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同心擘画新时代 共建富美新临清

2018-01-26 作者: 来源: 大众日报
① 生机勃勃的现代化农业
② 新旧动能转换企业先行
③ 文明创建,志愿者在行动
④ 丰富多彩的文化生活
⑤ 汪庄扶贫大棚绿意盎然
⑥ 临清运河文化广场
⑧ 充满现代气息的南部新区
⑦ 鲁疆号开通
  □郭长龙 姚晓楠 程源 曹原 王兆锋
  
  新时代,高质量发展大潮涌动;千帆竞速,临清处处欣欣向荣。
  工地上,大项目建设正如火如荼紧张施工;乡间蔬菜大棚里,技术员查看蔬菜长势,满面笑容,充满期待;城市里,上班的人们行色匆匆,走在新修的马路上,舒心惬意;校园里,琅琅的读书声阵阵传来,美妙动听……从城区到乡村,从经济到民生,从工业到农业……在临清大地上,一幅新时代发展的蓝图正徐徐展开,富美临清,正以一幅生机勃勃的崭新姿态展现在世人面前。
  2017年,临清市深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照聊城市委、市政府和临清市委的部署要求,突出抓好“1+5”重点工作,统筹推进改革发展稳定各项任务,全市经济社会实现持续健康发展。
  2017年,临清全市生产总值完成421.3亿元,同比增长8.3%;公共预算收入18.7亿元,增长19.49%。临清市被评为全国棉纺织产业集群创新发展示范地区、全国主要农作物生产全程机械化示范县、山东省农产品质量安全市、山东省节能环保产业示范市、山东省民间文化艺术之乡,获批创建山东省小微企业金融服务创新示范区和基层政务公开标准化规范化试点。临清烟店轴承创业园区被认定为山东省创业示范园区,棉纺织产业集群被认定为第七批省级产业集群。

  着力提质增效
产业转型升级加快

  党的十九大报告指出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给侧体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”临清市通过持续发力转型升级,以供给侧结构性改革为主线,经济创新力和竞争力不断增强。
  2017年,临清市三产比例调整为6.5∶56∶37.5,税收占财政收入比重提高4.4个百分点,产业结构得到进一步优化,产业转型升级步伐加快。
  工业经济提档升级。442家规模以上工业企业完成主营业务收入1150亿元、利税105亿元,分别增长7%、8%,高新技术产业产值占比达33.5%。全市新增国家级高新技术企业3家、省级“隐形冠军”企业3家、省级“专精特新”企业2家、聊城市级以上科技创新平台8家,申请发明专利110项,获科学技术奖励6项,其中国家级2项。中色奥博特参与制订、修订国家行业标准3项。新增山东名牌3个。“银河瑞雪”“银河如意”复印纸入选中央机关集中采购办公用纸,被省指定为十九大文献专用纸张。
  现代农业蓬勃发展。2017年,临清市完成了第三次全国农业普查各项工作任务。粮食总产达到80.2万吨,新增水肥一体化面积7000亩,建设高效集约蔬菜温室3506个,结束了临清市没有高效集约蔬菜温室的历史。张官屯水库建成蓄水,千亿斤粮食、小型农田水利重点县、高标准基本农田建设项目完成年度任务,彭楼灌区改扩建工程迁占任务顺利完成。建成投运110千伏新华输变电工程,建设改造749千米城乡中低压配电网。新增2家省级、6家聊城市级农业产业化重点龙头企业,丁马生物公司列入聊城市十大农业领军龙头企业。新增“三品一标”认证20个、“聊·胜一筹!”品牌4个、聊城市重点农产品区域公用品牌2个。
实施“三城同建”
城市品位不断提升

