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△5月4日,省联社党委书记、理事长王献玲同青年党员、共青团员和青年员工座谈 |
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△全省农村商业银行系统党建工作会议,是一次具有划时代、里程碑意义的重要会议,开启了全省农商银行党建工作的新征程 |
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△夏津农商行党委组织开展“党员活动日”主题活动 |
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△重温入党誓词,激发了全省农村商业银行广大党员的责任感和使命感 |
在日前召开的全省农村商业银行系统党的建设工作会议上,山东省农村信用社联合社党委书记、理事长王献玲表示,全省农商银行系统是党领导的金融体系的重要组成部分,必须旗帜鲜明地讲政治,坚持党的领导,加强党的建设,真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央和省委要求上来,聚焦问题,对症施策,推动全省农商银行系统党的领导、党的建设得到全面加强、全面进步,确保改革发展健康推进、行稳致远。
近年来,省联社党委团结带领全省农村商业银行深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议部署,紧密结合农村金融工作实际,以党建为引领和工作着力点,以创建一流金融机构为目标,持续加强党的建设筑牢发展根基,坚持服务“三农”的市场定位,抓队伍、强管理、防风险、重服务,谱写出党建与改革发展同向进行、同频共振的崭新篇章。截至5月末,全省农商银行资产总额21289.84亿元,存款余额16383亿元,贷款余额10147亿元。资产规模居全省金融机构首位。
□张焰 宫淑梅
筑牢“根”和“魂”
党建成为改革发展的“总抓手”
全省农商银行紧紧围绕中央党要管党、从严治党要求,认真贯彻落实中央、省委党建工作决策部署,坚持党的领导不动摇,夯实基层党建,强化党员队伍建设,开创了全省农商银行党建工作新局面,为改革发展提供了坚强的组织保证,筑牢了“根”和“魂”。
落实党建主体责任,聚精会神抓党建。省联社新一届党委高度重视党建工作,把毫不动摇地坚持党的领导,加强党的建设,作为全省农商银行的“根”和“魂”,以改革创新精神,加强和改进党的建设工作,推动中央和省委金融政策全面贯彻落实,确保农商银行改革发展的正确方向。今年4月,组织召开了全省农村商业银行系统党的建设工作会议,这是省联社成立以来召开的首次全系统党建工作会议,是一次具有划时代、里程碑意义的重要会议,开启了全省农商银行党建工作的新征程。制定印发《关于加强和改进全省农村商业银行系统党的建设的意见(试行)》,对加强和改进党建工作进行系统、全面、有针对性的安排部署。落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党建工作总体要求写入省联社和法人机构章程。同时,将党建工作纳入对各级法人机构年度综合管理考核体系,并增加党建考核所占比重,同时研究制定对各法人机构的《党建工作考核评价办法》。通过压紧压实主体责任,建立健全工作机制,完善督导检查机制,推动党建工作由软指标变为硬约束,在全省农村商业银行系统形成了聚精会神抓党建,党委书记承担第一责任,党委班子成员履行“一岗双责”,各职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。省联社日照办事处党委积极落实省联社党建工作要求,开展“党员先锋队在行动”,佩戴党徽,亮明身份,进村、入户、下企业“深耕”市场。开展“下基层、知实情、传真意”活动,与1936名员工谈心谈话。创新扶贫工作,与地方政府、第三方以“委托经营、保底收益”的方式,向该市6218户贫困户发放扶贫贷款3.12亿元。
