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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十四批)

2017-09-14 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
55 3058     济南市平阴县安城镇近镇村周边,多家采石厂、石子厂,每天夜间偷采山石,破坏生态,毁坏山体。希望督察组实地调查。 济南市 生态     1.安城镇近镇村周边原有平阴县北贵平磊鑫建材厂、平阴县栾湾乡近镇第三石子厂、平阴县栾湾乡三皇黄金石子厂,2013年10月整合为一家,即济南平顺建材有限责任公司。该公司于2015年5月取得省环保厅环评批复(鲁环审〔2015〕64号),2016年11月15日由济南市国土资源局颁发了采矿许可证(证号:C3701002016117130143244),现场未发现其在批准的矿区范围外作业,因此不存在偷采问题。2.企业目前正处于基建期(平安监〔设计〕审字〔2017〕02001号),因时间紧,任务量大,为赶进度曾在夜间作业,夜间开采情况属实,2017年6月21日县安监局因该企业夜间作业存在安全隐患问题对其进行了处罚((平)安监罚〔2017〕1-6号),近期巡查未再发现有夜间开采行为。目前该企业白天在批准的矿区范围内进行的削顶平台作业及修建矿山道路,属于正常开采,不存在毁坏山体的情况。3.该企业编制了矿山环境恢复治理方案和土地复垦方案,按时足额缴纳了恢复治理保证金。4.该企业按照环评批复的要求正在安装环保设施,预计9月底安装完成,达到防止扬尘的效果。 是 责令改正     1.平阴县组织安监局、国土资源局、环保局、安城镇成立联合执法组,针对该企业夜间作业存在安全隐患问题,要求企业端正态度,不能为赶进度而忽视安全,严禁在基建期再进行夜间作业。2.进一步加大对平阴县采石企业的夜间检查、巡查力度,坚决杜绝夜间开采行为发生。3.要求该企业按照矿山环境恢复治理方案和土地复垦方案的设计,待矿山开采完毕后进行集中修复。如企业未按规定履行义务,保证金转为治理费用,由县政府组织恢复治理。  
56 3059     济南市章丘区普集街道办事处祖营坞村,章丘重型锻造有限公司,锻造炉噪声扰民,烟囱冒黑烟,督察组进驻后暂时停产,9月10日后再生产。向章丘区环保局投诉未解决。要求取缔或搬迁。 济南市 噪声、大气、其他     1.章丘重型锻造有限公司锻造过程中产生噪声的设备为夹板锤,现有3台。为防止噪声扰民,该公司在夹板锤北侧建有长8米、宽0.6米、深4.5米的防震沟和减震槽。2.该企业按照章丘区政府要求,2015年12月全部改成天然气炉,生产过程中不存在冒黑烟现象。3.2017年8月7日,普集街道办事处召开企业专项整治会议,对该企业进行停产整顿。2017年8月10日,因该企业项目内容与旧环评(2006年《建设项目环境影响登记表》)不符,章丘区环保局对该企业立案处罚(济章环听告字〔2017〕08103号,罚款11.5万元)。8月24日,因该企业存在违规生产行为,普集街道办事处联合供电、环保部门对其进行断电、断气。目前企业处于停产整治状态。4.经调阅“12345”热线记录,2017年有1件反映该问题,已转章丘区环保局及时回复;调阅12369环保热线,2017年有1件反映该问题,已转章丘区环保局及时回复。 是 停产整治     普集街道办事处责令企业继续停产整治,尽快办理环评审批手续,在未取得环评审批手续和厂界噪声治理达标前,不得擅自恢复生产。  