  2017年,临清市成为山东省15个中等城市试点之一,通过省级卫生城市、精神文明城市复审,常住人口和户籍人口城镇化率分别达到58.1%和47.6%,城市发展迈入新阶段。
  规划引领持续强化。临清市通过完善城市总体规划,编制了海绵城市、绿地水系、地下综合管廊、城市供热等专项规划,调整了中洲运河历史文化街区保护、文体公园、济津河景观湖等项目规划。与此同时,投资2.6亿元对城区6条道路和2座桥梁进行综合改造,配建雨污分流管网65千米;投资370余万元对7条道路进行了高标准亮化改造,新安装路灯475盏;建成海绵城市项目1.4平方公里;新增城区绿化面积36万平方米;优化新增公交线路20条。实施6个棚户区和9个老旧住宅小区改造;为604户中低收入家庭发放租赁补贴,全面提升人居幸福感。不仅如此,镇村环境也得到优化提升。1个镇列入省级卫生乡镇,2个镇创建省级特色小镇,3个镇开展小城镇提升,4个镇街建设美丽乡村示范片区,均取得显著成效。创森五大工程全面推进,新增造林面积4万亩,路域绿化明显提升,水系、农田林网及村镇绿化率大幅提高。345公里“户户通”硬化路工程完成招标,新建农村公路307.7公里。完成农村改厕8.9万户、危房改造450户,铺设燃气“村村通”管道120千米。
  与此同时,通过对城区所有主次干道纳入“门前五包”管理;对新华路、银河路等污水管网进行清理,对20余条道路实行机械化清扫;大众公园、体育场、登瀛广场完成提升改造,形象更加靓丽;拆除违法建筑21.2万平方米,市容市貌更加整洁。
狠抓污染防治
生态环境明显改善

  党的十九大报告指出:“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”
  2017年,临清市立足推进绿色发展,着力解决突出环境问题。通过强力推进八项“清零”和大气污染综合治理攻坚行动,开展扬尘、移动源污染治理和加油站整治提升,取缔整改“散乱污”企业687家,清理散煤经营户127家,拆除燃煤小锅炉283台,完成城区“煤改电、煤改气”1.1万户,拆除小火电机组11台,减少煤炭消费14.6万吨。城市污水处理厂、中冶纸业银河污水处理厂实施提标改造,开发区污水处理厂建设完工,胡姚河人工湿地建成运行,搬迁关闭禁养区养殖场80家。狠抓中央、省环保督察反馈问题整改,形成铁腕治污高压态势。坚持疏堵结合,帮助企业完善手续,规范经营,实现绿色发展。全市主要河流COD同比改善7.9%,氨氮浓度改善9.1%;细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮同比分别改善5.2%、2.7%和9.6%;优良天数达到159天,成为环境改善群众获得感最强的一年。
深化改革开放
发展活力持续增强

  2017年,临清市通过进一步厚植发展优势,改革的力度和开放的广度不断强化拓展,发展活力得到持续增强。
  重点领域改革成效明显。“放管服”改革力度不断加大,削减行政许可8项、行政权力44项,政务服务平台实现省市县乡四级联通,国地税联合办税服务大厅建成投用,行政许可全程网办率达到80%,实现“最多跑一次”服务事项286项,大力推进多证合一,市场主体达到4.6万户,较年初增加7924户。深化医药卫生体制改革,取消药品加成3009.6万元,市医院与19家基层医疗机构组建医联体,建立“双向转诊”医疗协作关系。在聊城市率先推进农村集体产权制度改革省级试点,完成农村集体资产清产核资,48个村居建立农村(股份)经济合作社。完成规范化企业改制37家,新增齐鲁股交中心挂牌企业39家,哈鲁轴承澳洲上市取得澳洲证监会受理函。成立市信息化中心,着力推进政务信息资源共享平台建设。扎实推进综合执法、盐业管理、行业协会商会等行政体制改革和烟店镇全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。
  对外开放成果丰硕。2017年,临清市进出口总额完成34.5亿元,其中出口32亿元,增长20.3%;争取棉花进口关税配额2.4万吨,列聊城市第一位。新增自营进出口企业47家,总数达到253家。阿里巴巴一达通业务实现出口767.7万美元,发展态势良好。澳凯轴承与美国瑞尔科技公司合资合作,新腾威公司在南非设立农机海外仓,企业“走出去”的步伐不断加快。
推进共享发展
民生福祉持续提升

