◆2012年10月、2013年9月,东平县戴庙镇桑园村党支部原书记吴乐廷在协助镇政府申报危房改造补贴工作中,利用职务之便以本人及其妻子的名义,骗取危房改造补助资金共计27900元。吴乐廷受到开除党籍处分。今年2月份,泰安市纪委监委对这一案例进行了公开曝光。
这是东平县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的一个缩影。去年5月份开始,东平县纪委聚焦农村低保、危房改造、扶贫项目、扶贫资金等8个方面扶贫领域腐败和作风突出问题,在全县14个乡镇(街道)、县经济开发区和29个职能部门深入开展自查自纠专项整治。一年的时间,全县各级共报告扶贫领域问题205个,收回问题资金695.6万元,处分8起15人。
□ 本报记者 曹儒峰
本报通讯员 马春红 解树文
“自查自纠工作是一项系统工程,不能一蹴而就,去年重点解决了一批面上的共性问题,今年我们把工作重点聚焦到深挖细查深层次问题,从严从重打击扶贫领域违纪违法问题上来。”东平县纪委监委分工负责人这样说。对此,自3月20日该县下发了《关于2018年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》,在全县开展为期45天的扶贫领域专项治理集中行动,剑指群众身边“微腐败”。
老百姓最知晓身边的腐败和作风问题。深挖细查,就要下沉一级、深到基层去、去到老百姓家中。
“大爷,您好,我们是县纪委的工作人员,想问问您上级补助你家危房改造资金多少?都发全了没有?”“你们村危房改造工作是否在全村进行了公示公开?推选是否公平?”“您在被确定为危改补助对象时,有没有人向您收取好处费?”这是日前东平县纪委入户察访的一幕。
这已经是专项行动以来的第5轮集中察访。今年以来,东平县纪委成立了6个察访组,采取不打招呼、不定路线、随机走访等方式,每个察访组包片2至3个重点乡镇,针对扶贫领域存在的扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节和扶贫资金管理、使用方面的贪污受贿、挥霍浪费等问题以及在贫困对象的精准识别方面以权谋私、失职渎职和在精准脱贫中存在的项目进度慢、资金不落实、帮扶不尽责等问题,以及扶贫工作中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,通过听汇报、查台账、实地验、拉家常等方式,与党政负责同志、镇村干部、基层群众“面对面”交流,拉长耳朵、瞪大眼睛,深挖细查扶贫领域问题线索。集中行动以来,全县共开展察访163次,发现问题24个,组织处理20人；移交问题线索3个,已立案1个。
在集中察访的基础上,该县还注重发挥巡察利剑作用,4个巡察组聚焦扶贫领域,采取全面“访”、干群“评”、实地“验”的方式,开展两轮专项巡察,共入户走访1366户,发现问题348个,下达立行立改通知书75件,情况说明通知书177件,移交问题线索15件。
“对扶贫领域腐败和作风问题,我们纪检监察干部必须敢于担当负责、敢于‘唱黑脸’,严肃查处,决不能姑息迁就。”东平县纪委监委党风政风监督室负责人在专项整治集中行动工作碰头会上强调。
发现问题是手段,解决问题是关键。对这些问题线索连同中央巡视组交办信访件和省、市纪委交办督办的问题线索,该县坚持逐一登记,一线索一台账,不同问题线索实行分类处理,对一般性问题通过反馈,督促落实整改,对问题清晰、性质严重的移交案管。对重要问题线索,县纪委监委班子成员包保督办,配齐落实团队,明确包保领导和承办纪检监察室,立下军令状,按照举报原始内容,逐条分析,逐条核实,倒排工期,限时办结。
3月14日,大羊镇后郑村原党支部书记兼村委会主任郑善军,因多次骗取国家危房改造补贴资金问题被留置。专项行动以来,该县查处扶贫领域腐败和作风问题16个,处理25人。
在惩治腐败和作风问题的同时,该县坚持用好问责利器,今年以来全县因扶贫领域腐败和作风问题问责党的领导干部1人。同时开展脱贫攻坚问责集中行动,由县纪委监委牵头抽调县督查、财政、审计、扶贫部门人员,组成4个脱贫攻坚问责集中行动督导组,对上级反馈的2017年度考核情况中存在的问题,进行逐个落实,对相关责任人进行逐个问责,先后分5批次通报12起20人。
专项行动不能走过场,更重要的是要做好“后半篇”文章,一方面要通过强有力的惩治,震慑党员干部“不敢腐”,另一方面更要通过抓长远,督促建章立制,构筑“不能腐”的制度框架,让违纪人员“无缝可钻”。
今年4月份,东平县财政局对扶贫资金进行流程再造,建立“两会两审批”拨付制度(“两会”即乡镇申请资金会议纪要、县级研究审批会议纪要,“两审批”即项目单位申请资金拨付须经县乡两级把关审批),实行资金到项目、核算到项目、报账拨款到项目,实现全过程封闭式运营,确保扶贫资金安全高效使用。
这是该县建章立制的一项实际举措。该县注重发挥案件的治本功能,专项行动以来,全县各级纪检监察机关向职能部门提出工作建议3条,督促相关部门单位在动态调整、项目管理、资金使用、工作推进等方面新建或修订扶贫领域相关制度10个。
“扶贫领域腐败和作风问题,啃食基层群众获得感,动摇党的执政根基,必须强化监督执纪监察,斩断伸向扶贫领域的‘黑手’,保障好最广大人民的根本利益,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。”这是东平县纪委监委以实际行动赢得广大群众的信任和支持,做好扶贫攻坚“民生答卷”的庄严承诺。