加强思想建设,提高政治引领水平。省联社党委始终把党的思想建设放在突出位置,坚持从理想信念和价值追求抓起,牢牢把握正确的政治方向。采取集中学习、专题研讨、举办高管读书班、“农信大讲堂”、开展党日活动、现场教育等方式,组织广大党员系统学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,通过政治学习,使系统广大党员进一步坚定了理想信念,筑牢了信仰之基,补足了精神之钙,把稳了思想之舵,增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威,坚决确保党中央政令畅通。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来,按照中央和省委部署要求,省联社党委及时组织召开全省农村商业银行系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,印发《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和配档表,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,作为推进农商银行改革发展的强大动力,强化组织领导,精心安排部署,从严从实要求,抓常抓细抓长,确保取得扎实成效。菏泽农商银行党委以“两学一做”为抓手,把做合格党员的落脚点放在“五个平台”建设上。牵头组织社团贷款11亿元,支持当地棚户区改造,涉及8个片区、136万平方米、6800余户；助力精准脱贫。截至5月末,755户建档立卡贫困户在该行贷款916笔,金额8179万元。其中,新型经营主体10户,金额1795万元,409个贫困户成功就业；举办“普惠金融夜校”3216期,惠及176个社区、878个自然村、5.8万名群众；推进综合营销活动,累计走访客户6.74万户,采集客户信息档案6.5万份,系统有效录入率达75%；在城区合理布放“银亭”50处,最大限度地为群众提供便利。
加强组织建设,建设坚强战斗堡垒。全省农商银行坚持党的建设与改革发展同步谋划,理顺各级党建管理体系,党的组织与网点机构同步设置,确保业务发展到哪里、党的基层组织就建设到哪里,各基层网点均设立了党支部,将所有党员纳入组织管理之内。目前,系统共有152个党委、2177个党支部、3.3万名党员。昌乐农商银行党委实行“三融入”党支部工作法,将党建工作融入到业务发展中、融入到员工素质提升中、融入到企业文化建设中,讲服务比作风,讲责任比业绩。实行《周报制度》和《工作日志制度》,对重点工作事项开展检查,提升工作效能。实施党员人才工程,打造“双优三化”模式,即把优秀员工培养成党员,把优秀党员培养成骨干,确保党员队伍年轻化、知识化、专业化。近年来,该行先后选拔71名青年党员和入党积极分子纳入后备人才库,已有36人走上中层管理岗位。
第一书记选派工作卓有成效。省联社认真落实省委、省政府的帮包要求,先后分三批、选派11名优秀干部驻村担任“第一书记”,围绕“抓党建、促脱贫”的中心任务和“五通”、“十有”、“三达到”的目标要求,深入帮包村抓党建、干实事、解难题,引领村民勤劳致富,其中,第一、二轮帮包工作中,省联社累计拨付帮包资金1200余万元,协调政策资金2400余万元,先后铺设道路37.9公里,建造党员活动室面积共计4758平方米,实施产业扶贫项目25个。“第一书记”连续被省选派办考核为“优秀”,有5个帮包村作为全县精准扶贫先进观摩点,有1个帮包村被授予“县级先进基层党组织”、“省级文明村”。
正风肃纪
着力营造全省农商银行的“绿水青山”
全面从严治党是重大政治责任。全省农商银行经营货币,掌握的资源多,面临的诱惑大,省联社党委把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上,牢牢把握治标与治本的内在统一,以严格的管党治党引领和保障全省农商银行改革发展。
扛稳压实责任,层层传导压力。制定《山东省农村信用社建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,党委经常召开会议,研究部署加强党风廉政建设的各项措施。每年组织召开全省农村信用社纪检监察暨信访稳定工作会议,制定下发纪检监察、巡察工作指导意见及工作要点,统筹推进党风建设和反腐倡廉工作。制定《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,逐级签订《党风廉政建设责任书》,将责任层层分解落实。党委负主体责任,党委书记是第一责任人,党委班子成员坚持“一岗双责”,做到知责、尽责、负责。深化“三转”,强化监督执纪问责,加强对党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况的监督检查。将全面从严治党、党风廉政建设纳入各单位经营管理千分制综合考评,将领导干部廉洁自律情况纳入个人百分制年终考核,出现问题采取扣分、下调档级等方式,促进责任落实。
