品牌带动标准引领全方位质量监管

泰安:工业产品质量连续6年稳中有升

2017-05-19 作者: 姜言明 曹儒峰 来源: 大众日报
  ◆近年来,泰安市质监局坚持以质量和效益为中心,以提升质量水平、保障和改善民生为目标,实施品牌带动、标准引领两大战略,通过落实企业主体责任、严格市场准入、企业监管、监督抽查、执法打假等举措,逐步形成对产品生产全过程全方位的质量监管工作模式,有效遏制了质量违法行为的发生,有力促进了质量水平的提升,为规范市场秩序、保障民生安全、推进供给侧结构性改革发挥了积极作用。2011年—2016年,泰安市接受国家、省产品质量监督抽查的合格率总体呈稳中上升态势。
  □ 本报记者 姜言明 曹儒峰
    本报通讯员 韩 冰 武 雪


去年新增山东名牌32个
  质量和品牌对于城市和企业来说,影响深远,具有强大竞争力。近年来,泰安市注重加强名牌发展规划,重点培育、扶持和发展一批国家级、省级品牌,创建省级优质产品生产基地,打造区域特色名牌,以名牌提高市场竞争力。截至目前,泰安市358个产品获得过山东名牌;2家企业、2名个人获得省长质量奖提名奖;5个基地获得省优质产品生产基地。其中,2016年全市新增山东名牌产品32个,列全省第4位。自2010年以来,泰安市共组织6届市长质量奖评选活动,12家企业、6名个人获得市长质量奖。
  泰安市、县两级财政对获得山东名牌、山东服务名牌、市长质量奖的单位给予10万元的一次性奖励,对获得市长质量奖的个人给予5万元的一次性奖励。对主持或参与标准制修订、通过试点(示范)项目评估验收、成立标准化技术委员会的企事业单位给予一次性奖励。
  自2010年以来,市、县两级财政共拿出2000余万元对名牌和标准化工作进行奖励。泰安市质监局牵头做好省政府对泰安政府质量考核各项准备工作。泰安在2014—2015、2015—2016年度省政府质量工作考核结果评定均为B级。工业产品质量合格率纳入全市科学发展考核综合指标体系。市政府出台《泰安市质量工作考核办法》,对各县(市、区)的产品质量进行考核,引导各级政府进一步强化质量安全监管责任。
建立诚信“红黑榜”
  诚信是质量的保障,是产品的良心。泰安建立完善工业生产企业诚信“红黑榜”制度,对获得山东名牌、省长质量奖、市长质量奖、参与标准制修订、采用先进标准、列入标准化试点的单位(个人)均加入“红榜”,凡受到过行政处罚的单位和个人均加入“黑榜”,相关信息通过市局网站公布。对列入“红榜”的企业和个人实施守信激励,优先办理行政审批、审核手续。对列入失信“黑榜”的企业和个人实施失信惩戒,作为检查或抽查的重点对象,加大监督检查频度;进行约谈、预警或黄牌警告;其生产经营者、主要负责人及产品3年内不得参加各种评比推荐活动等。自2011年以来,市质监局先后约谈32家企业,约谈下级县(市、区)质监部门6次。
  建立完善产品质量监督抽查制度。2014年,全省停止质监部门定期到企业抽样检验,由企业支付检验费用的定期监督检查方式。2015年起,泰安市积极探索实行市级产品质量监督抽查制度,由财政安排专项资金对工业产品进行抽查。市质监局围绕全市重点发展的主导产业,消费者关注的重要消费品,质量安全风险系数较高的工业品等产品开展抽查,突出抽查工作的针对性和有效性。2015年、2016年,市级产品质量监督抽样合格率分别为89.7%、96.8%。
  同时,加大监督执法力度。通过执法检查、专项整治、举报投诉等渠道,及时发现质量违法行为。2011年以来,市质监局累计开展各类专项整治和执法打假活动86项,联合其他部门开展专项整治30次,查处质量违法案件196件,查获涉案总货值1000余万元,依法移送公安机关涉嫌违法犯罪案件7件。
以标准引领质量提升
  路德工程材料有限公司“团体标准”项目列入2016年全省5个团体标准试点之一。山东能源机械集团承担“国家循环经济标准化试点”项目建设。全市138个产品采用国际标准或国外先进标准,7家企业通过4A级标准化良好行为确认。
  泰安积极实施“标准领跑者”制度,大力开展“标准化+”行动,引导企业通过强化标准化管理,提高质量管理水平。截至目前,全市工业企业主持或参与制订国家标准67项、行业标准96项、地方标准36项,制订发布企业联盟标准5项。其中,主持或参与制订《数控开卷矫平剪切生产线安全要求》《缫丝工业水污染排放标准》等9项涉及人身健康和生命财产安全、生态环境安全的国家强制性标准;制订再制造、土工合成材料等新产品技术标准10项。省机械产品再制造、省土工材料等2个省级标准化技术委员会落户泰安。
  积极推动企业产品标准自我声明公开和监督制度的实施,放开搞活企业标准,落实企业标准化主体责任。截至目前,全市364家企业2095项产品标准进行了自我声明。2016年发现3家问题企业产品标准,及时督促整改到位。