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□张辉 田可新
人才是第一资源，是推动经济发展的重要因素，在提升改造旧动能、培育发展新动能，推动新旧动能转换中起着关键的引领作用。近年来，济南市历下区深入推进“趵突”人才强区战略，探索“一核三优”工作模式——以高层次人才集聚为核心目标，不断优化政策、优化平台、优化服务，为新旧动能转换提供了有力人才支撑。相关做法获评全国、全省基层人才工作创新案例。
优化政策
人才集聚效应日益凸显
２０１７年，历下区引进２名院士、４名千人计划专家创业发展，培养申报省级以上人才工程１３人，市级以上人才工程５６０余人，较往年增长近１０倍。数据的背后，是历下人才强区的探索轨迹，更是人才政策措施有力、服务贴心的有力见证。
历下区用“黄金十五条”展现了对人才的满满诚意，高端领军人才最高可得３００万元资助，高端领军团队最高给予５００万元资助；对符合相关条件的高端领军人才（团队）给予最高３００万元的创业扶持资金；每名创业人才及企业最高可获得贷款贴息５０万元；首次购房，还有３０万元的购房补贴；对符合条件的双创项目享受４０万元的扶持资金；为全区经济社会发展作出突出贡献的功勋人才，可获得津贴５０万元；而对引才作用突出、效果显著的单位或个人，一次性给予最高１５万元引才补贴……高端领军人才（团队）综合资助最高可达近千万元。
近日，历下区又提出新旧动能转换“百人计划”，通过“一事一议、一人一策”，进行更深层次、更广范围、更大力度的制度创新，构建更加灵活开放的引才用才机制，系统化解决顶尖人才的各项需求。
优化平台
产学研用实现良性互动
对人才来讲，“舞台”是最重要的因素。除优厚的政策支持外，历下区还坚持通过搭建平台助力人才发展，加快产业集聚，让人才创业有机会、干事有舞台。
泉城特聘专家、历下区高端领军人才、山东赛蒙斯生物技术有限公司总经理葛平兰在创业初期，因实验设备匮乏，难以进行中试试验。当她为此发愁时，历下区投资５００万元建设的光电实验室解决了她的大难题。瞄准光电领域仪器成本高这一“痛点”，历下区与中科院、山东大学联合建设了光电实验室，免费向社会开放。赛蒙斯公司开发的手持式拉曼检测仪，打破了国外企业对该技术的垄断。目前，从光电实验室中已走出２名济南市５１５０人才和２０余名光电领域高层次人才。
去年７月，在济南科技金融大厦，微软在中国的第一个金融类专业孵化平台正式落地，集金融科技产业基金、金融科技专业孵化器、金融科技政策和金融科技研究及培训“四位一体”的金融科技创新生态构建形成。投融资机构对接、导师培训、政策解读、外地游学、项目推广等一系列创业服务向各类人才开放……甲骨文、中技集团、亚信数据等国际知名科创企业纷纷入驻，科金大厦已成为推动科创中心建设的强劲力量。
燕山大厦人力资源服务产业园发展迅速，历下区已与万宝盛华、中智集团等国际知名企业达成战略合作协议，培育了一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的高端猎头和人才中介服务机构，２家企业获评全国人力资源服务诚信服务示范机构，４家企业入选山东省人力资源服务业十强。人力资源服务产业园中央商务区核心园区即将开工建设，建成后，国际顶尖人力资源机构也将随之入驻。
山大路人工智能产业园和长岭山数智科创城，新的智能制造、光电科技企业聚集区逐步形成；围绕产业需要，与国内知名高校共建的科技信息、文化创意、人工智能、医养健康四大协同创新中心也即将落地……精准对接、“靶向”发力，在历下，新旧动能转换的“创新熟地”基本形成。
优化服务
人才发展环境不断改善
人才竞争的背后，是人才生态的竞争。历下区把“人才生态”进一步细分，在制度设计上愈加完善，在生活保障上也更为细致。
因为工作原因，中智集团山东分公司总经理伦念红需要青岛、济南两地跑，历下区通过走访了解情况后，主动邀请她入住人才公寓，零费用、拎包入住，彻底解决了她的居住难题。为解决高层次人才短期生活和前期商洽用房需要，历下区投资５０００万元，实体打造了济南中央商务区人才之家，中组部人才局对此给予高度评价。
历下区建立健全人才发展跟踪机制和服务例会制度，定期调度人才发展情况，确保及时解决引进和使用人才过程中遇到的困难。更为深入的是，落实人才“一对一”专员服务，通过专人盯靠，为高层次人才提供融资担保、健康查体、素质提升等“一条龙”服务，把历下切实打造成“人才之家”。从人才成长规律出发，针对创新创业发展需求，历下探索提出“房东＋店小二”的服务模式，以完善的创业指导、上门服务和低成本的场地，为人才创业“降低门槛、垫高台阶”。仅去年一年，就为全区２００多家创业企业减免房租２０００余万元。
开展全区产业人才需求调研，举办济南金融行业引才会，承办济南第一届人力资源产业发展论坛暨济南总部经济人才服务年会；高层次人才落户、研究生生活补贴、创业大赛……历下区将进一步畅通绿色通道，提升“精准、精细、精品”服务能级，为更多海内外高层次人才提供施展才华、建功立业的沃土，为“以梦为马”的他们引路前行！