坚持挺纪在前,用好监督执纪“四种形态”。建立了领导人员述职述廉、关爱提醒、函询、约见谈话等一系列制度办法,加强对党员干部的监督约束。坚持挺纪在前、执纪必严,严格按照领导约谈、函询、转办、调查等方式,认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,做到事事有回音、件件有着落,切实发挥纪律审查的监督作用。严格落实纪委书记同下级单位主要负责人廉政谈话制度,早打招呼、早提醒,防止苗头性问题演变成大事件。认真落实干部任免审核制度,加大对拟提拔人员监督,省联社纪检监察部门对255名拟提拔、交流干部进行廉洁自律审核。坚持从严治行治社工作思路,成立省联社责任认定与追究审查委员会,健全责任追究工作机制,细化明确职责,严肃查处各类违规违纪行为。修订《员工违规违纪行为处理办法》,力求建立涵盖各业务、各岗位、各环节的违规行为处理办法,进一步规范纪律处分和责任追究工作程序。对于违规违纪问题,发现一个坚决查处一个,近年来,省联社直接督导处理违规违纪涉及县级法人机构班子成员副职以上责任人135人,其中正职以上纪律处分(警告以上)77人。
深化政治巡察,发挥利剑作用。面对全面从严治党新形势新任务,适应巡察工作“四个着力”新要求,制定下发巡察工作规则、工作流程、成果运用、评估验收、人员管理等7个制度办法,建立巡察前动员培训、巡察中督察、巡察后专题汇报、问题核查、跟踪整改落实、问题移送等6项工作机制,不断推动巡察工作逐步走向流程化、规范化。坚持问题导向,把发现问题作为巡察工作的首要职责,坚守发现和解决问题这个核心,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,瞄着问题去、盯着问题查,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,真正让问题浮出水面、无处藏身。紧盯巡察整改,坚持即知即改、边巡边改、全面整改相结合,通过评估验收和巡察“回头看”的方式,适时杀个“回马枪”,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改不力、拒不整改的,严肃问责。自2015年以来,共巡察27家法人机构(包括正在巡察的7家法人机构),已对10家被巡察单位责任人进行了严肃处理,其中涉及法人机构领导班子成员38人,对7家单位的“一把手”进行了责任追究。
持续贯彻中央八项规定精神,推进作风建设常态化、长效化。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,作风建设永远在路上。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,“四风”问题得到有效遏制,作风建设得到持续改进。省联社通过建章立制,固化作风建设成果,促进作风建设常态化、制度化。先后制定了《省联社党委改进作风十项规定》、《省联社厉行节约反对浪费实施办法(试行)》、《省联社负责人履职待遇和业务支出实施细则》,《关于进一步规范省联社内部管理全面贯彻落实中央八项规定精神的通知》、《关于进一步规范内部管理全面贯彻落实中央八项规定精神的通知》、《关于严格执行出差期间缴纳伙食费规定的通知》等制度,逐步建立一套比较完善的作风建设制度体系。坚持勤俭立社,严格控制费用支出,2016全年业务招待费、会议费、车辆运行及修理等公务用车费分别较2012年分别下降89.82、81.67、42.85个百分点。
抓实基层基础工作,着力营造全行业清风正气。党要管党、从严治党,关键在党的各级领导干部,尤其是法人单位的党委书记、一把手是全面从严治党、加强党风廉政建设、强化党内监督的第一责任人。省联社党委抓住全省农商银行各单位党委书记“关键少数”,引导其提高站位、保持定力,以实际行动向组织、事业、职工、群众交上满意的答卷。抓实基层基础工作,教育、制度、惩处多措并举、标本兼治、综合治理；狠抓理想信念教育、职业道德教育、法纪教育、警示教育,筑牢不想腐的堤坝；完善议事规则,健全制度办法,加强监督检查,在执行力建设上狠下功夫,把权力关进笼子,构建不能腐的屏障；发现问题严肃查处,以坚决的惩治和有力的威慑,倒逼不敢腐的机制形成。
服务“三农”
支持实体经济发展硕果累累
全省农村商业银行认真贯彻省委、省政府的决策部署,自觉担负支持农业供给侧结构性改革的政治责任,主动融入省委、省政府“两区一圈一带”发展战略,专注主业,聚焦实体,大力支持现代农业、品牌农业、产业链农业这些新业态,主动为小微企业降负减费,金融支持供给侧改革取得初步成效。农户贷款规模连续10年位居全省金融机构首位,涉农贷款连续6年实现“两个不低于”,小微企业贷款连续3年实现“三个不低于”。截至5月末,全省农商银行各项贷款余额10147亿元,其中涉农贷款余额7034.4亿元,小微企业贷款余额4311.3亿元,规模和增量均居全省同业首位,为推动全省产业优化升级、新旧动能转换发挥了积极作用。