57 3060     日照市东港区相家庄村村内,王记豆腐皮,无环评手续,噪声污染。 日照市 噪声、其他     群众反映的王记豆腐皮实名为日照市王记食品有限公司,位于日照市东港区日照街道相家庄村,距离最近的居民区约200米。为解决豆制品小作坊分散经营、质量和安全没有保障等问题,东港区在日照街道相家庄村规划建设了豆制品加工业户集中作业区,设计容纳30家豆制品加工户,现已进驻13家,该集中作业区由日照市王记食品有限公司投资建设和运营。产品有豆腐、豆腐皮、豆腐干等豆制品,生产工艺为大豆经浸泡、磨浆后压制成成品,年产豆制品约1000吨。前期,东港区环保部门对该区域进行检查,发现该豆制品加工作业区未办理环评手续,于2017年7月进行了立案处罚,责令停止生产,并处罚款,已依程序送达了《行政处罚决定书》。9月4日下午现场检查时,该公司处于停产状态,厂界外无明显噪音。 是 其他     因该集中加工区属民生类项目,东港区已责令日照市王记食品有限公司按照相关法律政策要求,于9月30日前完善环评手续。同时,针对群众反映的噪声污染问题,东港区将在该公司复产后进行噪声监测,并根据监测结果依法处理。  
58 3061     东营市广饶县大码头镇南堤村,多处手套加工厂,废料到处堆放;多家滴塑布加工厂,夜间熬沥青,臭味大。 东营市 大气、固废     1.大码头镇南堤村及周边手套、滴塑布加工厂(户)共8家,环评手续齐全。2.吴某某家庭劳保手套加工户存在手套原料毡布及生产废料乱堆乱放现象。3.伟晟劳保用品厂、永强劳保用品厂2家有滴塑布加工工序,因安全、消防等手续不完备, 8月18日被责令停产。滴塑布原料无沥青,不存在“熬沥青”行为,但在生产工序中加热会产生异味。 是 责令改正、立案处罚     1.县环保局对2家有滴塑布工艺的企业违反建设项目管理制度环境违法行为分别立案处罚8万元。2.大码头镇负责对其滴塑布工艺生产设备进行拆除,9月7日完成。3.责令吴某某家庭劳保手套加工户对生产废料和废料规范整理,禁止随意堆放。  
59 3062     潍坊市综合保税区汶泉街道办事处北赵庄村,村主任在耕地上圈建违章建筑,在院内填埋建筑垃圾。同时高七路西侧倾倒大量建筑垃圾。要求清除垃圾、恢复耕地。 潍坊市 垃圾、其他     1.2014年5月,执法人员对北赵庄村村主任冯某某违法占地行为,依法下达了《责令改正违法行为通知书》和《行政处罚决定书》。但未履行行政处罚决定。2014年12月,区国土分局将该案件移交高新区法院,现正在依法处理之中。未发现存在在院内填埋建筑垃圾的行为。2.区住建局已启动高七路西侧建筑垃圾清运工程公开招标程序,于2017年8月29日发布招标公告,9月4日报名截止,计划于9月22日开标确定施工单位,开始清运。 是 责令改正     启动建筑垃圾清运工程公开招标程序,计划于9月22日开标确定施工单位,开始清运。  
60 3063     威海市高新技术产业开发区名流花园和东山家园小区的平台上垃圾成堆、污水横流。 威海市 垃圾、水     据现场查看,名流花园和东山家园之间的平台上覆盖着零散堆放的垃圾,约100方,主要为附近居民乱丢生活垃圾所致。现场没有发现污水。今年年初该处污水管道曾破裂导致污水外溢,经附近居民反映,田和街道办事处立即协调水务集团维修完毕。 是 责令改正     1.田和街道办事处9月5日已出动人员30人、车辆2台组织清运,目前已全部清理完毕。2.田和街道办事处督导物业公司加强对居民的教育管理,引导居民不再乱丢垃圾;由田和街道办事处聘请2名热心居民加强巡查,发现问题及时处理。  
61 3064     青岛市黄岛区长江路街道办事处武夷山社区居委会武夷山小区,非法早市,污水横流,气味难闻,噪声污染严重。要求取缔。 青岛市 水、大气、噪声     1.经查,武夷山农贸市场为黄岛东区最大的海鲜和蔬菜集散地,武夷山早市依托武夷山农贸市场停车场和市场内道路两侧设立,早市约有摊位450个,每天约有300辆车辆进出,人员流量较大。早市为市场监管部门批准的合法市场,未超出市场经营品种和属地,是武夷山市场经营范围。该市场目前配备市场管理人员13人,保洁人员36人,垃圾清运车1台,早市结束后,半小时内完成卫生清洁。2.早市人员和车辆较多,产生噪音,给周边居民造成影响;市场海鲜及其运输车辆的海水和冰块融化后存在撒漏现象,市场管理单位在水产品经营区内设置污水专用管线,将污水引入市政污水管网;现场气味主要来源是海鲜等水产品和撒漏在地上的污水。 是 责令改正     1.长江路街道办事处牵头于9月5日制订了市场综合整治方案,加大市场管理力度,增加保洁人员和保洁频次,为业户配备垃圾桶和垃圾袋,确保垃圾不落地。2.武夷山社区、武夷山实业有限公司负责,压缩市场经营时间,9月6日前调整早市经营时间;9月18日前完成市场内部停车线划定,设置道闸严控车辆进出,降低车辆等噪音扰民;对海鲜经营区重新调整,远离居民区;完善市场雨污水管线,对经营中产生的污水及时收集清理;闭市后,第一时间使用冲洗车对现场进行冲洗和蚊蝇消杀,避免产生异味。3.武夷山社区负责,进行标准化、规范化改造,解决市场内污水、气味、噪声污染等问题。  
