联的巡防网络。完善“平安指数”多渠道发布机制,指导开展打防管控工作,不断提升驾驭复杂治安局势的能力,上半年,全市可防性案件同比下降11.6%。