守信享红利失信受惩戒

青岛社会信用体系建设奖惩分明

2018-08-22 作者: 来源: 大众日报
  □记 者 薄克国
   实习生 白晓林 报道
  本报青岛讯 青岛市政府新闻办8月16日举行的发布会透露,目前青岛市社会信用体系建设基础工作已基本完成,以信用为核心的新型市场监管机制逐步建立,“守信受益、失信受限”的联合奖惩大格局基本构建,诚实守信的市民和企业,开始享受信用红利,同时,“老赖”也因失信而受到惩戒。
  青岛市发改委副主任刘凯介绍,目前全市社会信用体系建设的基础工作已基本完成,《关于进一步加强社会信用体系建设工作的实施意见》出台,全市信用制度文件达40多个,社会信用体系的制度框架不断完善;青岛建成了横向覆盖政府机构、银行、学校等,纵向深入到乡镇社区的市公共信用信息平台,编制了包含6159项信用信息的“数据清单”,归集归集全市60多个部门的1.22亿条信息。
  青岛在政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域信用建设深入推进,政务领域首推政务服务践诺守信“五个一”工程,驻审批大厅48个政府部门全部签署践诺守信承诺书,开发了公务员诚信档案系统,登记公务员信用信息2.3万余条;商务领域在金融、生产、流通、税务等20多个领域建立了信用分类监管机制,签署并公示企业信用承诺书21万份;社会领域初步建立了公务员、教师、律师等重点职业人群信用信息系统;司法领域开通“金法媒”信用曝光平台,健全了法律服务信用监管体系。
  守信享红利,青岛在审批服务中推行以信用承诺代替非必需证明材料,优化容缺受理、绿色通道等操作流程,“让信用信息多跑路、让守信主体少跑腿”;青岛海关为信用良好企业提供通关便利服务,放行周期由20天缩减为一周之内;开展农村信用体系建设,对811个行政村开展集中评级授信工作,评定30个信用村,A级以上信用户7335户,授信总额14.8亿元,改善了农村融资条件和信用环境,有效推动了农村产业振兴。
  人民银行青岛市中心支行培育征信市场良性发展,对接金融机构开展融资撮合,3个月成功撮合中小企业贷款1200万元,发挥了信用支持中小企业融资助贷作用。青岛市税务局根据“诚实信用”原则,面向城市守信纳税人,试点推出“容缺受理”服务举措,为守信企业节约办税时间成本,让纳税信用成为守信企业发展的“助推器”。
  失信受惩戒,青岛加强征信监管和联合奖惩,让失信“处处受限”。青岛对176家工程建设领域失信单位在招标投标方面进行了限制,对16782名被执行人实施限制高消费措施,迫使6656名失信被执行人履行义务5591案,执结标的总额9.17多亿元。青岛市工商部门对法院失信被执行人在工商登记环节进行任职限制,拦截“老赖”任职1000余次,在守重企业认定中,有275家企业因失信行为予以限制。青岛市税务部门充分发挥信用在后续管理上的作用,对57户同时纳入两个及以上外部门黑名单的失信企业实施联合惩戒,将其当年纳税信用判为D级;向联合惩戒成员单位推送“黑名单”案件14起,汇聚合力对税收违法当事人在融资授信及公共资源交易等方面进行严格限制。