□本报记者 白晓
本报通讯员 刘伟 隋丽君
2016年以来,胶州市将农村改厕作为民生工程,在全市12个镇办掀起“农村厕所革命”,仅用一年时间便完成了12万座旱厕改造,在青岛率先完成农村改厕工作,基本实现了农村无害化卫生厕所全覆盖。
农村改厕,政府埋单
“做梦也想不到,俺们农村的厕所也会跟城里的一样干净。”7月18日,胶州市大半窑村村民范立忠高兴地对记者说。
大半窑村村支书赵红说,多数村民原来都是用几块砖垒了个坑当厕所,化粪池简陋且没做防渗,很有可能污染地下水。“一听说改厕卫生还不花钱,大家积极性都很高,不到两个月的时间,全村200余户村民基本完成了新厕所改造。”
“在胶州,农村改厕,政府埋单,村民不花一分钱。”胶州市爱卫办主任刘希暖说,每改一处旱厕,费用在1100元左右,主要包括便盆、化粪池还有施工费用。其中,青岛市财政补贴400元,胶州市财政和镇办财政按照1∶1比例,各自补贴350元；对于省级贫困村,则由青岛市和胶州市共同负担,镇办财政不再出资。
如今的大半窑村,硬化的街巷干净整洁,两旁绿化整齐划一,雨季污水满街流的问题得到了根治。
既要改好更要管好
农村改厕的数量和质量解决了,后续的服务更要跟得上,胶州市创新性地通过政府购买服务的方式,委托社会第三方机构进行改厕工作验收,全面检验改厕完成数量和质量,同时建立起具有胶州特色的厕所管护新模式。
“通过‘市场化运作、专业化抽取、科学化管理’,既巩固已有工作成果,又确保长期发挥改厕效益。”刘希暖介绍说,胶州的卫生厕所后续管护工作坚持因地制宜,分类指导开展,根据村庄地理位置不同差异化实施。
城区附近、镇驻地及大沽河沿岸村庄主要采取“粪污直排、专业化处理”和“联片整治、模块化处理”模式,粪液和生活污水通过地下管网直送市级或镇级污水处理厂、区域污水处理模块统一处理,减少对水源地的污染；其它村庄主要采取“单户改厕、集中化处理”模式,进行三格式和双瓮式改造,实现粪便基本无害化处理,分类收运至镇厕污集中处理系统进行资源再利用,或收运至污水处理厂进行集中处理。
“只要给村里的管理员发条微信,很快就会有人上门抽厕所,再也没人随便将粪液倒在田地里,真是又方便又卫生!”赵红所说的“微信”,便是胶州厕污智能管理系统的“数据”开端。
所谓厕污智能管理系统,即通过1部手机、2台电脑实现卫生厕所管护工作的科学化、高效化、精准化,该系统由“一个中心,三个终端”组成,即数据中心、村居端、中控端、作业端。
以胶州市胶东街道为例,每个村庄均设1名卫生厕所管理员,配备1部存储了该村村民改厕信息的智能手机及村居端软件。村民家的化粪池满了之后,便可通过微信、电话、当面告知等多种途径向村管理员提出报抽申请,管理员通过村居端上报报抽信息至街道管理中心中控端和物业公司作业端。作业端接到报抽申请后,及时安排车辆前往作业,中控端通过车载GPS车辆轨迹及无线实时视频监控进行全程监管。完成抽厕后,村管理员对作业人员进行评价,作业端根据评价内容优化服务,中控端进行电话回访。
智能管家变废为宝
自农村改厕工作开展以来,胶东街道仅用半年时间,便对实施改厕的47个村庄进行了全面改造,共完成改厕14110户,完成率达100%。在农厕管护运行上,胶东街道在规划建设的千亩生态园林保护区内建立了胶东厕污集中处理系统。该系统占地面积600平方米,采用PPP模式建设,总投资120万元,总体积1200立方米,日处理能力240吨。
“厕污集中处理系统采用厌氧发酵的五格式处理装置,从农户抽取的粪液,经过四级氧化处理后,里面的有害生物全部被杀死,最后利用实时监测设备对水质的COD、氨氮及PH值等指标监测,根据种养殖需要,进行稀释利用。”胶东街道人大主任刘宗斌介绍说,为高效、准确对接农户抽厕维修诉求,办事处还与物业公司建立合作关系,由物业公司统一采购7辆吸污车,对47个村庄的卫生厕所粪液进行抽取。
厕污智能管理系统的使用,确保了村民的卫生厕所抽取请求第一时间受理、第一时间派车抽取,第一时间运送至厕污集中处理系统。经过厕污集中处理系统所处理后的水将通过地下铺设的官网,对1000亩苗木进行灌溉,据测算,仅胶东街道厕污集中处理系统每年产生净效益总和就可达到120万元。
胶州市农村改厕长效管护工作在资金支持上,按照市、镇、农户共同出资的方式进行,每个厕所每季度需抽取一次,每次抽取费用约30元。其中,胶州市财政每年投入800万元,200万元用于全市统筹,另外600万元按照每户抽取1次补贴10元的标准进行补贴。镇办按照每户抽取1次补贴10元的标准进行补贴。按照“谁受益,谁出资”的原则,由农户适度缴纳厕所抽取少部分费用,每户每季度缴纳10元,每年每户约需40元。
