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□丁波 报道
寿光市羊口镇侯辛村,村民们在缴纳所欠村集体款项。 |
□ 本报记者 戴玉亮 石如宽
本报通讯员 丁 波
5月24日,寿光市羊口镇营子村,老电工常玉明把欠村集体的789.71元钱交到村委。交钱时,常玉明提出异议,这个账是上世纪90年代以电工身份代表村民欠村里的电费。营子村两委干部就翻阅档案,找到一张村委盖章的证明条,还附着一张欠账清单。这张证明条和附件(实际欠款人清单),说明了常玉明“欠村集体789.71元”的来历。
营子村通过党员议事会和群众代表议事会投票表决后,退还了常玉明所交款项。
“清理尾欠,是为了消除旧矛盾,不是制造新矛盾。每一笔都要核实清楚了,办成‘铁案’。”营子村党支部书记赵庆武说。
5月13日,寿光市羊口镇在全镇开展综合治理集中行动。摸底排查后,营子村梳理出问题清单,涉及3户社会抚养费欠缴、147笔尾欠、零星土地被强占、宅基地多占、土地承包费欠缴五类问题。“我们一直翻到1985年的存档,有的账目本都泛黄了。”赵庆武说,有的账目锁在文件橱里时间太久,钥匙都找不到了,大家只能撬开文件橱。
账目弄清了,营子村决定从清理尾欠这个最突出、最难解决的问题切入综合治理工作。“本着先易后难的原则,我们把五类问题分了步骤,先解决尾欠问题,不交叉处理。”赵庆武说,有的百姓五类问题交叉涉及,打了包处理就更扯不清了。
营子村把综治工作分类、切块,每一块当做一个项目,处理完一个再进入下一个。营子村确定了一条原则,无论是谁,涉及尾欠问题的,事实清楚的,当场处理,事实暂时不清楚的,通过两个议事会表决。
“尾欠问题处理很顺利,下一步转向土地承包费欠缴问题。”赵庆武说。
侯辛村长期面临两个问题,一是2号点的450亩土地被部分村民长期占用,一是周边企业用了村里的地却未缴纳承包费。
“对这两个问题,百姓意见很大。”侯辛村党支部书记侯金山说。
今年2月28日,侯金山提出要解决这两个问题,班子成员一致同意,也得到羊口镇党委支持。
2号点的450亩土地是1985年清河油田进驻侯辛村时占用的。在油井建成后的几年,部分土地陆续被侯辛村民复垦占用至今。这些占用户除了未向村集体缴纳承包费外,还占用了油田兑现的土地污染补贴。
村两委班子会议取得一致意见后,侯辛村召开全体党员大会,通过了这一决议,随后召开村民议事会以及全体村民会议。获得了绝大多数村民的同意后,侯辛村正式决议回收所占用土地。在村民签署相关文件时,少数占用户不理解,不配合,不签字。侯金山就和两委班子成员逐户走访,逐户协调,终于做通工作,让他们签了字。
如今,这些土地重新回到村集体名下。这些土地可以承包出去,承包费算作集体收入,也可以平均分配到户。侯辛村认真研究了这两种意见,最后通过全体村民代表大会表决通过,土地分配到户。“分配到户的意见占大多数,我们遵从村民的意见。”侯金山说,这些土地让侯辛村人均增加3分地,一户就增加约1亩地。油田的土地污染补贴,由村集体统筹。
“30多年的难题,一个月就解决了。这届村班子可办了件大事。”村民侯惠民说。
第一个难题解决后,侯辛村开始着手解决第二个问题。侯辛村梳理出了这些企业名单,以侯金山为主,逐个企业跑。一次进不去门,就去第二次,第三次。
到目前,侯辛村已经与2家企业和1家盐场签订了土地承包合同,每年为村集体增加17.5万元的收入。“其他企业,还在跑动洽谈中。今年要和所有占用村集体资源的企业、鱼塘、养殖场重新签订租赁合同,规范村集体资产使用制度,维护村集体经济利益。”侯金山说,“这样,村集体就有了做其它事情的经济基础。”