人才是第一资源，是推动经济发展的重要因素，在提升改造旧动能、培育发展新动能，推动新旧动能转换中起着关键的引领作用。近年来，济南市历下区深入推进“趵突”人才强区战略，探索“一核三优”工作模式——以高层次人才集聚为核心目标，不断优化政策、优化平台、优化服务，为新旧动能转换提供了有力人才支撑。相关做法获评全国、全省基层人才工作创新案例。
优化政策
人才集聚效应日益凸显
２０１７年，历下区引进２名院士、４名千人计划专家创业发展，培养申报省级以上人才工程１３人，市级以上人才工程５６０余人，较往年增长近１０倍。数据的背后，是历下人才强区的探索轨迹，更是人才政策措施有力、服务贴心的有力见证。
历下区用“黄金十五条”展现了对人才的满满诚意，高端领军人才最高可得３００万元资助，高端领军团队最高给予５００万元资助；对符合相关条件的高端领军人才（团队）给予最高３００万元的创业扶持资金；每名创业人才及企业最高可获得贷款贴息５０万元；首次购房，还有３０万元的购房补贴；对符合条件的双创项目享受４０万元的扶持资金；为全区经济社会发展作出突出贡献的功勋人才，可获得津贴５０万元；而对引才作用突出、效果显著的单位或个人，一次性给予最高１５万元引才补贴……高端领军人才（团队）综合资助最高可达近千万元。
近日，历下区又提出新旧动能转换“百人计划”，通过“一事一议、一人一策”，进行更深层次、更广范围、更大力度的制度创新，构建更加灵活开放的引才用才机制，系统化解决顶尖人才的各项需求。
优化平台
产学研用实现良性互动
对人才来讲，“舞台”是最重要的因素。除优厚的政策支持外，历下区还坚持通过搭建平台助力人才发展，加快产业集聚，让人才创业有机会、干事有舞台。
泉城特聘专家、历下区高端领军人才、山东赛蒙斯生物技术有限公司总经理葛平兰在创业初期，因实验设备匮乏，难以进行中试试验。当她为此发愁时，历下区投资５００万元建设的光电实验室解决了她的大难题。瞄准光电领域仪器成本高这一“痛点”，历下区与中科院、山东大学联合建设了光电实验室，免费向社会开放。赛蒙斯公司开发的手持式拉曼检测仪，打破了国外企业对该技术的垄断。目前，从光电实验室中已走出２名济南市５１５０人才和２０余名光电领域高层次人才。
去年７月，在济南科技金融大厦，微软在中国的第一个金融类专业孵化平台正式落地，集金融科技产业基金、金融科技专业孵化器、金融科技政策和金融科技研究及培训“四位一体”的金融科技创新生态构建形成。投融资机构对接、导师培训、政策解读、外地游学、项目推广等一系列创业服务向各类人才开放……甲骨文、中技集团、亚信数据等国际知名科创企业纷纷入驻，科金大厦已成为推动科创中心建设的强劲力量。
燕山大厦人力资源服务产业园发展迅速，历下区已与万宝盛华、中智集团等国际知名企业达成战略合作协议，培育了一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的高端猎头和人才中介服务机构，２家企业获评全国人力资源服务诚信服务示范机构，４家企业入选山东省人力资源服务业十强。人力资源服务产业园中央商务区核心园区即将开工建设，建成后，国际顶尖人力资源机构也将随之入驻。
山大路人工智能产业园和长岭山数智科创城，新的智能制造、光电科技企业聚集区逐步形成；围绕产业需要，与国内知名高校共建的科技信息、文化创意、人工智能、医养健康四大协同创新中心也即将落地……精准对接、“靶向”发力，在历下，新旧动能转换的“创新熟地”基本形成。
优化服务
人才发展环境不断改善
人才竞争的背后，是人才生态的竞争。历下区把“人才生态”进一步细分，在制度设计上愈加完善，在生活保障上也更为细致。
因为工作原因，中智集团山东分公司总经理伦念红需要青岛、济南两地跑，历下区通过走访了解情况后，主动邀请她入住人才公寓，零费用、拎包入住，彻底解决了她的居住难题。为解决高层次人才短期生活和前期商洽用房需要，历下区投资５０００万元，实体打造了济南中央商务区人才之家，中组部人才局对此给予高度评价。
历下区建立健全人才发展跟踪机制和服务例会制度，定期调度人才发展情况，确保及时解决引进和使用人才过程中遇到的困难。更为深入的是，落实人才“一对一”专员服务，通过专人盯靠，为高层次人才提供融资担保、健康查体、素质提升等“一条龙”服务，把历下切实打造成“人才之家”。从人才成长规律出发，针对创新创业发展需求，历下探索提出“房东＋店小二”的服务模式，以完善的创业指导、上门服务和低成本的场地，为人才创业“降低门槛、垫高台阶”。仅去年一年，就为全区２００多家创业企业减免房租２０００余万元。
开展全区产业人才需求调研，举办济南金融行业引才会，承办济南第一届人力资源产业发展论坛暨济南总部经济人才服务年会；高层次人才落户、研究生生活补贴、创业大赛……历下区将进一步畅通绿色通道，提升“精准、精细、精品”服务能级，为更多海内外高层次人才提供施展才华、建功立业的沃土，为“以梦为马”的他们引路前行！