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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十三批)

2017-09-13 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
145 901-219     临沂市沂南县历山路北首东侧居民小区内的同一鞋业,焚烧废料,污染环境。 临沂市 大气、固废     反映的同一鞋业为沂南县同一鞋业有限公司,主要设施有PU浇注生产线1条、烘干线1条、缝纫机20台、机械下料机2台、鞋垫商标印刷模具2套,建有容积12m3的暂存池,集中存放产生的下脚料,现存约20公斤,每隔10天左右由环卫部门定期清运处理。8月14日,企业因安全生产问题被责令停产至今。8月31日企业员工在打扫院内卫生时,私自在厂区东南角厕所附近焚烧杂草,现场存有一处直径40㎝的圆形焚烧痕迹,厂区内及其周边未发现其它焚烧迹象。 是 其他     要求企业对垃圾规范处置。  
146 901-220     济南市章丘区西外环山水北城西南角的垃圾中转站属违法建设,排放废水、刺鼻异味气体,转运车辆排放噪声。 济南市 水、大气、噪声     该转运站为章丘区创建国家卫生城而规划建设。2013年9月经章丘区政府批准,2013年11月开工建设,2014年6月建成投入使用。各类规章制度、档案资料齐全;该转运站配套建设了三级渗滤液收集池,由吸污车定期抽运至渗滤液处理中心进行集中处理,收运档案资料齐全,无废水排放;该转运站按要求配备了完整的除臭喷淋设备,采用生物除臭制剂,作业时自动开启,运行记录完善齐全;由于转运车辆在作业时,勾臂与箱体、滑轮与车辆轨道摩擦、车辆发动机运行会产生噪音污染。 是 责令改正     章丘区环卫局加大对作业人员的培训,规范垃圾转运车辆操作规程,及时进行车辆维修维护,调整垃圾清运作业时间,由凌晨作业改为每天21时前完成转运工作,杜绝噪声扰民现象发生。  
147 901-221     临沂市沂水县龙家圈公家疃村附近多家养殖场排放刺鼻异味气体、污水,影响附近居民生活。 临沂市 水、大气     公家疃村有养殖场(户)11家,其中养鸭专业户6户,养猪专业户3户,养猪散养户2户。已停养6家,在养5家,均处于限养区。11家养殖场(户)均建有沉淀池,污水排至沉淀池,最终作为农肥使用。未发现粪便污水外排,养殖棚舍周边存在异味。龙家圈镇党委政府委托第三方检测公司对公家疃村养殖户厂界无组织废气检测,符合《恶臭污染物排放标准》二级标准。 是 责令改正     2017年9月3日,龙家圈镇政府对在养5家养殖场(户)下达了《整改通知书》,责令立即对养殖粪污进行清理,9月6日前完成对沉淀池内的粪污清除。目前,张某陈养殖场肉鸭已清空,所有养殖场(户)养殖粪污已清理,还田。  
148 901-225     临沂市平邑县玉常河村养猪场,污染村民饮用水。 临沂市 水     1.临沂市平邑县玉常河村养猪场问题。玉常河村实为玉带河村,该村下辖3个自然村,分别为丰和村、马家寨子村、银洞沟村。其中丰和村有3个小型养猪场,马家寨子村有2个小型养猪场。铜石镇人民政府分别于2017年8月14日、8月15日对上述5家养殖场下达了拆除通知,并于8月22日予以拆除。2.污染村民饮用水问题。玉带河村村民饮用水主要来源于引山泉水和自用手压浅井,县检验检测中心已随机对玉带河村村民饮用水进行了水质抽样,检验结果显示合格。 是 其他     加强日常监管。  