62 3065     济南市历下区窑头路西段、银座珠宝交易中心广场北侧,有一条臭水沟(被广告牌遮挡),穿过居民区,有难闻气味,有管道向臭水沟内排污水。向当地12345反映未解决。 济南市 水、其他     窑头路西段河道为窑头大沟。经排查,现场有2个暴露口,没有发现管道向河道内排污水现象,河道保洁情况良好,河内有垃圾。河道内暴露口散发出难闻气味,一是来自于河道内长期滞留的雨水遭遇炎热天气散发臭味所致;二是来自于河道上游棚盖段。经调阅热线工单记录,共接到反映该问题的工单7件,均已进行回复。 是 责令改正     历下区政府责成区排水管理服务中心制定了《关于3065号转办件反映问题整治方案》(〔2017〕8号)。1.区排管中心立即对2个污水排放暴露口进行改造,9月12日已完成。2.9月上旬完成对窑头大沟银座珠宝交易中心广场段的初步保洁整治,清除了河道内垃圾,并启动对该河道整治的招标程序,10月上旬完成招标,11月份进场施工,2018年2月底完成施工。3.河道改造工程竣工前,区排管中心将增派保洁力量,加强对该河段巡查,一旦发现问题,及时处理。  
63 3070     潍坊青州市:1.高柳镇赵家庄、刘家庄、前后寨村,多家塑料粗加工厂,无任何手续,有燃煤锅炉,废气、废水直排,导致地下水污染。2.前后寨村青州明珠新能源材料有限公司,废水打井排入地下,污染地下水。3.刘家庄村村北养鸡场,鸡粪乱堆,臭气熏天。 潍坊市 水、大气、垃圾、其他     1.反映的废旧塑料加工行业主要使用电加热设备对当地大棚废旧农膜等进行熔化造粒,不使用燃煤锅炉。为彻底取缔辖区内废旧塑料非法加工业户,高柳镇对辖区71个行政村展开拉网式排查,共有废旧塑料加工户25家,截至8月16日,已按“两断三清”要求对上述加工户关停取缔。9月4日现场检查时,所有业户现场均无生产设备、原料和产品,无生产迹象。经对高柳镇朱良供水中心生活饮用水情况进行监测,未发现地下水污染问题。2.反映的青州明珠新能源材料有限公司环保手续齐全,该企业在过滤工序中产生少量废水,车间内经沉淀池沉淀后全部回用。9月4日现场检查时,该公司处于停产状态,未发现该企业打井将废水排入地下污染地下水问题。3.该养殖业户是刘某某,位于限养区内,与刘某亮签订了粪污收购协议,未建设干粪场,所产生的鸡粪用小推车直接运入附近蔬菜大棚中用于蔬菜种植。养殖异味对周边环境造成影响。 是 关停取缔、责令改正     1.对25家废旧塑料加工业户按“两断三清”要求关停取缔。2.责令刘某某养殖户建设干粪场,目前已经建设完成,同时要求其每天清扫卫生并彻底消毒,消除异味。  
64 3071     临沂市沂南县孙祖镇代庄村北山,非法开采石英砂,破坏山体和树木,粉尘污染严重。现已暂时停产,9月10日督察结束后再行开采。 临沂市 大气、生态、其他     信访反映涉及的企业是沂南县新星石英砂厂和沂南县福明源瓷石矿,两公司矿区毗邻,位于孙祖镇代庄村北山,分别为孤山后石英岩矿和沂南县福明源瓷石矿。1.关于非法开采石英砂问题。沂南县新星石英砂厂孤山后石英岩矿,设立于2005年6月,市国土局发证,采矿许可证号为C3713212009127130049811,共延续发证4次,最后有效期限自2015年1月1日至2015年12月31日,采矿证到期后停止开采。该矿山已编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》,并足额缴纳地质环境治理保证金、复垦保证金。沂南县福明源瓷石矿,设立于2005年8月,市国土局发证,采矿许可证号为C3713002009097130035176,共延续发证4次,最后有效期限自2015年1月1日至2017年11月25日。2015年12月,因安全生产等原因停产整顿至今。