□ 本报记者 赵 君 张春晓
李子路 杨学莹
廉卫东
3月12日,十三届全国人大一次会议举行记者会,邀请全国人大相关负责人就“人大监督工作”相关问题回答记者提问。
人大监督该亮剑就亮剑
去年全国人大常委会开展了固体废物污染环境防治法实施情况执法检查。十二届全国人大环资委副主任委员袁驷说,这次执法检查有四个突出特点:一是重拳出击,力度大,覆盖面广,历时五个月,覆盖31个省(区、市)；二是对症开方,突出问题导向,边查边改；三是表里兼顾,执法检查方式多样、扎实深入；四是标本兼治,即监督与立法相结合。他表示,“人大监督是该亮剑就亮剑,该断腕就断腕。”
袁驷介绍,执法检查报告指出了九个方面的突出问题,提出了九个方面的意见和建议。一是深入开展法律宣传普及教育,二是协同推进固体废物治理,三是推动形成政府企业公众共治的绿色行动体系,四是着力加强危险废物处置工作,五是加大城乡环境综合整治力度,六是深入推进工业固体废物治理,七是完善固体废物监管工作机制,八是强化固体废物污染防治的科技支撑,九是加快完善相关法律法规。
以钉钉子精神
抓大气污染防治监督
空气质量问题备受关注。对此,全国人大及其常委会作了哪些努力?袁驷说,一方面是立法,全面修改了环境保护法,修改了大气污染防治法。另一方面是监督,紧紧抓住京津冀等重点区域大气污染问题,主动作为、积极作为,连续五年通过专题调研、执法检查和跟踪督查等方式,持续不断深入开展监督工作,推动法律贯彻实施和修改完善。“我们抓住京津冀大气污染防治这个最突出的钉子,坚持不懈钉下去,一直钉了五年。”袁驷说。
袁驷表示,今年,全国人大常委会将对新修改的大气污染防治法进行执法检查和专题询问,继续突出问题导向,持续跟踪监督和推动大气污染防治工作,依法助力打好污染防治攻坚战。
预算决算审查监督的
“牙齿”越来越硬
坚持人民当家作主,加强人大监督,很重要的任务就是要管好人民的“钱袋子”。全国人大常委会预算工委副主任刘修文表示,五年来,人大预算决算审查监督的机制在不断创新,审查监督的“牙齿”越来越硬,实效明显提升。
他从七个方面作了介绍:第一,2014年全国人大常委会修改了预算法,还制定了环境保护税等三部税法,夯实了预算审查监督的法律基础。第二,2015年建立了审计查出问题整改情况向全国人大报告的新机制,并连续三年听取国务院关于审计查出问题整改情况的报告。第三,2016年建立了预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。第四,2017年大力推进预算联网监督工作,截至2017年底,全国31个省级人大当年实现了预算联网查询,全国人大预算联网监督系统(一期)也开始上线试运行。第五,三个月之前,党中央提出了基础性制度设计,建立国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度,实现全口径的报告、全方位的监督、全面依法公开。第六,今年3月3日中共中央办公厅发布了人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见,使支出预算和政策更好体现和落实党中央的方针政策和决策部署。第七,加强了对重大财税问题的专题调研,加强了对财政转移支付、财政水利资金、教育资金和科技资金等的专项监督。
(本报北京3月12日电)
李子路 杨学莹
廉卫东
3月12日,十三届全国人大一次会议举行记者会,邀请全国人大相关负责人就“人大监督工作”相关问题回答记者提问。
人大监督该亮剑就亮剑
去年全国人大常委会开展了固体废物污染环境防治法实施情况执法检查。十二届全国人大环资委副主任委员袁驷说,这次执法检查有四个突出特点:一是重拳出击,力度大,覆盖面广,历时五个月,覆盖31个省(区、市)；二是对症开方,突出问题导向,边查边改；三是表里兼顾,执法检查方式多样、扎实深入；四是标本兼治,即监督与立法相结合。他表示,“人大监督是该亮剑就亮剑,该断腕就断腕。”
袁驷介绍,执法检查报告指出了九个方面的突出问题,提出了九个方面的意见和建议。一是深入开展法律宣传普及教育,二是协同推进固体废物治理,三是推动形成政府企业公众共治的绿色行动体系,四是着力加强危险废物处置工作,五是加大城乡环境综合整治力度,六是深入推进工业固体废物治理,七是完善固体废物监管工作机制,八是强化固体废物污染防治的科技支撑,九是加快完善相关法律法规。
以钉钉子精神
抓大气污染防治监督
空气质量问题备受关注。对此,全国人大及其常委会作了哪些努力?袁驷说,一方面是立法,全面修改了环境保护法,修改了大气污染防治法。另一方面是监督,紧紧抓住京津冀等重点区域大气污染问题,主动作为、积极作为,连续五年通过专题调研、执法检查和跟踪督查等方式,持续不断深入开展监督工作,推动法律贯彻实施和修改完善。“我们抓住京津冀大气污染防治这个最突出的钉子,坚持不懈钉下去,一直钉了五年。”袁驷说。
袁驷表示,今年,全国人大常委会将对新修改的大气污染防治法进行执法检查和专题询问,继续突出问题导向,持续跟踪监督和推动大气污染防治工作,依法助力打好污染防治攻坚战。
预算决算审查监督的
“牙齿”越来越硬
坚持人民当家作主,加强人大监督,很重要的任务就是要管好人民的“钱袋子”。全国人大常委会预算工委副主任刘修文表示,五年来,人大预算决算审查监督的机制在不断创新,审查监督的“牙齿”越来越硬,实效明显提升。
他从七个方面作了介绍:第一,2014年全国人大常委会修改了预算法,还制定了环境保护税等三部税法,夯实了预算审查监督的法律基础。第二,2015年建立了审计查出问题整改情况向全国人大报告的新机制,并连续三年听取国务院关于审计查出问题整改情况的报告。第三,2016年建立了预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制。第四,2017年大力推进预算联网监督工作,截至2017年底,全国31个省级人大当年实现了预算联网查询,全国人大预算联网监督系统(一期)也开始上线试运行。第五,三个月之前,党中央提出了基础性制度设计,建立国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度,实现全口径的报告、全方位的监督、全面依法公开。第六,今年3月3日中共中央办公厅发布了人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见,使支出预算和政策更好体现和落实党中央的方针政策和决策部署。第七,加强了对重大财税问题的专题调研,加强了对财政转移支付、财政水利资金、教育资金和科技资金等的专项监督。
(本报北京3月12日电)