这是东平县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的一个缩影。去年5月份开始,东平县纪委聚焦农村低保、危房改造、扶贫项目、扶贫资金等8个方面扶贫领域腐败和作风突出问题,在全县14个乡镇(街道)、县经济开发区和29个职能部门深入开展自查自纠专项整治。一年的时间,全县各级共报告扶贫领域问题205个,收回问题资金695.6万元,处分8起15人。
□ 本报记者 曹儒峰
本报通讯员 马春红 解树文
“自查自纠工作是一项系统工程,不能一蹴而就,去年重点解决了一批面上的共性问题,今年我们把工作重点聚焦到深挖细查深层次问题,从严从重打击扶贫领域违纪违法问题上来。”东平县纪委监委分工负责人这样说。对此,自3月20日该县下发了《关于2018年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》,在全县开展为期45天的扶贫领域专项治理集中行动,剑指群众身边“微腐败”。
老百姓最知晓身边的腐败和作风问题。深挖细查,就要下沉一级、深到基层去、去到老百姓家中。
“大爷,您好,我们是县纪委的工作人员,想问问您上级补助你家危房改造资金多少?都发全了没有?”“你们村危房改造工作是否在全村进行了公示公开?推选是否公平?”“您在被确定为危改补助对象时,有没有人向您收取好处费?”这是日前东平县纪委入户察访的一幕。
这已经是专项行动以来的第5轮集中察访。今年以来,东平县纪委成立了6个察访组,采取不打招呼、不定路线、随机走访等方式,每个察访组包片2至3个重点乡镇,针对扶贫领域存在的扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节和扶贫资金管理、使用方面的贪污受贿、挥霍浪费等问题以及在贫困对象的精准识别方面以权谋私、失职渎职和在精准脱贫中存在的项目进度慢、资金不落实、帮扶不尽责等问题,以及扶贫工作中存在的形式主义、官僚主义等突出问题,通过听汇报、查台账、实地验、拉家常等方式,与党政负责同志、镇村干部、基层群众“面对面”交流,拉长耳朵、瞪大眼睛,深挖细查扶贫领域问题线索。集中行动以来,全县共开展察访163次,发现问题24个,组织处理20人；移交问题线索3个,已立案1个。
在集中察访的基础上,该县还注重发挥巡察利剑作用,4个巡察组聚焦扶贫领域,采取全面“访”、干群“评”、实地“验”的方式,开展两轮专项巡察,共入户走访1366户,发现问题348个,下达立行立改通知书75件,情况说明通知书177件,移交问题线索15件。
“对扶贫领域腐败和作风问题,我们纪检监察干部必须敢于担当负责、敢于‘唱黑脸’,严肃查处,决不能姑息迁就。”东平县纪委监委党风政风监督室负责人在专项整治集中行动工作碰头会上强调。
发现问题是手段,解决问题是关键。对这些问题线索连同中央巡视组交办信访件和省、市纪委交办督办的问题线索,该县坚持逐一登记,一线索一台账,不同问题线索实行分类处理,对一般性问题通过反馈,督促落实整改,对问题清晰、性质严重的移交案管。对重要问题线索,县纪委监委班子成员包保督办,配齐落实团队,明确包保领导和承办纪检监察室,立下军令状,按照举报原始内容,逐条分析,逐条核实,倒排工期,限时办结。
3月14日,大羊镇后郑村原党支部书记兼村委会主任郑善军,因多次骗取国家危房改造补贴资金问题被留置。专项行动以来,该县查处扶贫领域腐败和作风问题16个,处理25人。
在惩治腐败和作风问题的同时,该县坚持用好问责利器,今年以来全县因扶贫领域腐败和作风问题问责党的领导干部1人。同时开展脱贫攻坚问责集中行动,由县纪委监委牵头抽调县督查、财政、审计、扶贫部门人员,组成4个脱贫攻坚问责集中行动督导组,对上级反馈的2017年度考核情况中存在的问题,进行逐个落实,对相关责任人进行逐个问责,先后分5批次通报12起20人。
专项行动不能走过场,更重要的是要做好“后半篇”文章,一方面要通过强有力的惩治,震慑党员干部“不敢腐”,另一方面更要通过抓长远,督促建章立制,构筑“不能腐”的制度框架,让违纪人员“无缝可钻”。
今年4月份,东平县财政局对扶贫资金进行流程再造,建立“两会两审批”拨付制度(“两会”即乡镇申请资金会议纪要、县级研究审批会议纪要,“两审批”即项目单位申请资金拨付须经县乡两级把关审批),实行资金到项目、核算到项目、报账拨款到项目,实现全过程封闭式运营,确保扶贫资金安全高效使用。
这是该县建章立制的一项实际举措。该县注重发挥案件的治本功能,专项行动以来,全县各级纪检监察机关向职能部门提出工作建议3条,督促相关部门单位在动态调整、项目管理、资金使用、工作推进等方面新建或修订扶贫领域相关制度10个。
“扶贫领域腐败和作风问题,啃食基层群众获得感,动摇党的执政根基,必须强化监督执纪监察,斩断伸向扶贫领域的‘黑手’,保障好最广大人民的根本利益,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。”这是东平县纪委监委以实际行动赢得广大群众的信任和支持,做好扶贫攻坚“民生答卷”的庄严承诺。