该矿山已编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》和《土地复垦方案》,并足额缴纳地质环境治理保证金、复垦保证金。以上两处矿山均为合法设立,不存在非法开采石英砂问题。2.关于破坏山体和树木问题。沂南县新星石英砂厂和沂南县福明源瓷石矿,自设立以来均在其合法矿区内正常开采。2013年至2015年,沂南县新星石英砂厂在开采过程中未办理林地占用手续,3年分别非法侵占林地1000㎡、1000㎡、1595㎡,县林业局分别对其立案处罚,累计罚款35950元。2013年至2015年,沂南县福明源瓷石矿在开采过程中未办理林地占用手续,3年非法侵占公益林地1500㎡,县林业局分别对其立案处罚,累计罚款15000元。3.关于粉尘污染严重,现已暂时停产,9月10日督察结束后再行开采问题。沂南县新星石英砂厂和沂南县福明源瓷石矿厂两处矿区紧邻,为履行治理恢复义务,企业申请两矿区联合实施综合地质环境治理工程。2016年10月,企业向市国土局提交了《治理恢复申请》,经批复后,该企业委托山东省地质矿产勘查开发局第八地质大队编制了《矿山地质环境治理工程方案设计》,经市国土局组织专家评审通过。2017年7月,因资金等原因,企业暂停地质环境治理工程,孙祖镇政府和县国土局已督促该矿山企业严格按照时间节点全面完成矿山地质环境治理恢复任务。因此,不存在暂时停产,等督察结束后再行开采的问题。 是 关停取缔、责令改正     1.2017年9月5日,沂南县人民政府对沂南县福明源瓷石矿厂予以关闭。2.责成孙祖镇政府督促该矿山企业在地质环境恢复治理施工过程中,合理安排施工时间和施工方式,采取施工现场道路洒水等措施,防止粉尘、扬尘产生。3.责成孙祖镇政府、县国土局加强矿山地质环境治理恢复过程中的监管。  
65 3072     枣庄市薛城区,生活污水排入锦阳河下游,河边垃圾堆放,污染环境。 枣庄市 水、垃圾     锦阳河下游泰山路至永福路段存在两处建筑垃圾堆,河面有零星漂浮物,发现两处民房排水口,两处塑料垃圾箱放置不规范,但不存在渗漏现象。 是 责令改正     1.进一步规范河道沿岸垃圾存放管理,截至9月4日已完成2处建筑垃圾堆的清理。2.截至9月5日已完成河面零星漂浮物清理。3.截至9月6日已完成2处民房排水口的封堵,进一步加强河面卫生管理,避免类似现象再次发生。  
66 3073     枣庄市市中区西王庄镇民主队村,十三中西侧养殖场,臭气熏天,污水直排入河里。当地环保部门未解决。 枣庄市 大气、水、其他     信访件中反映的养殖场位于市中区西王庄镇十三中西侧,属于禁养区,为家庭式养殖院落,现有蛋鸡4000余只,养殖期间产生的粪便等直接用于养殖户田地施肥,生产过程中产生的少量废水排进自己家建的沼气池里,不存在污水直排河道问题,但在生产过程中产生的气味影响周边居民生活。经核查,区、镇环保部门和网格化平台等渠道均未接到对该养殖场的环保问题举报。 是 关停取缔     1.9月4日,市中区西王庄镇组织环保、畜牧、公安等部门工作人员赶赴现场进行调查处理,取缔了该养殖场,已于9月6日上午完成所有蛋鸡清理、鸡笼拆除和场地清理消杀工作。2.市中区政府责成西王庄镇组织人员加大巡查监管力度,防止问题反弹。  
67 3074     济南市章丘区普集街道办事处水泉村,村支书郑某某在村西北角挖黏土,毁坏树木、破坏山体,扬尘污染严重。 济南市 生态、扬尘     1.经调查核实,2016年3月15日普集街道办事处发现水泉村西北小山包南侧出现私挖黏土现象,现场未发现私采人员及设备。2016年6月至2017年6月,地矿、安监等执法部门多次对水泉村易盗采区域进行巡查,未发现再次私挖黏土现象。目前没有证据表明普集街道办事处水泉村村支书郑某某存在挖黏土行为。2.现场核查该处土地性质为采矿用地,因黏土埋藏较浅,不适合树木生长,现场及周边被杂草覆盖,未发现树木,不存在破坏树木现象,但小山包南侧有小部分黏土裸露,周边及道路荒草丛生,无机械和大车痕迹。现场未发现扬尘污染。 是 其他     普集街道办事处成立由相关部门及村委会组成的巡查小组,加大日常巡查力度,严厉打击私挖盗采行为。