◆泰安高新区龙泉社会事务管理中心,作为承载建设社区、管理社区、服务社区的行政机关,在打造惠民社区的途径上,求变创新、大胆实践,创新工作思路做引领,使社区建设迈上了新台阶、出现了新面貌。
□ 本报记者 姜言明 刘培俊
本报通讯员 李 娜
围绕便民服务抓建设
“过去到社区办事要花半天时间跑来跑去,现在办事只需半个小时。”5月15日,龙泉社区6旬老人沈在荣对记者感慨道。他说,社区建起了集办公、服务、活动于一体的社区党群服务中心,设立“一站式”服务大厅后,自己去办理社保业务,很快就把事情办妥了,实在方便。
“建立‘一站式’服务中心,目的就是让社区居民找得到人、办得成事,实现一站式服务、一次性办结,真正做到‘敞开一扇门,办成千家事’,把服务送到群众身边。”泰安市高新区龙泉社会事务管理中心主任陶勇说。针对社区居民办事难的实际情况,龙泉社会事务管理中心采取协调开发商无偿给付、社区自建、租用等方式,共投入360多万元对7个社区的办公场所进行了全面改造升级。
目前,社区内有健身活动中心、医疗卫生服务所,文化活动广场、图书室、棋牌室等服务设施。同时在“创城”迎审期间,投入2400多万元,对社区配套设施进行改造提升,使社区环境焕然一新。
围绕便民服务抓建设。抓好队伍建设,落实“有人管事”。中心对7个社区的主要负责同志进行调整,新吸收原村“两委”干部15名,面向社会公开招考大学生到新建社区工作。同时加强干部队伍素质提升,与市委党校进行联合,定期举办社区“两委”干部和社区工作者培训班。
抓好经费投入,落实“有钱办事”。严格按照上级要求落实社区经费保障机制,将社区工作经费、为民服务专项经费、社区工作人员的工资保险全部纳入财政预算。去年,重新修订了《村(居)干部报酬待遇管理暂行办法》,对社区干部的工资待遇进行大幅度调整,采取重工作实绩、工作考核相结合的办法,社区干部工作主动性和积极性得到显著提高。
抓好制度建设,落实“有章理事”。按照“五化五星”基层党组织建设标准,由中心主导组织制订了《社区两委例会制度》《社区党员积分量化、星级管理制度》等各项制度,实现了用制度管人管事管权,为社区的良好运作提供了制度保障。
创新服务打造“一社一品”
打开手机APP,进入界面,在3D实景的家居里,点击电灯,就可以操控灯光的开和关；点击窗帘,可以远程开启和关闭窗帘……奥林匹克花园社区创新“1+5”社区管理模式,积极依托信息化和互联网技术,通过数字电视网络和家庭智能终端,在便民服务、智能家居、视频监控、社区医疗、老人关爱等诸多领域,为居民提供智能化、信息化、快捷化的生活空间。
为更好地为社区居民提供服务,龙泉社会事务管理中心借用项目管理运作模式推进社区“一社一品”建设,实现每个社区一个项目一个特色,一个社区一项创新。对臼社区强化核心引领,打造党建亮点。联合市委党校建立社区党校,运用“党支部携手志愿者”服务民生,开展“端午节品粽子”“重阳节茶话会”等活动,创立了“一网三动”的服务模式,并参加了市委组织部优秀社区党建服务品牌的评选。
河滨、龙泉社区携手共建,打造美化亮点。针对中小学生寒暑假缺少家长管理的情况,将社区未成年人看护室、社区图书馆、绿色网吧开辟为学生临时课堂,将社区打造成一道爱心篱笆,呵护社区青少年健康成长。嘉和社区真情服务,打造敬老亮点,石灰官庄社区百花齐放,打造文艺亮点。
创建社区规范化管理模式
从今年初,龙泉社区出现了一群“手机控”,他们手持手机走街串巷,遇上椅子破了、路灯坏了、路边有垃圾,便“咔嚓”拍照发信息；他们也敲门入户,要是遇上空巢老人生病乃至夫妻吵架,他们同样用手机拍照发出一条信息。
其实,他们的真实身份是“网格员”。龙泉社会事务管理中心以辖区居民为服务对象,按照方便管理、就近一体的原则合理科学划分为网格,推行“一网格一党小组”的网格化模式。将7个社区划分为60个网格,配备网格员60名。网格管理实行“三定四包”法。即,定网格、定目标、定责任；居委会包片、工作人员包栋、网格员包户、党员干部包重点户。
网格员实行“一长六员制”(民情收集员、楼栋巡视员、文化宣传员、矛盾调解员、卫生监督员、未成年人辅导员)的管理模式。对所负责区域做到“三活、五清、五百家”,“三活”即“活户籍、活档案、活地图”；“五清”,是指家庭情况清,人员类别清,服务需求清,区域设施清,隐患矛盾清；“五百家”,是指通过入户走访,达到“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”,真正做到“人在网中走,事在格中办,有事找网格”,切实把管理触角延伸到了每个楼栋、每户居民,形成了上下贯通、左右联动的社区管理新格局。
龙泉社会事务管理中心还完善社区组织体系,构建起片区、党支部、居委会“三位一体”社区管理架构,理顺片区、社区党组织、社区居委会三者关系。完善社区党组织覆盖。目前“中心党委——社区党支部——楼栋党小组——楼门党员中心户”四级组织架构已组建完成,建立党小组56个,覆盖895名党员,实现社区党组织全覆盖。