以创新驱动发展为基础,金融服务质量显著提升。围绕全省经济社会发展新动能,省联社以满足客户需求为中心,不断丰富业务品种和服务方式,推出“双保惠农贷”、“信保扶贫贷”等线下产品,“易贷通”、“税融通”等线上品牌,疏通金融进入实体经济渠道。围绕家庭服务需求,推出“家庭银行”服务模式,目前,发放“家庭银行”贷款128.4亿元,累计支持省内“家庭”75860户；一季度个人类贷款增量占各项贷款增量的46.7%以上,同比多增170.8亿元。注重线上金融与客户消费服务的有机融合,加快推动金融服务平台建设,推出“智e购”、“智e生活”、“智e付”三大子平台,在线商城开通10个月以来,已入驻商户1.2万家,注册会员60万户,累计实现交易62.6万笔、4377万元。
以融资与融智相结合为目标,切实履行扶贫开发的社会责任。按照中央和省委的扶贫工作部署,全省农商银行站在讲大局、负责任的高度,主动担负起金融扶贫的政治任务,将面向贫困地区、贫困户家庭提供金融服务作为未来市场的“蓝海”,全面对接辖区易地扶贫搬迁、教育扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫和黄河滩区脱贫迁建等项目,落实扶贫小额信贷分片包干责任。充分利用信贷杠杆,调动企业客户扶贫积极性,帮助贫困户“资金项目同时找,找好项目再提供资金”,通过加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新兴农业经营主体的信贷支持,选择管理好、前景好的,为贫困户推荐适合的项目或岗位,实现产业扶贫的倍增效应。目前,全省农商行累计向建档立卡贫困户发放小额精准扶贫贷款18亿元,直接带动2.6万贫困户经营脱贫；向吸收贫困户就业的经营主体,累计发放贷款43.3亿元,间接带动4.7万户贫困人口就业脱贫。精准扶贫贷款的发放额占全省的70%以上。沂南农商银行为山东青田食品有限公司发放260万元“富民生产贷”,有效解决了公司的资金难题,该公司积极参与农商行的金融扶贫,目前,已签订了56户贫困户帮扶协议,其中12户直接到该公司就业,月收入3000—6000元不等,其余44户提供了合作种植项目,并安排专家提供种植技术指导,确保每亩纯利平均5000元以上。
坚持党的领导、加强党的建设责任重大、意义深远。新的形势下,全省农商银行系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实全面从严治党的部署要求,努力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极作为,开拓进取,努力开创全省农村商业银行系统党的建设新局面,为山东经济文化强省建设作出新的更大贡献!
近年来,省联社党委团结带领全省农村商业银行深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省国有企业党建工作会议部署,紧密结合农村金融工作实际,以党建为引领和工作着力点,以创建一流金融机构为目标,持续加强党的建设筑牢发展根基,坚持服务“三农”的市场定位,抓队伍、强管理、防风险、重服务,谱写出党建与改革发展同向进行、同频共振的崭新篇章。截至5月末,全省农商银行资产总额21289.84亿元,存款余额16383亿元,贷款余额10147亿元。资产规模居全省金融机构首位。
□张焰 宫淑梅
筑牢“根”和“魂”
党建成为改革发展的“总抓手”
全省农商银行紧紧围绕中央党要管党、从严治党要求,认真贯彻落实中央、省委党建工作决策部署,坚持党的领导不动摇,夯实基层党建,强化党员队伍建设,开创了全省农商银行党建工作新局面,为改革发展提供了坚强的组织保证,筑牢了“根”和“魂”。