本报通讯员 刘伟 隋丽君
2016年以来,胶州市将农村改厕作为民生工程,在全市12个镇办掀起“农村厕所革命”,仅用一年时间便完成了12万座旱厕改造,在青岛率先完成农村改厕工作,基本实现了农村无害化卫生厕所全覆盖。
农村改厕,政府埋单
“做梦也想不到,俺们农村的厕所也会跟城里的一样干净。”7月18日,胶州市大半窑村村民范立忠高兴地对记者说。
大半窑村村支书赵红说,多数村民原来都是用几块砖垒了个坑当厕所,化粪池简陋且没做防渗,很有可能污染地下水。“一听说改厕卫生还不花钱,大家积极性都很高,不到两个月的时间,全村200余户村民基本完成了新厕所改造。”
“在胶州,农村改厕,政府埋单,村民不花一分钱。”胶州市爱卫办主任刘希暖说,每改一处旱厕,费用在1100元左右,主要包括便盆、化粪池还有施工费用。其中,青岛市财政补贴400元,胶州市财政和镇办财政按照1∶1比例,各自补贴350元；对于省级贫困村,则由青岛市和胶州市共同负担,镇办财政不再出资。
如今的大半窑村,硬化的街巷干净整洁,两旁绿化整齐划一,雨季污水满街流的问题得到了根治。
既要改好更要管好
农村改厕的数量和质量解决了,后续的服务更要跟得上,胶州市创新性地通过政府购买服务的方式,委托社会第三方机构进行改厕工作验收,全面检验改厕完成数量和质量,同时建立起具有胶州特色的厕所管护新模式。
“通过‘市场化运作、专业化抽取、科学化管理’,既巩固已有工作成果,又确保长期发挥改厕效益。”刘希暖介绍说,胶州的卫生厕所后续管护工作坚持因地制宜,分类指导开展,根据村庄地理位置不同差异化实施。
城区附近、镇驻地及大沽河沿岸村庄主要采取“粪污直排、专业化处理”和“联片整治、模块化处理”模式,粪液和生活污水通过地下管网直送市级或镇级污水处理厂、区域污水处理模块统一处理,减少对水源地的污染；其它村庄主要采取“单户改厕、集中化处理”模式,进行三格式和双瓮式改造,实现粪便基本无害化处理,分类收运至镇厕污集中处理系统进行资源再利用,或收运至污水处理厂进行集中处理。
“只要给村里的管理员发条微信,很快就会有人上门抽厕所,再也没人随便将粪液倒在田地里,真是又方便又卫生!”赵红所说的“微信”,便是胶州厕污智能管理系统的“数据”开端。
所谓厕污智能管理系统,即通过1部手机、2台电脑实现卫生厕所管护工作的科学化、高效化、精准化,该系统由“一个中心,三个终端”组成,即数据中心、村居端、中控端、作业端。
以胶州市胶东街道为例,每个村庄均设1名卫生厕所管理员,配备1部存储了该村村民改厕信息的智能手机及村居端软件。村民家的化粪池满了之后,便可通过微信、电话、当面告知等多种途径向村管理员提出报抽申请,管理员通过村居端上报报抽信息至街道管理中心中控端和物业公司作业端。作业端接到报抽申请后,及时安排车辆前往作业,中控端通过车载GPS车辆轨迹及无线实时视频监控进行全程监管。完成抽厕后,村管理员对作业人员进行评价,作业端根据评价内容优化服务,中控端进行电话回访。
智能管家变废为宝
自农村改厕工作开展以来,胶东街道仅用半年时间,便对实施改厕的47个村庄进行了全面改造,共完成改厕14110户,完成率达100%。在农厕管护运行上,胶东街道在规划建设的千亩生态园林保护区内建立了胶东厕污集中处理系统。该系统占地面积600平方米,采用PPP模式建设,总投资120万元,总体积1200立方米,日处理能力240吨。
“厕污集中处理系统采用厌氧发酵的五格式处理装置,从农户抽取的粪液,经过四级氧化处理后,里面的有害生物全部被杀死,最后利用实时监测设备对水质的COD、氨氮及PH值等指标监测,根据种养殖需要,进行稀释利用。”胶东街道人大主任刘宗斌介绍说,为高效、准确对接农户抽厕维修诉求,办事处还与物业公司建立合作关系,由物业公司统一采购7辆吸污车,对47个村庄的卫生厕所粪液进行抽取。
厕污智能管理系统的使用,确保了村民的卫生厕所抽取请求第一时间受理、第一时间派车抽取,第一时间运送至厕污集中处理系统。经过厕污集中处理系统所处理后的水将通过地下铺设的官网,对1000亩苗木进行灌溉,据测算,仅胶东街道厕污集中处理系统每年产生净效益总和就可达到120万元。
胶州市农村改厕长效管护工作在资金支持上,按照市、镇、农户共同出资的方式进行,每个厕所每季度需抽取一次,每次抽取费用约30元。其中,胶州市财政每年投入800万元,200万元用于全市统筹,另外600万元按照每户抽取1次补贴10元的标准进行补贴。镇办按照每户抽取1次补贴10元的标准进行补贴。按照“谁受益,谁出资”的原则,由农户适度缴纳厕所抽取少部分费用,每户每季度缴纳10元,每年每户约需40元。