储气调峰亟待补齐设施建设短板

2017-11-14 作者: 来源: 大众日报
  □ 左丰岐

  今年采暖季前,山东完成近60万户农村居民的煤改气、煤改电改造,让群众温暖过冬、清洁过冬。可以预见,随着此项政策的推进,各地天然气消费量会越来越大。但也必须清醒地看到储气调峰等方面存在的短板,亟待尽快加以改变,否则气荒将如影相随难以避免。
  目前,北方很多地方为了防治大气污染,大规模推行居民煤改气以及工业企业的煤改气。这些做法已经在天然气市场产生影响,需求量急剧上升,价格也大幅上涨。然而,随着天然气使用规模的扩大,气源不足、储气调峰能力落后等问题将会很快显现,并有可能产生季节性气荒。
  我国储气调峰设施建设严重滞后是一个既定事实。取暖用气集中在采暖季,用气的季节峰谷差较大,对储气调峰设施配套建设要求较高。目前,华北地区冬夏季节峰谷比已达3.5以上,清洁取暖“煤改气”的实施将进一步推高冬季用气峰值。
  以北京为例,北京多年前就开始推行煤改气等政策,天然气使用普及率高于大部分地区,这也造成北京天然气冬夏季节峰谷比达10以上,也就是说,冬季天然气消费量是夏季的10倍以上。在这种情况下,如果没有充足的气源保障和强大的储气调峰能力,冬季气荒将不可避免。但是,任何一个地方都无法在气源保障和储气调峰建设方面与北京相提并论,出现气荒的概率也大大高于北京。
  天然气储气调峰设施落后,相关部门早已出台政策加大推进力度。然而,在天然气尚未实现完全市场化运作的大背景下,储气调峰价格尚未建立,调峰设施投资和储气费用回收渠道不明确,导致企业建设储气调峰设施的积极性并不高。比如,我国在放开进口原油使用权改革时,就要求东明石化等申请企业必须配套建设燃气储气设施,但是这些承诺中的储气设施均没有落地,而是私自做了变通执行。
  从这可以看到储气设施建设的难度,但是随着煤改气的规模化推进,以及天然气使用的普及和需求剧增,加快储气调峰设施建设已成了绕不过去的坎儿。清洁取暖是民生大事,更要清醒看到短板所在,超前考量,及早找到解决办法,补齐短板才能迈向更高的台阶。