落实党建主体责任,聚精会神抓党建。省联社新一届党委高度重视党建工作,把毫不动摇地坚持党的领导,加强党的建设,作为全省农商银行的“根”和“魂”,以改革创新精神,加强和改进党的建设工作,推动中央和省委金融政策全面贯彻落实,确保农商银行改革发展的正确方向。今年4月,组织召开了全省农村商业银行系统党的建设工作会议,这是省联社成立以来召开的首次全系统党建工作会议,是一次具有划时代、里程碑意义的重要会议,开启了全省农商银行党建工作的新征程。制定印发《关于加强和改进全省农村商业银行系统党的建设的意见(试行)》,对加强和改进党建工作进行系统、全面、有针对性的安排部署。落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党建工作总体要求写入省联社和法人机构章程。同时,将党建工作纳入对各级法人机构年度综合管理考核体系,并增加党建考核所占比重,同时研究制定对各法人机构的《党建工作考核评价办法》。通过压紧压实主体责任,建立健全工作机制,完善督导检查机制,推动党建工作由软指标变为硬约束,在全省农村商业银行系统形成了聚精会神抓党建,党委书记承担第一责任,党委班子成员履行“一岗双责”,各职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。省联社日照办事处党委积极落实省联社党建工作要求,开展“党员先锋队在行动”,佩戴党徽,亮明身份,进村、入户、下企业“深耕”市场。开展“下基层、知实情、传真意”活动,与1936名员工谈心谈话。创新扶贫工作,与地方政府、第三方以“委托经营、保底收益”的方式,向该市6218户贫困户发放扶贫贷款3.12亿元。
加强思想建设,提高政治引领水平。省联社党委始终把党的思想建设放在突出位置,坚持从理想信念和价值追求抓起,牢牢把握正确的政治方向。采取集中学习、专题研讨、举办高管读书班、“农信大讲堂”、开展党日活动、现场教育等方式,组织广大党员系统学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,通过政治学习,使系统广大党员进一步坚定了理想信念,筑牢了信仰之基,补足了精神之钙,把稳了思想之舵,增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威,坚决确保党中央政令畅通。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来,按照中央和省委部署要求,省联社党委及时组织召开全省农村商业银行系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,印发《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》和配档表,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,作为推进农商银行改革发展的强大动力,强化组织领导,精心安排部署,从严从实要求,抓常抓细抓长,确保取得扎实成效。菏泽农商银行党委以“两学一做”为抓手,把做合格党员的落脚点放在“五个平台”建设上。牵头组织社团贷款11亿元,支持当地棚户区改造,涉及8个片区、136万平方米、6800余户；助力精准脱贫。截至5月末,755户建档立卡贫困户在该行贷款916笔,金额8179万元。其中,新型经营主体10户,金额1795万元,409个贫困户成功就业；举办“普惠金融夜校”3216期,惠及176个社区、878个自然村、5.8万名群众；推进综合营销活动,累计走访客户6.74万户,采集客户信息档案6.5万份,系统有效录入率达75%；在城区合理布放“银亭”50处,最大限度地为群众提供便利。
加强组织建设,建设坚强战斗堡垒。全省农商银行坚持党的建设与改革发展同步谋划,理顺各级党建管理体系,党的组织与网点机构同步设置,确保业务发展到哪里、党的基层组织就建设到哪里,各基层网点均设立了党支部,将所有党员纳入组织管理之内。目前,系统共有152个党委、2177个党支部、3.3万名党员。昌乐农商银行党委实行“三融入”党支部工作法,将党建工作融入到业务发展中、融入到员工素质提升中、融入到企业文化建设中,讲服务比作风,讲责任比业绩。实行《周报制度》和《工作日志制度》,对重点工作事项开展检查,提升工作效能。实施党员人才工程,打造“双优三化”模式,即把优秀员工培养成党员,把优秀党员培养成骨干,确保党员队伍年轻化、知识化、专业化。近年来,该行先后选拔71名青年党员和入党积极分子纳入后备人才库,已有36人走上中层管理岗位。
第一书记选派工作卓有成效。省联社认真落实省委、省政府的帮包要求,先后分三批、选派11名优秀干部驻村担任“第一书记”,围绕“抓党建、促脱贫”的中心任务和“五通”、“十有”、“三达到”的目标要求,深入帮包村抓党建、干实事、解难题,引领村民勤劳致富,其中,第一、二轮帮包工作中,省联社累计拨付帮包资金1200余万元,协调政策资金2400余万元,先后铺设道路37.9公里,建造党员活动室面积共计4758平方米,实施产业扶贫项目25个。“第一书记”连续被省选派办考核为“优秀”,有5个帮包村作为全县精准扶贫先进观摩点,有1个帮包村被授予“县级先进基层党组织”、“省级文明村”。