□ 本报记者 姜言明 刘培俊
本报通讯员 李 娜
围绕便民服务抓建设
“过去到社区办事要花半天时间跑来跑去,现在办事只需半个小时。”5月15日,龙泉社区6旬老人沈在荣对记者感慨道。他说,社区建起了集办公、服务、活动于一体的社区党群服务中心,设立“一站式”服务大厅后,自己去办理社保业务,很快就把事情办妥了,实在方便。
“建立‘一站式’服务中心,目的就是让社区居民找得到人、办得成事,实现一站式服务、一次性办结,真正做到‘敞开一扇门,办成千家事’,把服务送到群众身边。”泰安市高新区龙泉社会事务管理中心主任陶勇说。针对社区居民办事难的实际情况,龙泉社会事务管理中心采取协调开发商无偿给付、社区自建、租用等方式,共投入360多万元对7个社区的办公场所进行了全面改造升级。
目前,社区内有健身活动中心、医疗卫生服务所,文化活动广场、图书室、棋牌室等服务设施。同时在“创城”迎审期间,投入2400多万元,对社区配套设施进行改造提升,使社区环境焕然一新。
围绕便民服务抓建设。抓好队伍建设,落实“有人管事”。中心对7个社区的主要负责同志进行调整,新吸收原村“两委”干部15名,面向社会公开招考大学生到新建社区工作。同时加强干部队伍素质提升,与市委党校进行联合,定期举办社区“两委”干部和社区工作者培训班。
抓好经费投入,落实“有钱办事”。严格按照上级要求落实社区经费保障机制,将社区工作经费、为民服务专项经费、社区工作人员的工资保险全部纳入财政预算。去年,重新修订了《村(居)干部报酬待遇管理暂行办法》,对社区干部的工资待遇进行大幅度调整,采取重工作实绩、工作考核相结合的办法,社区干部工作主动性和积极性得到显著提高。
抓好制度建设,落实“有章理事”。按照“五化五星”基层党组织建设标准,由中心主导组织制订了《社区两委例会制度》《社区党员积分量化、星级管理制度》等各项制度,实现了用制度管人管事管权,为社区的良好运作提供了制度保障。
创新服务打造“一社一品”
打开手机APP,进入界面,在3D实景的家居里,点击电灯,就可以操控灯光的开和关；点击窗帘,可以远程开启和关闭窗帘……奥林匹克花园社区创新“1+5”社区管理模式,积极依托信息化和互联网技术,通过数字电视网络和家庭智能终端,在便民服务、智能家居、视频监控、社区医疗、老人关爱等诸多领域,为居民提供智能化、信息化、快捷化的生活空间。
为更好地为社区居民提供服务,龙泉社会事务管理中心借用项目管理运作模式推进社区“一社一品”建设,实现每个社区一个项目一个特色,一个社区一项创新。对臼社区强化核心引领,打造党建亮点。联合市委党校建立社区党校,运用“党支部携手志愿者”服务民生,开展“端午节品粽子”“重阳节茶话会”等活动,创立了“一网三动”的服务模式,并参加了市委组织部优秀社区党建服务品牌的评选。
河滨、龙泉社区携手共建,打造美化亮点。针对中小学生寒暑假缺少家长管理的情况,将社区未成年人看护室、社区图书馆、绿色网吧开辟为学生临时课堂,将社区打造成一道爱心篱笆,呵护社区青少年健康成长。嘉和社区真情服务,打造敬老亮点,石灰官庄社区百花齐放,打造文艺亮点。
创建社区规范化管理模式
从今年初,龙泉社区出现了一群“手机控”,他们手持手机走街串巷,遇上椅子破了、路灯坏了、路边有垃圾,便“咔嚓”拍照发信息；他们也敲门入户,要是遇上空巢老人生病乃至夫妻吵架,他们同样用手机拍照发出一条信息。
其实,他们的真实身份是“网格员”。龙泉社会事务管理中心以辖区居民为服务对象,按照方便管理、就近一体的原则合理科学划分为网格,推行“一网格一党小组”的网格化模式。将7个社区划分为60个网格,配备网格员60名。网格管理实行“三定四包”法。即,定网格、定目标、定责任；居委会包片、工作人员包栋、网格员包户、党员干部包重点户。
网格员实行“一长六员制”(民情收集员、楼栋巡视员、文化宣传员、矛盾调解员、卫生监督员、未成年人辅导员)的管理模式。对所负责区域做到“三活、五清、五百家”,“三活”即“活户籍、活档案、活地图”；“五清”,是指家庭情况清,人员类别清,服务需求清,区域设施清,隐患矛盾清；“五百家”,是指通过入户走访,达到“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲”,真正做到“人在网中走,事在格中办,有事找网格”,切实把管理触角延伸到了每个楼栋、每户居民,形成了上下贯通、左右联动的社区管理新格局。
龙泉社会事务管理中心还完善社区组织体系,构建起片区、党支部、居委会“三位一体”社区管理架构,理顺片区、社区党组织、社区居委会三者关系。完善社区党组织覆盖。目前“中心党委——社区党支部——楼栋党小组——楼门党员中心户”四级组织架构已组建完成,建立党小组56个,覆盖895名党员,实现社区党组织全覆盖。