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东昌府区统筹城乡义务教育,擦亮优质均衡教育品牌——

“消肿”大班额 不在条件在作为

2017-11-14 作者: 王兆锋 来源: 大众日报
  □本报记者 王兆锋 
  本报通讯员 孟昭福 王金涛

  作为聊城市的主城区,东昌府区全力推动国家义务教育发展基本均衡县区创建,努力破解群众关心的难题,让农村中小学生在家门口就能享受到优质教育。
真心为民
没有办不成的事

  11月9日,在聊城市东昌府区红旗小学,孩子们正在新落成的教学楼里上课,新一年级每班45名孩子,教室宽敞明亮。
  红旗小学校长陈宗裕介绍:“以前一个班80多名学生,今年为学校改建建筑面积1.3万平方米,教学面积新增2000平方米,大班额问题得以逐步解决。”
  由于历史原因,东昌府区城区大班额问题突出,带来的问题日益加重:影响了教学质量和教育改革,加重了教师负担。今年,东昌府区集中实施解决城区学校大班额及教育重点项目三年大会战,安排21处学校、幼儿园建设项目,规划新增用地607亩,建筑总面积57万平方米,规划投资25亿元。该区提出“三年计划,一年完成”的目标要求,目前大部分项目已竣工。大会战完成后,城区中小学新增500个教学班,大班额问题将得到根本性缓解。
  东昌府区成立解决“大班额”问题学校项目建设工作领导小组,区长刘培国任组长,实行指挥部指挥下的集中作战模式。21个项目实行政府交钥匙工程,区教育局作为政府购买主体;东安公司作为承接主体和工作推进主体,负责综合整体推进,从征地、拆迁到项目管理,全程负责。有关部门和镇街(园区)各司其职、各负其责。
  改扩建学校,地和钱从哪里来?东昌府区争取市有关部门的支持,坚持“先急后缓、先易后难、积极稳妥”的原则,统筹安排,解决了用地需求。同时积极落实经费投入主体责任,财政部门积极争取省、市资金支持,确保项目建设顺利进行。
  “真心为民,不在条件在作为。”东昌府区区委书记荣红智说。
一所乡村小学
学生从19名到近800名

  “同学们,今天我们学的是《东方明珠》,大家请看显示屏…………”在聊城二中附属文苑小学田庄分校一年级的语文课堂上,老师正通过多媒体影像,把抽象的文字转变为生动的影像,加深同学们的理解。这种先进的课堂教学模式,已普及到田庄分校的全部教学班,而在师资方面,两校区始终是“一碗水端平”,并且名优教师、教学能手还尽量往分校倾斜,这就使得田庄分校在硬件及软件上均实现了与文苑小学本部的同质同步。
  侯营镇田庄小学,曾经只剩下19名学生,6名老师,6排教室中一排已成危房,其他几排也存在大大小小的隐患。作为东昌府区城乡教育均衡发展的第一个试点,聊城二中附属文苑小学对田庄小学实施全面管理,核心理念便是复制教育内核,实现资源整合与共享。
  为改善办学环境,东昌府区财政部门投入82万元,文苑小学自筹30多万元,用于改善田庄小学的办学条件。教育的关键在师资,文苑小学校长李月宽提出两校“人员互置”的方案,就是让分校和本部管理人员、师资互换。
  田庄在城里上学的孩子很快回流,学生现在有792名。东昌府区的领导同志算了两笔账:从经济账看,一个农村的孩子在城里读书,租房费用等每年至少1万元。该村有适龄儿童200人,每年就是200万元;这些孩子如果都回村读书,每年节省200万元。从亲情账看,孩子在父母身边能更健康地成长,也能促进家庭和谐。
  面对农村群众对优质资源的迫切需求,东昌府区打破城乡界限,通过采取“一套班子、两个校区、统一管理”,扩充名校总量。实现了城区名校对农村学校的全覆盖。城区名校和被带动农村学校结成对子,采取帮助农村学校改善办学条件,深化管理和业务交流,联合开展学生活动等措施,使农村学校在办学条件、师资力量、管理水平、教学质量等方面与城区名校之间的差距拉平,让全区3万多名农村孩子在家门口也能接受城区名校的优质教育。
下活一盘棋
统筹城乡师资配置

  均衡配置城乡师资,是促进县域内城乡义务教育一体化改革发展的关键。
  在农村小学工作十几年的教师田君燕,来到城区小学后,面对现代化的教学设备感到非常不适应,教学方法和管理方法也让她感到力不从心,这些都是在以前学校接触不到的。经过一段时间的学习,她和几名农村来的教师所带班的成绩,均达到了年级中游水平。
  东昌府区实施城乡学校教师“一对一”交流,2017年有246名教师参加交流,从2013年开始至今,已经有1000多名教师参加了交流。
  为实现优质教育教学资源共享,东昌府区依托教育信息网,全区所有中小学与教育城域网链接,建设了覆盖各年级、各学科的网络资源库,城乡学校实现了优质资源通过网络远程传输共享。
  农村学校的吸引力不断增强。几年来,该区共投入资金2.6亿多元,完成中小学校舍安全工程项目62个。2017年安排了34个“全面改薄”校舍建设项目,28个已投入使用。在设备设施建设上,再次投入资金7000多万元,用于教室、餐厅等设施配备,力争所有学校教育教学设施全部达到国家均衡县标准。
  随着新建和改扩建学校大量投入使用,出现教师短缺现象。2011—2016年,东昌府区公开招录教师1679人。2017年进一步加大工作力度,招录教师702人,其中在编教师276人,编制内教师同等待遇的聘任制教师426人。