正风肃纪
着力营造全省农商银行的“绿水青山”
全面从严治党是重大政治责任。全省农商银行经营货币,掌握的资源多,面临的诱惑大,省联社党委把全面从严治党责任扛在肩上、抓在手上,牢牢把握治标与治本的内在统一,以严格的管党治党引领和保障全省农商银行改革发展。
扛稳压实责任,层层传导压力。制定《山东省农村信用社建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,党委经常召开会议,研究部署加强党风廉政建设的各项措施。每年组织召开全省农村信用社纪检监察暨信访稳定工作会议,制定下发纪检监察、巡察工作指导意见及工作要点,统筹推进党风建设和反腐倡廉工作。制定《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,逐级签订《党风廉政建设责任书》,将责任层层分解落实。党委负主体责任,党委书记是第一责任人,党委班子成员坚持“一岗双责”,做到知责、尽责、负责。深化“三转”,强化监督执纪问责,加强对党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况的监督检查。将全面从严治党、党风廉政建设纳入各单位经营管理千分制综合考评,将领导干部廉洁自律情况纳入个人百分制年终考核,出现问题采取扣分、下调档级等方式,促进责任落实。
坚持挺纪在前,用好监督执纪“四种形态”。建立了领导人员述职述廉、关爱提醒、函询、约见谈话等一系列制度办法,加强对党员干部的监督约束。坚持挺纪在前、执纪必严,严格按照领导约谈、函询、转办、调查等方式,认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,做到事事有回音、件件有着落,切实发挥纪律审查的监督作用。严格落实纪委书记同下级单位主要负责人廉政谈话制度,早打招呼、早提醒,防止苗头性问题演变成大事件。认真落实干部任免审核制度,加大对拟提拔人员监督,省联社纪检监察部门对255名拟提拔、交流干部进行廉洁自律审核。坚持从严治行治社工作思路,成立省联社责任认定与追究审查委员会,健全责任追究工作机制,细化明确职责,严肃查处各类违规违纪行为。修订《员工违规违纪行为处理办法》,力求建立涵盖各业务、各岗位、各环节的违规行为处理办法,进一步规范纪律处分和责任追究工作程序。对于违规违纪问题,发现一个坚决查处一个,近年来,省联社直接督导处理违规违纪涉及县级法人机构班子成员副职以上责任人135人,其中正职以上纪律处分(警告以上)77人。
深化政治巡察,发挥利剑作用。面对全面从严治党新形势新任务,适应巡察工作“四个着力”新要求,制定下发巡察工作规则、工作流程、成果运用、评估验收、人员管理等7个制度办法,建立巡察前动员培训、巡察中督察、巡察后专题汇报、问题核查、跟踪整改落实、问题移送等6项工作机制,不断推动巡察工作逐步走向流程化、规范化。坚持问题导向,把发现问题作为巡察工作的首要职责,坚守发现和解决问题这个核心,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,瞄着问题去、盯着问题查,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,真正让问题浮出水面、无处藏身。紧盯巡察整改,坚持即知即改、边巡边改、全面整改相结合,通过评估验收和巡察“回头看”的方式,适时杀个“回马枪”,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改不力、拒不整改的,严肃问责。自2015年以来,共巡察27家法人机构(包括正在巡察的7家法人机构),已对10家被巡察单位责任人进行了严肃处理,其中涉及法人机构领导班子成员38人,对7家单位的“一把手”进行了责任追究。
持续贯彻中央八项规定精神,推进作风建设常态化、长效化。落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战,作风建设永远在路上。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,“四风”问题得到有效遏制,作风建设得到持续改进。省联社通过建章立制,固化作风建设成果,促进作风建设常态化、制度化。先后制定了《省联社党委改进作风十项规定》、《省联社厉行节约反对浪费实施办法(试行)》、《省联社负责人履职待遇和业务支出实施细则》,《关于进一步规范省联社内部管理全面贯彻落实中央八项规定精神的通知》、《关于进一步规范内部管理全面贯彻落实中央八项规定精神的通知》、《关于严格执行出差期间缴纳伙食费规定的通知》等制度,逐步建立一套比较完善的作风建设制度体系。坚持勤俭立社,严格控制费用支出,2016全年业务招待费、会议费、车辆运行及修理等公务用车费分别较2012年分别下降89.82、81.67、42.85个百分点。
