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“国企十条”红利集中释放

1-11月山东省管企业营收过万亿,利润增长超一倍

2017-12-29 作者: 付玉婷 于新悦 报道 来源: 大众日报
  今年1-11月,我省省管企业经济效益增长显著,主要财务指标均实现较大幅度增长。稳中向好的态势得益于改革红利集中释放,今年8月,我省出台的“国企十条”,为这一串亮眼的数字夯实了基础。
  刚刚闭幕的全省经济工作暨金融工作会议强调,实现明年经济社会发展目标,要把谋篇布局作为一项重要的基础性工作,进一步增强工作的前瞻性、战略性、全局性。明年,我省将以进一步落实“国企十条”为重点,持续推出一系列改革措施,促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善。
  □记者 付玉婷 于新悦 报道
  本报济南12月28日讯 记者从省政府新闻办今天召开的“贯彻落实党的十九大精神”第四场发布会上获悉,今年1-11月,山东省管企业经济效益增长显著:营业收入、利润总额、资产总额、所有者权益、上交税费等主要财务指标均实现较大幅度增长,尤其是利润总额表现亮眼,同比增长超一倍。
  1-11月,省管企业累计实现营业收入10156.4亿元,同比增长43.4%;累计实现利润399.1亿元,同比增长117.4%。从行业看,除商贸行业外,其他行业均保持两位数以上增长,煤炭、钢铁等重点行业呈现出价量双升的态势。以此为支撑,今年山东省管企业在全国系统内排名明显提升:省管企业收入、利润在全国省级监管企业排名中双双列第四名,其中,营业收入较上年同期前移3位,利润总额较上年同期前移8位。重点增利企业中,山东能源集团、山东重工集团、山东钢铁集团分列增利额第5位、第12位和第15位;在全国国资系统重点监测的前15户效益下滑和亏损企业中,无我省省管企业。
  “稳中向好的态势得益于改革红利集中释放。”省国资委主任张斌指出。今年8月,我省出台《关于加快推动国有企业改革的十条意见》(下称“国企十条”),针对国有企业体制机制活力不足、经济运行质量效益总体不高等问题,从推进国有资本布局结构战略性调整、打造技术创新核心优势、实施人才强企战略等十个方面开出“药方”,进一步激活国企发展活力动力。据张斌介绍,目前一些重要领域和关键环节改革已经取得突破性进展。
  省管企业董事会成员基本配齐。据了解,山东省管企业已全部按照非执行董事占多数的原则配齐董事会成员,同时,外派监事会、财务总监实现全覆盖,11户企业建立董事会专门委员会,13户设立董事会秘书,18户设立董事会办公室,28户一级企业全面推行高管人员契约化管理。高管人员市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的运行机制逐步形成。
  混合所有制改革稳步推进。目前,山东首批58户混改试点企业有20户已基本完成,3户企业实施整体混改工作取得重大进展。其中山东交运集团以“存量+增量”模式引入战略投资者、实施骨干员工持股,打造了山东国企混改样板。资产证券化方面,我省建立起上市资源后备库,目前已储备上市资源企业40户。就在本月8号,山东信托在香港联交所主板上市,另有7户企业正在排队上市,6户已在新三板挂牌。
  经营性国有资产监管全覆盖。新组建的鲁粮集团、山科集团等6户企业全部挂牌成立,划入13户省管企业的184户企业全面完成移交,省属高等院校、司法监狱系统的企业纳入省国资委国有资产基础管理体系。实现统一监管后,国有资本在科研开发、民生保障、基础设施建设、矿产资源勘探等领域的发展空间得到进一步拓展,国有资本配置效率有效提升。以鲁粮集团为例,今年1-10月份粮油经营量、营业收入和利润总额,分别比上年同期增长了43倍、62倍和20倍。
  国企新动能培育加速推进。省管企业新旧动能转换重点项目库储备重大项目167个,累计投资额度达到12465亿元。在与中央企业和中科院的战略合作中,截至目前,全省17市及省管企业累计与中央企业签约“四新”产业项目398个,签约金额超过1.7万亿元;有45项科技成果转化项目与中科院达成合作意向,其中30项达到国内领先水平。1-11月,省管企业实现新产品产值840亿元,同比增长78.1%,占工业总产值的比重为15.9%,同比增长3.2%;省管企业研发费用支出84.1亿元,同比增长41.7%。
  企业提质增效基础进一步夯实。今年,山东省管企业全面完成省内255万吨煤炭产能退出年度任务,124户僵尸企业处置有望按期完成。截至11月底,已完成“三供一业”分离移交任务或签署分离移交协议的户数达到任务总量的92.1%,提前超额完成国务院国资委下达的70%任务目标。
  张斌透露,以进一步落实国企十条为重点,明年我省将持续推出一系列改革措施:推进契约化高管人员向职业经理人转变;制定省属企业混改指南;加快资产证券化步伐,制订全省国有控股上市公司优化重组方案,建立健全上市资源后备库,推动具备条件的企业整体上市、首发上市;深化业绩考核激励制度改革,制定优化省管企业经济增加值考核意见,探索引入第三方评价机制等。
  此外,2018年,山东国企国资多项改革任务也将进入攻坚或收官阶段。据介绍,2018年我省将完成9处煤矿、1023万吨产能关闭退出。按照3年处置321户的整体工作方案,“僵尸”企业处置任务将全面完成。年底前,基本完成“三供一业”分离移交、国有企业办公共服务机构分类处理、国有企业退休人员社会化管理及统筹外费用清理等改革任务。