“综合治理工作推进会之后,羊口镇各村(居)积极行动起来。我们准备用五六月份的时间,切实打赢农村综合治理这场攻坚战。”羊口镇党委书记吴广兴说。
本报通讯员 丁 波
5月24日,寿光市羊口镇营子村,老电工常玉明把欠村集体的789.71元钱交到村委。交钱时,常玉明提出异议,这个账是上世纪90年代以电工身份代表村民欠村里的电费。营子村两委干部就翻阅档案,找到一张村委盖章的证明条,还附着一张欠账清单。这张证明条和附件(实际欠款人清单),说明了常玉明“欠村集体789.71元”的来历。
营子村通过党员议事会和群众代表议事会投票表决后,退还了常玉明所交款项。
“清理尾欠,是为了消除旧矛盾,不是制造新矛盾。每一笔都要核实清楚了,办成‘铁案’。”营子村党支部书记赵庆武说。
5月13日,寿光市羊口镇在全镇开展综合治理集中行动。摸底排查后,营子村梳理出问题清单,涉及3户社会抚养费欠缴、147笔尾欠、零星土地被强占、宅基地多占、土地承包费欠缴五类问题。“我们一直翻到1985年的存档,有的账目本都泛黄了。”赵庆武说,有的账目锁在文件橱里时间太久,钥匙都找不到了,大家只能撬开文件橱。
账目弄清了,营子村决定从清理尾欠这个最突出、最难解决的问题切入综合治理工作。“本着先易后难的原则,我们把五类问题分了步骤,先解决尾欠问题,不交叉处理。”赵庆武说,有的百姓五类问题交叉涉及,打了包处理就更扯不清了。
营子村把综治工作分类、切块,每一块当做一个项目,处理完一个再进入下一个。营子村确定了一条原则,无论是谁,涉及尾欠问题的,事实清楚的,当场处理,事实暂时不清楚的,通过两个议事会表决。
“尾欠问题处理很顺利,下一步转向土地承包费欠缴问题。”赵庆武说。
侯辛村长期面临两个问题,一是2号点的450亩土地被部分村民长期占用,一是周边企业用了村里的地却未缴纳承包费。
“对这两个问题,百姓意见很大。”侯辛村党支部书记侯金山说。
今年2月28日,侯金山提出要解决这两个问题,班子成员一致同意,也得到羊口镇党委支持。
2号点的450亩土地是1985年清河油田进驻侯辛村时占用的。在油井建成后的几年,部分土地陆续被侯辛村民复垦占用至今。这些占用户除了未向村集体缴纳承包费外,还占用了油田兑现的土地污染补贴。
村两委班子会议取得一致意见后,侯辛村召开全体党员大会,通过了这一决议,随后召开村民议事会以及全体村民会议。获得了绝大多数村民的同意后,侯辛村正式决议回收所占用土地。在村民签署相关文件时,少数占用户不理解,不配合,不签字。侯金山就和两委班子成员逐户走访,逐户协调,终于做通工作,让他们签了字。
如今,这些土地重新回到村集体名下。这些土地可以承包出去,承包费算作集体收入,也可以平均分配到户。侯辛村认真研究了这两种意见,最后通过全体村民代表大会表决通过,土地分配到户。“分配到户的意见占大多数,我们遵从村民的意见。”侯金山说,这些土地让侯辛村人均增加3分地,一户就增加约1亩地。油田的土地污染补贴,由村集体统筹。
“30多年的难题,一个月就解决了。这届村班子可办了件大事。”村民侯惠民说。
第一个难题解决后,侯辛村开始着手解决第二个问题。侯辛村梳理出了这些企业名单,以侯金山为主,逐个企业跑。一次进不去门,就去第二次,第三次。
到目前,侯辛村已经与2家企业和1家盐场签订了土地承包合同,每年为村集体增加17.5万元的收入。“其他企业,还在跑动洽谈中。今年要和所有占用村集体资源的企业、鱼塘、养殖场重新签订租赁合同,规范村集体资产使用制度,维护村集体经济利益。”侯金山说,“这样,村集体就有了做其它事情的经济基础。”
“综合治理工作推进会之后,羊口镇各村(居)积极行动起来。我们准备用五六月份的时间,切实打赢农村综合治理这场攻坚战。”羊口镇党委书记吴广兴说。