抓实基层基础工作,着力营造全行业清风正气。党要管党、从严治党,关键在党的各级领导干部,尤其是法人单位的党委书记、一把手是全面从严治党、加强党风廉政建设、强化党内监督的第一责任人。省联社党委抓住全省农商银行各单位党委书记“关键少数”,引导其提高站位、保持定力,以实际行动向组织、事业、职工、群众交上满意的答卷。抓实基层基础工作,教育、制度、惩处多措并举、标本兼治、综合治理；狠抓理想信念教育、职业道德教育、法纪教育、警示教育,筑牢不想腐的堤坝；完善议事规则,健全制度办法,加强监督检查,在执行力建设上狠下功夫,把权力关进笼子,构建不能腐的屏障；发现问题严肃查处,以坚决的惩治和有力的威慑,倒逼不敢腐的机制形成。
服务“三农”
支持实体经济发展硕果累累
全省农村商业银行认真贯彻省委、省政府的决策部署,自觉担负支持农业供给侧结构性改革的政治责任,主动融入省委、省政府“两区一圈一带”发展战略,专注主业,聚焦实体,大力支持现代农业、品牌农业、产业链农业这些新业态,主动为小微企业降负减费,金融支持供给侧改革取得初步成效。农户贷款规模连续10年位居全省金融机构首位,涉农贷款连续6年实现“两个不低于”,小微企业贷款连续3年实现“三个不低于”。截至5月末,全省农商银行各项贷款余额10147亿元,其中涉农贷款余额7034.4亿元,小微企业贷款余额4311.3亿元,规模和增量均居全省同业首位,为推动全省产业优化升级、新旧动能转换发挥了积极作用。
以创新驱动发展为基础,金融服务质量显著提升。围绕全省经济社会发展新动能,省联社以满足客户需求为中心,不断丰富业务品种和服务方式,推出“双保惠农贷”、“信保扶贫贷”等线下产品,“易贷通”、“税融通”等线上品牌,疏通金融进入实体经济渠道。围绕家庭服务需求,推出“家庭银行”服务模式,目前,发放“家庭银行”贷款128.4亿元,累计支持省内“家庭”75860户；一季度个人类贷款增量占各项贷款增量的46.7%以上,同比多增170.8亿元。注重线上金融与客户消费服务的有机融合,加快推动金融服务平台建设,推出“智e购”、“智e生活”、“智e付”三大子平台,在线商城开通10个月以来,已入驻商户1.2万家,注册会员60万户,累计实现交易62.6万笔、4377万元。
以融资与融智相结合为目标,切实履行扶贫开发的社会责任。按照中央和省委的扶贫工作部署,全省农商银行站在讲大局、负责任的高度,主动担负起金融扶贫的政治任务,将面向贫困地区、贫困户家庭提供金融服务作为未来市场的“蓝海”,全面对接辖区易地扶贫搬迁、教育扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫和黄河滩区脱贫迁建等项目,落实扶贫小额信贷分片包干责任。充分利用信贷杠杆,调动企业客户扶贫积极性,帮助贫困户“资金项目同时找,找好项目再提供资金”,通过加大对农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新兴农业经营主体的信贷支持,选择管理好、前景好的,为贫困户推荐适合的项目或岗位,实现产业扶贫的倍增效应。目前,全省农商行累计向建档立卡贫困户发放小额精准扶贫贷款18亿元,直接带动2.6万贫困户经营脱贫；向吸收贫困户就业的经营主体,累计发放贷款43.3亿元,间接带动4.7万户贫困人口就业脱贫。精准扶贫贷款的发放额占全省的70%以上。沂南农商银行为山东青田食品有限公司发放260万元“富民生产贷”,有效解决了公司的资金难题,该公司积极参与农商行的金融扶贫,目前,已签订了56户贫困户帮扶协议,其中12户直接到该公司就业,月收入3000—6000元不等,其余44户提供了合作种植项目,并安排专家提供种植技术指导,确保每亩纯利平均5000元以上。
坚持党的领导、加强党的建设责任重大、意义深远。新的形势下,全省农商银行系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实全面从严治党的部署要求,努力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极作为,开拓进取,努力开创全省农村商业银行系统党的建设新局面,为山东经济文化强省建设作出新的更大贡献!