149 901-226     临沂市平邑县:1.石材厂没有环保手续,废水、废渣到处乱排、乱倒,污染环境。2.卞桥镇资邱周边10家页岩砖厂,产生污染,仍在扩大规模生产,建议把砖厂关停。3.卞桥镇资邱周边木材企业,没有环评手续,家家都安装锅炉,偷偷烧煤。4.仲村镇和武台镇的300多家茶几厂,没有环评手续,污水直排,胶味刺鼻。 临沂市 水、固废、大气、其他     1.平邑县共有石材加工企业(含销售加工点)924家,其中259家环评手续齐全。所有石材企业均建设了多级沉淀池,大部分企业废水循环利用不外排;其余部分销售加工点废水经沉淀后排入平邑东城污水处理厂。多数企业锯泥及石材边角料等废渣委托平邑县文力石材固体废品清运有限公司集中清运,用于房屋建造及项目工程洼地回填。经第三方检测部门检测,锯泥浸出液符合一般固体废物标准,可以利用回填或综合利用。部分石材企业管理不规范,个别企业存在废渣、废料乱堆乱放等环境问题,2017年以来,对存在环境违法行为的10家石材加工企业予以行政处罚。2.卞桥镇资邱周边共有页岩砖厂10家,环评手续齐全。2017年6月,因上述页岩砖厂烟尘监测结果均超标,平邑县环保局责令10家停产整治,并每家处罚款10万元整,累计罚款100万元,上述企业至今未生产。停产期间,上述企业对大气污染物处理设施进行了改造,安装了管束除尘器,并缴纳了罚款。慧玉页岩有限公司、岳家庄第四砖厂年产3000万折标砖,鑫磊页岩砖厂年产12000万折标砖,其余7家页岩砖厂年产6000万折标砖,符合产业政策和规划。3.卞桥镇资邱周边共有木材加工企业21家,4家已办理环评手续。2016年9月30日前,上述21家企业已按要求将燃煤锅炉全部改为生物质锅炉。卞桥镇人民政府于2017年7月对16家符合规划但无环评手续木材加工企业停产整治,对1家不符合规划的企业限期关停取缔。经多次检查,未发现企业私自开工生产和偷烧燃煤现象。4.仲村镇和武台镇共有136家茶几加工点(仲村镇102家、武台镇34家),均未办理土地、规划、环评等手续,属“散乱污”企业。上述企业主要是用木材和花岗石板面加工茶几,生产过程无废水产生,使用白乳胶,车间内存在异味。仲村镇人民政府、武台镇人民政府已于2017年8月对上述小茶几加工点下达了停产通知,目前均已停产。 是 其他     1.国际石材城内共423家石材企业,其中221家企业有环评手续。对符合规划、达到环保要求的202家无环评手续企业,按程序完善环保手续;国际石材城外501家石材企业中的331家企业引导入园发展,对治理无望的其余170家企业关停淘汰。同时,已引入临沂蓝泰环保科技有限公司建筑垃圾综合利用项目,建成后将有效处理石材废渣废料。2.平邑县环保局和卞桥镇人民政府将进一步加强页岩砖厂日常监管,确保污染物达标排放。3.平邑县卞桥镇已设立以费县国电蒸汽为热源的木材加工园区,下一步将引导企业搬迁入园,2017年9月3日对1家不符合规划且无环评手续的木材加工企业进行断水断电,限期9月15日前清理完毕。4.拟规划建设茶几产业园,规范发展,整治一批,关停一批。  
