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创城融入生态文明理念让百姓有更多获得感

聊城:下好绿富双收“一盘棋”

2017-07-26 作者: 杨秀萍 王兆锋 来源: 大众日报
  □ 本报记者 杨秀萍 王兆锋
    本报通讯员 郭喜军

  2017年是聊城市创建国家森林城市的第二个年头,也是大力推进国土绿化扩量提质的攻坚之年。7月24日,聊城市召开创建国家森林城市推进会,这是聊城市在创建国家森林城市的中间节点召开的一次重要会议。市委副书记陈平表示,距离明年8月份验收还有一年的时间,造林绿化也就是今冬明春一个周期,没有回旋的余地,各项造林绿化任务务必要在今冬全部完成,明年春季再完善提高。
生态聊城呼之欲出
  近期,德州、河北廊坊等10多个市先后来聊城考察创森工作。
  自去年10月全市创森动员大会召开以来,聊城市按照创森工作总体安排,全民动员,高位推动,狠抓落实,大力实施全民绿化美化行动,迅速掀起国土绿化高潮,累计完成国土绿化面积39.06万亩,绿化面积占国土面积的2.99%,绿满水城,生态美丽聊城初见成效。
  创森工作任务大、投入大,为了激发社会造林活力,吸引社会资本参与创森工作,聊城市各级政府率先发力,市县乡都列出了专项资金推动国土绿化。市级财政在去年投入3000万元的基础上,今年又拿出1亿元作为奖代补资金,建立市级绿色发展基金10亿元。
  聊城各县(市区)、市属开发区和市直有关部门也都进一步加大创森专项资金投入,并以此推进规模化土地流转,落实造林补贴,解决造林用地问题,吸引社会资本投入。
  截至目前,聊城市县乡财政投入创森资金共计15.6亿元,流转土地30多万亩,激发社会创森资金投入28.5亿元,形成了多元主体投资创森的良好氛围。
  聊城市林业局局长丁东明介绍,在去年加大国土绿化工作的基础上,今年,聊城市把大幅增加绿量作为推动国土绿化和创森工作的硬指标、硬要求,统筹推进路域绿化、水系绿化、城市绿化、村镇绿化和农田林网建设,组织开展大规模的国土绿化行动,重点加大路域、水系绿化力度。目前,路域水系绿化工作已基本完成,全市共完成道路绿化总长度4800公里,完成水系绿化总长度800公里。
为城市增添“绿”底色
  作为平原城市,聊城市坚持生态立市、绿色惠民,整合叠加政策、创新体制机制、厚植发展优势,加快推进国土绿化、重点区域生态修复、湿地保护恢复、生态资源保护,努力探索出一条平原地区创森工作的新路子。
  “平原地区,林地面积少,增加森林面积,必须抓土地流转,这是我市多年的经验教训,因此,我市在创森工作中牢牢把握、抓实土地流转工作,确保土地流转到位,保障绿化效果。”陈平坦言。
  截至目前,聊城市道路、水系绿化用地已基本完成流转,流转期限一般为10-13年。流转土地经费全部由各级财政支付的,绿化用地采取公司竞标的方式,由中标绿化公司按照标准和要求负责绿化;绿化单位或个人流转土地进行林业生产的,根据具体不同情况,给予1000元左右的补贴。
  各育苗大户和企业,充分认识到京津冀一体化注重环境建设的巨大商机,看到了聊城作为南苗北移过渡带优势地位,紧抓机遇,积极参与土地流转,投资发展林果产业和林苗一体化建设。
  通过大力推进城乡绿化、美化,聊城市初步呈现出城区、近郊、村镇绿化交相辉映,水网、路网、林网绿化纵横交错,生态林、产业林、景观林三林共建的全市造林绿化新格局。
  在做好大地增绿的同时,聊城市还着力做好心中播绿的文章,通过持之以恒地植绿、增绿和生态文化建设,把森林建在百姓身边,把绿色留在百姓身边,把绿色文化播在百姓心中。
  聊城市要求,要将生态文明理念融入文明城市创建,大力宣传森林文化、湿地文化、自然文化,通过身边的生态文化建设和媒体的宣传报道,增强生态文化内涵和氛围,不断提高群众生态自觉、文明自觉,逐步形成热爱生命、热爱自然、人与自然和谐的生态文明观。
  伴随着文明城市创建进程的推进,如今在聊城,将生态文明理念融入文明城市创建已然成为聊城市创建国家森林城市的又一大亮点,与绿色相伴,与文明相随,创森为文明城市增添“绿”的底色。
全面推动现代林业发展
  7月24日召开的创建国家森林城市推进会议还邀请国家林业局森林城市建设办公室主任、宣传办公室主任程红就如何看待国家森林城市创建、如何谋划国家森林城市创建、如何搞好国家森林城市创建等方面的内容作了系统分析和深入的讲解,并对创建国家森林城市要符合的五个基本条件、要处理的五个重要关系、要贯彻的五个重要理念进行了详细说明。程红着重强调了国家森林城市建设规划是指导和服务创森工作的依据,是授予国家森林城市称号的重要依据,也是授予国家森林城市后复检的依据,对聊城市进一步开拓工作思路、创新工作方法,扎实推进森林城市建设,具有十分重要的指导作用和启示。
  “距离明年8月份验收还有一年的时间,各项造林绿化任务务必要在今冬全部完成,明年春季再完善提高。各县(市区)、市属开发区和市直有关部门要深刻领会程红主任的讲话,根据各自任务目标,认真研究,细致安排,统筹推进,要在狠抓落实上下功夫,确保各项工作任务全部完成。”陈平要求。
  记者从聊城市林业局了解到,下一步聊城市还将围绕“创森”全面推动现代林业发展。按照生态产业化、产业生态化的发展思路,一方面,做好生态林业和民生林业融合发展的文章,在大力实施规模化国土绿化工作中,注重经济树种选择,把生态带建成富民产业带,既要生态改善,又要经济效益,让群众在开展创森工作中获得更多的经济收入。
  与此同时,聊城将大力推进农业种植结构调整,着力推进特色林果产业发展,充分利用毛白杨、鸭梨、红梨等特色种质资源优势,发展林果产业、林苗产业,发挥苹果、梨和板材等优势产业,壮大产业规模,依托丰富的林业资源、林下资源发展休闲旅游业和林下经济,最终实现绿富双收。