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医疗、医药、医保联动,健康环境持续改善——

聊城:推动“疾病医学”向“健康医学”转变

2017-09-13 作者: 来源: 大众日报
  □ 杨秀萍 金增秀

  9月7日,聊城市卫生与健康大会召开。聊城市委书记徐景颜在讲话中表示,推进健康聊城建设是严肃而重大的政治责任,是人民群众的殷切期盼,是事关长远的改革发展大计,各级各部门要以强烈的政治责任感和历史使命感,扎实推进健康聊城建设。医疗保障体系更加健全,环境更加优美宜居,百姓的寿命更长,生命质量更高,聊城市正朝着全国一流的健康城市稳步迈进。
  据了解,在2010年,聊城市就开始紧紧围绕打造“全民健康工程”这一主线,面向各层次人群,贯穿生命全周期,服务健康全过程,推动“疾病医学”向“健康医学”转变,在群众不得病、少得病、晚得病上下足功夫,全市人民健康水平得到显著提升。
  “医疗卫生领域的很多问题根子在体制机制上,必须依靠改革的办法来解决。”徐景颜多次强调。对此,聊城市坚持深化改革,全面取消17家县级公立医院和15家城市公立医院的药品加成,21家公立医院进行了法人治理结构改革,全面实施基本药物制度,积极推进分级诊疗制度建设,降低了群众医药费用负担,方便了群众就近就医。
  与此同时,聊城市不断健全完善覆盖城乡的医疗卫生服务体系,推广“医疗联合体”模式,全市医疗卫生机构发展到5684所,卫生技术人员3.1万人,床位2.9万张。聊城市率先成为鲁西及周边地区市人民医院和市中医医院“双三甲”市,市人民医院成功创建为全省首批3个省级区域医疗中心之一,基层医疗机构“国医堂”建设在全省处于领先水平,基本公共卫生服务项目精细化管理被誉为“聊城模式”,全省疾控系统首家院士工作站落户市疾控中心。
  以东昌府区为例,近年来,该区卫生事业加快由以“治疗为中心”向“健康为中心”转变,既开好医疗卫生服务“小处方”,又写好社会整体联动“大处方”,以打造“四个体系”为抓手,构建覆盖全方位、关爱全周期的“大健康”格局。
  为打造更加有效的医改体系,东昌府区聚焦“三医”联动改革,让费用降低,让看病真实惠,让群众真放心。该区首先对所有公立医院进行了法人治理结构改革,实行药品零差率销售,调低门诊大型设备检查费用。门诊就诊费用人均下降14.45元,住院费用人均下降180余元,大型仪器检查费用人均下降120元。与此同时,该区以分级诊疗为抓手,以区人民医院、区中医院、区妇幼保健院为依托,建立医疗联合体,组织专家每天到对口镇卫生院坐诊,初步实现了“小病在基层、大病到医院、康复回基层”,既方便了群众看病,又降低了费用支出。
  如今在东昌府区,还初步形成了以东昌医疗保健集团为代表的“健康+医疗”产业,拥有2000余张床位的鸿福颐养院为代表的“健康+养老”产业,福和万亩中草药种植基地为代表的“健康+中医药”产业,西新河生态大走廊为代表的“健康+旅游”产业等,正在影响和丰富着群众的健康多彩生活。
  基层医疗卫生服务机构作为维护群众健康权益的一线阵地和主要窗口,聊城市不断下沉基层医疗,着力提升基层医疗卫生服务能力。据了解,下一步,聊城市将进一步加大财政投入,推进基层医疗机构标准化建设,提升基层医疗机构服务能力,加强城市社区卫生服务能力建设,实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。
  鉴于当前全市未脱贫人口中因病致贫的占到61.6%,患93种大病的贫困人口仍有2万余人,解决因病致贫、因病返贫问题成为脱贫工作中的重点和难点。下一步,聊城市还将着力在创新模式上下功夫,深入推广医生结对扶贫工作,推进邻里互助式护理、集中供养式护理全覆盖;实行贫困慢性病患者用药政府统一采购,财政予以补贴,最大限度地减轻贫困户患者的用药负担。
  积极创建全国文明城市、国家森林城市,大力实施大气、水、土壤污染防治行动,深入开展农村环境综合整治,推进农村旱厕改造,美丽乡村建设步伐不断加快。同时,狠抓公共卫生安全、食品药品安全、全民健身等工作,群众健康安全防线不断巩固……聊城市正秉承“大健康”理念,把卫生与健康事业不断引向深入。