150 901-227     东平县银山镇污水处理厂建好后,长期未投入使用。导致居民生活污水直排臭水沟,进而排放到东平湖。 泰安市 水     1.东平县银山镇污水处理厂与泰安市晓然园林市政工程有限公司于2014年11月28日签订施工合同,由于该公司资金短缺,致使未按合同约定工期完成施工。其间银山镇政府多次与该公司进行沟通,未达成一致意见,致使工程尚未完工。2.银山镇现有污水管道为雨污混合管道,居民生活污水排放至污水处理厂北侧排涝雨水沟内积存,不外排。银山镇人民政府在水沟中建设人工生态浮岛,通过人工生态浮岛中的水生植物对沟内污水进行净化和降解,减少对环境的影响。2016年,银山镇人民政府组织施工队伍对该沟进行了开挖和清理,一定程度降低了污染。该水沟与东平湖之间建有湖堤,而且地形西低东高(水沟起点高程42.5米,东平湖湖堤高程50.0米),生活污水无法排放到东平湖,现场检查未发现向东平湖排放的痕迹。 是 其他、问责     1.加快污水处理厂工程建设进度,计划10月15日前全部完工,申报验收。2.2017年12月31日前连通现有污水管道,尽快按要求完成生活污水管网规划设计、建设,确保2018年8月完成管网建设。3.目前通过人工生态浮岛中的水生植物降解水中的COD、氮、磷的含量,对沟内污水进行净化。同时聘请山东飞洋环境工程有限公司编制了《东平县银山镇污水处理厂配套人工湿地水质净化工程设计方案》,于2017年底前论证实施。4.对4名相关责任人进行问责。 诫勉谈话2人,通报批评1人。
151 901-229     德州市夏津县经济开发区九点阳光小区西侧元盛居大酒店鼓风机噪音扰民;小区南门里养了几匹马和10多只狗,狗屎、马粪熏人,犬吠声影响居民生活;小区南门大货车乱停乱放,扬尘、噪声污染环境。 德州市 扬尘、大气、噪声、其他     1.元盛居大酒店噪音问题。经查,群众举报的元盛居大酒店,实际注册名称为:夏津县安民火锅店。该商户为沿街三层楼房,楼后为居民小区,经检测,该商户鼓风机运行时产生的声音未达到噪音污染标准。噪音应为该火锅店空调室外机运行时,与上方铁皮防雨罩共振时发出。该问题属实。2.小区南门养马、养狗扰民问题。经现场查看,九点阳光小区南门东20米处有简易马棚和狗舍,饲养马3匹、狗10余只。该问题属实。3.小区南门大货车停放问题。经查,小区南门有多辆大车停放,路面有浮尘。该问题属实。 是 责令改正、立案处罚、约谈、问责     1.夏津县城管局对安民火锅店负责人进行批评教育,并责令其当场整改,现已将防雨罩拆除完毕。2.责令饲养人将饲养动物及所用笼圈全部清理,对周围粪便及垃圾进行清理。根据《山东省物业管理条例》第44、95、97条之规定,县房管中心对怡和物业服务有限公司处以罚款10000元;根据《山东省环境噪声污染防治条例》第33条、38条之规定,县城管局对饲养动物的3名业主分别处以罚款500元。目前,饲养动物已经全部出售,笼圈粪便已全部清理干净。3.县城管局、交通局对大型车辆进行登记并联系所在运输公司驶离,对街道进行洒水抑尘处理,并在小区南门东侧设置交通隔离墩,防止大车在小区门口乱停乱放。4.对1名责任人进行了约谈。 诫勉谈话2人
152 901-231     德州市平原县前曹镇古台寺村有一个化工厂(老板王某某),被环保局关停了,现在夜间送货,散发刺鼻气味。 德州市 大气、其他     1.关于“古台寺村有一化工厂(老板王某某),被环保局关停了”问题。9月3日下午,前曹镇政府、县环保局安排10名工作人员联合对前曹镇古台寺村80户103座房屋逐个检查走访,确定该村近3年来无化工厂,县环保局也未到村中关停过企业。该问题不属实。2.关于“现在夜间送货,散发刺鼻气味”问题。通过进一步排查,发现该村一村民院中有一个玻璃钢板加工户,户主王某某,2017年7月20日建设生产设施,8月19日擅自生产,无任何环保手续和污染防治设施,属“散乱污”企业。现场发现,该户建有6个砖垒操作台,配有1台抽空设备,加工生产过程产生挥发性有机物直接外排,造成气味扰民。8月24日夜间,该户向外送过1次货物。该问题属实。 是 关停取缔、问责     依据平原县“散乱污”企业整治要求,依法对该企业进行取缔,并严格按照“两断三清”标准整治现场。1.对该企业实施了断水断电。2.对该企业生产用砖垒操作台、抽空机器等设备进行了拆除,生产原料和产品运至德州亚泰集团封存,9月4日晚已全部清理到位。 诫勉谈话1人,党内警告1人。