  2017年,临清市民生支出27.5亿元,占财政总支出的比重达到81.4%,一个个民心工程顺利完成,一件件惠民实事落地铿锵。
  脱贫攻坚取得重大进展。2017年,临清市45个贫困村脱贫摘帽,1.9万名群众脱贫。一年中,投入专项扶贫资金5830万元,实施78个产业扶贫项目,发放收益373万元,为29家企业发放“富民生产贷”6880万元,带动1211户增收,为52户贫困户发放“富民农户贷”260万元,为230户贫困户免费安装光伏电站。“大爱临清”众筹平台发放物品2.4万件,惠及群众1.1万人。整合1.8亿元涉农资金用于贫困村基础设施建设。基本完成松林镇省级信息化扶贫试点示范镇建设。与诸城市建立区域协作关系,开展了多层次对接。
  社会事业全面发展。“百年大计,教育为本。”2017年,临清市高考本科上线率达到77.1%,本科录取人数首次突破两千人。实施解决城镇普通中小学“大班额”“全面改薄”项目18个,建设教学楼及配套设施4.2万平方米。
  与此同时,临清市建设图书馆分馆5处,博物馆和80个村级综合文化服务中心实现提档升级。举办机关事业单位合唱汇演、才艺展演、消夏文化艺术节、京剧惠民演出等活动,放映公益电影5200余场。完成85个贫困村健身场地建设。世济京剧社、山东省首个柔力球运动训练基地正式授牌。实验高中被确定为全国航空特色学校。“五项免费工程”惠及群众4.1万人次。
  不仅如此,2017年,临清市城镇登记失业率控制在3%以内,康庄镇入选省级创业型乡镇,居民医保、企业退休人员养老金、城乡低保等标准全面提高,改扩建城市社区日间照料中心2处、农村幸福院12处落实退役士兵安置和权益保障政策,开发公益性岗位1028个……一桩桩一件件民心工程落地开花,成果惠及全市人民。
全力提升效能
服务能力不断加强

  2017年,临清市严格落实党建主体责任和“一岗双责”,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织学习党的十九大精神,开展改进工作作风密切联系群众“七个一”活动,全面落实从严治党要求,服务人民能力全面提升。
  临清市通过制定工作规则等,依法落实重大行政决策机制,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,服务工作更加规范化、法制化。开通网上市长公开电话,有效发挥政务网站和微信、微博作用,落实新闻发言人制度,政务公开不断深化拓展。
  坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神,全力整治“四风”顽疾,聚焦扶贫领域和侵害群众利益的不正之风,强化监督执纪问责,给予党政纪处分363人。财政审计监督不断强化,公共资源交易更加规范,廉政建设全面加强。
强化项目引领
发展后劲显著增强

  2017年,临清市固定资产投资增长14%,重点项目投资完成120亿元,为新旧动能转换增添动力。
  项目带动战略深入实施。过去的一年中,临清市通过健全重点项目建设协调推进、项目帮包、企业工作日等制度,全力推进52个市级重点项目建设,其中9个项目列入聊城市重点,1个项目列入省重点。挖潜改造土地1504亩,争取土地指标620.6亩。各项贷款余额达到227.2亿元,较年初增加29.4亿元。三和工业园区、鸿基集团年产35万吨热镀铝锌硅薄板等40个项目投产达效。
  招商引资工作扎实有效。临清市通过开展轴承投资推介座谈会、融入京津冀推进新旧动能转换合作恳谈会、上海创新发展合作恳谈会等招商活动,赴天津滨海新区、河北保定、北京通州等地进行产业对接,共签约项目54个,到位资金126亿元。投资15亿元的智创未来轴承众创空间、投资20亿元的盛宝集团家具文化产业园等项目成功落地。
脚踏实地干工作
擘画新年新图景

  2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年的工作至关重要。
  临清面临的机遇前所未有。京津冀协同发展、中原经济区、山东西部经济隆起带等战略机遇叠加,必将带来更多的发展红利,临清市将充分发挥地域、空间、资源、产业等优势,争分夺秒、乘势而上、主动作为。
  迈入新一年,临清市将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,主动适应社会主要矛盾变化,撸起袖子真抓实干。聚焦新旧动能转换、乡村振兴、重点项目、创新驱动、“三城同建”、环境保护、改革开放、改善民生等八项任务,强力增进人民福祉,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,促进经济社会持续健康发展。
  “九层之台,起于累土。要把蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。”新的一年,临清市将抓牢机遇,不忘初心,牢记使命,胸怀担当,同心合力,全力开展好示范区和试点建设,推动临清经济迈向更高质量发展,努力让人民群众过上更幸福的生活,谱写出临清发展的新篇章,开启建设富美临清新征程!