153 901-232     1.聊城地区雾霾污染严重,治理措施不力,效果不好。缺乏长期治理雾霾的决心、承诺和有效计划。2.华能热电、中华发电、国电等几大电厂、鲁西化工集团、茌平信发集团等燃煤化工污染严重。3.聊城市茌平县信发集团堆放的“赤泥山”污染严重,每年排放数百万吨赤泥,对土壤、地下水污染严重。 聊城市 大气、固废、水、土壤、其他     1.关于“聊城地区雾霾污染严重,治理措施不力,效果不好。缺乏长期治理雾霾的决心、承诺和有效计划”的问题:2013年“大气十条”实施以来,聊城市通过采取全面压实工作责任、狠抓燃煤治理、狠抓工业企业废气治理、大力开展“散乱污”企业清理整顿、狠抓扬尘综合治理、打造高效网格化监测监管体系、强化法律保障和制度保障,全面推进大气污染防治工作。通过采取一系列工作措施,全市空气环境质量逐年改善。以四项主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5浓度同比改善率来看,2017年1-8月份同比改善率依次为38.7%、-2.7%、7.5%、12.2%。2.关于“华能热电、中华发电、国电等几大电厂、鲁西化工集团、茌平信发集团等燃煤化工污染严重”的问题:(1)华能聊城热电有限公司共4台机组,环评手续齐全,2017年按要求完成了超低排放改造,并通过验收;国电聊城发电有限公司和山东中华发电有限公司聊城发电厂,两公司共用一个厂区,共4台机组,环评手续齐全,四台机组配套锅炉均按要求完成了超低排放改造,并通过验收;鲁西化工集团是从事化肥、化工、化工装备为一体的工业园区,园区内有13个子公司40个建设项目,均按要求办理了环评手续,并严格落实环保“三同时”制度。集团所属燃煤电厂按要求完成了超低排放改造,并通过验收。以上企业烟气排口和总排水口均安装有自动在线监测设备并与各级环保部门联网,实现了24小时连续监控。通过调阅2017年以来自动在线监测数据,未发现日均值超标现象。现场检查时均对以上企业外排废气和废水进行了全面监测,监测结果均达标。(2)茌平信发集团是一家集发电、供热、氧化铝、电解铝及铝深加工等产业于一体的现代化大型企业集团。集团各企业均安装在线监测并与国家、省、市、县各级环保部门联网,于2017年4月1日达到超低排放标准,由环保部门下发了排污许可证。通过调阅2017年以来自动在线监测数据,未发现日均值超标现象。经现场对该企业外排废气进行监测,监测结果达标。3.关于信发集团堆放的“赤泥山”对土壤、地下水污染严重的问题:举报人反映的茌平县信发集团堆放的“赤泥山”系茌平信发华宇氧化铝有限公司在氧化铝生产过程中产生的赤泥堆场(赤泥库)。赤泥属于一般固体废物,每年产生量为400万吨左右,公司现建有两个赤泥库。1#、2#赤泥库全部按照设计标准建造,底部均敷设防渗膜。茌平县环境监测站在赤泥库周边四个点位提取了土壤样品进行化验,经监测各项指标均达标,赤泥未对周边土壤造成危害。赤泥库设置了专门的雨水收集系统及回水泵站并配备了相应数量的回水泵,防止雨水冲刷尾矿库后被污染的雨水外渗到河流,造成水污染。库区上游、下游及周围均设置了检测水井,定期检测库区周围水质情况,监控污水渗漏及外溢情况,确保库区周围环境安全。在2013年3月到12月组织相关技术领域20名专家,历时10个月对茌平地下水及赤泥库周边地下水监测井进行监测,结论为“地下水与1988年和1992年的历史监测数据相比较没有变化”。9月8日,茌平县环境监测站对周边7个点位地下水水质情况进行了取样监测,监测数据与环评报告及历史数据进行对照,各项指标均在正常值范围内,赤泥未对地下水造成危害。 否      
154 901-234     滨州市博兴县吕艺镇工业园内新科奥德科技有限公司燃煤锅炉超标排放烟尘,废水未经达标处理直排,严重污染周边环境。 滨州市 水、大气     1.滨州市新科奥德科技有限公司,生产项目为5万吨/年甲醛、0.2万吨/年甲酸、1.5万吨/年新戊二醇生产项目。该项目列入了省环保违规项目清单,其现状评估报告于2016年12月经市环保局备案(滨环字〔2016〕258号)。根据备案意见,该公司现有1台24t/h燃煤导热油锅炉和1台15t/h燃煤蒸汽锅炉,配套建设了废气处理设施,采用“旋风除尘+布袋除尘+碱液水膜除尘、脱硫、脱硝”处理工艺,目前正在进行“超低排放”升级改造工程;公司配套建设了200方/日污水处理站一座,采取“一体化厌氧+好氧”处理工艺,出口连接工业园区管网,进入光大水务(博兴)有限公司进一步处理。企业锅炉废气、废水排污口均安装了自动在线监测设备。2.9月1日,现场检查时,该公司废气、废水污染治理设施正常运转,在线监测数据达标。县环保局委托第三方对锅炉废气、废水排放口进行人工监测,监测结果均达标。 否      
155 901-235     德州市德城区黄河涯镇的垃圾中转站,存在恶臭、噪音污染。 德州市 大气、噪声     黄河涯镇垃圾中转站位于镇驻地西侧、黄宋路以南,占地面积1000平方米,于2012年建成,日处理能力100吨。1.恶臭问题。由于镇驻地垃圾处理站距居民区仅40米左右,且使用率较高,垃圾清理不及时,异味扰民。2.噪音问题。由于垃圾处理站卷帘门及相关设备长期使用,维护保养不及时,运行过程中产生噪音扰民。 是 责令改正、约谈     1.黄河涯镇提高垃圾处理站清运垃圾的频次,防止垃圾长时间积存。同时,定期喷洒除臭剂,避免异味扰民。2.黄河涯镇在垃圾处理站外部搭建密封棚,减少噪音和异味传播,计划于2017年11月前完成。同时,定期对垃圾处理站卷帘门及相关设备进行维护保养,减小运行时产生的噪音。3.对1名责任人进行了约谈。  
156 901-236     菏泽市定陶区东关火车站附近的楼板厂属于散乱污企业,噪音、粉尘污染严重。 菏泽市 大气、噪声     菏泽市定陶区东关火车站附近的楼板厂,实为菏泽市定陶区苗强预制板厂,位于定陶区火车站西500米路北,南临济阴路,北临居民区,西侧为生活垃圾分拣站,东侧为树林。 该楼板厂北半部分为其住宅和办公用房,南半部分为加工区,占地面积约14亩。该楼板厂始建于2000年,主要生产设备有上料机、搅拌机和切割机等,以水泥、沙子、石子、钢筋等为原料,生产楼板等建筑材料,设计生产能力年产约2万平方米楼板。2009年以来,楼板厂一直处于时干时停的状态,没有建设降尘抑尘降噪等环保设施,在生产过程中,搅拌和切割等环节有噪音污染产生,物料存放、装卸、搅拌和切割环节存在粉尘污染现象。2017年7月17日,定陶区滨河街道办事处会同环保、土地、工商、公安、供电等部门,对楼板厂依法取缔。9月3日现场检查发现,该楼板厂生产设备已拆除,厂区内有少量沙子、石子,厂内及周边有少量未售出的楼板。 是 关停取缔     菏泽市定陶区滨河街道办事处责令该楼板厂清除厂内物料和楼板,9月4日已完成清理工作。