□本报记者 白 晓
本报通讯员 李颖慧 由越文
2月23日,习近平总书记在考察北京新机场建设时指出“新机场建设是国家发展一个新动力源”。
放眼胶州,一座崭新的4F级国际机场正在加快建设中,以新机场为“中心”外延,总面积149平方公里的国家级青岛胶东临空经济示范区眼下也是一片热火朝天的奋战场面,建设、招商、民生保障等一系列工作正在有序推进。一个比肩北京新机场,支撑山东半岛区域经济发展的崭新动力源正在强势崛起。
高点定位
驱动山东半岛区域发展
站在青岛新机场建设工地的瞭望塔上望去,已经完成主体结构封顶的青岛新机场航站楼,呈放射状的巨大“海星”图案已然清晰。
从空中俯瞰,集合铁路、高速公路、地铁、城轨于一体的“全通型”综合交通枢纽蓝图徐徐铺开。
青岛新机场的目标是建设国内一流、世界先进的区域枢纽机场。在国内对标北京新机场,在国际对标法国法兰克福机场、荷兰史基浦机场等机场。
从全球范围看,由城市中的机场到机场中的城市,以机场为核心的临空经济区,正成为世界范围内大中城市转型升级的新模板,美国孟菲斯、荷兰阿姆斯特丹、阿联酋迪拜等世界知名大都市均是遵循这一模式得以脱颖而出。
按照机场投入产出比1:8的国际通用标准计算,新机场总投资达360亿元,产生的经济效益将接近3000亿元。机场每年每服务一百万旅客就会产生1000个直接工作岗位,预计到2019年机场转场运营时将产生2.6万个工作岗位,到2025年临空经济示范区将集聚15万人全面融入城市生活。
紧跟全球临空经济区的发展浪潮,青岛和胶州市提出了新机场与临空经济区“同步规划、同步建设”的战略构想,青岛胶东临空经济区应运而生。
去年10月20日,国家发改委、民用航空局正式联合批复青岛胶东临空经济区为首批“国家级临空经济示范区”。
中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春认为,青岛胶东临空经济区有着明显的三大战略优势支撑其发展成为新的区域经济中心。一是重心叠加的区位优势。胶东临空经济区地处山东半岛蓝色经济区核心区,既是省内烟青潍三地的地理重心,又是京津冀、长三角、日韩更大范围内的枢纽重心,“一带一路”建设中双向开放桥头堡地位突出。二是多式联运的交通优势。临空经济区内海港、空港、高铁、高速纵横交错,机场、高铁、地铁零换乘,强化了不同交通方式衔接,形成了城市群3小时交通圈、都市区节点县市1小时交通圈、中心城区与周边县市1小时通勤圈,极大缩减了经济发展的“时间成本”。三是开放型城市的能量优势。青岛作为国际化城市,未来机场将形成年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨巨大磁场能量,以机场为核心的综合交通运输建设可以加快人员、物资等生产要素的流通与集散效率,也可以为半岛地区协同发展中的新兴业态与商业模式提供基础支撑。
探索港产城一体化
发展新模式
那么,作为区域新动力源的胶东临空经济区如何建?
结合自身区位优势,胶州提出了“依托新机场,统筹陆海空,建设航空城,发展大青岛”的临空经济示范区设计理念。正是缘于清晰的战略定位,胶州抢占产业发展制高点,开始对相关临空产业提前布局。
“政府搭台子、产业划格子、项目找位子,通过专业化招商、产业链招商和精准招商等方式,不断汇聚高端航空产业项目,加快构建以航空制造、飞机维修、航空物流、总部经济为核心的产业集群。” 胶州市临空办负责人介绍说。
记者从胶州市了解到,目前,临空经济区储备的在谈优质项目众多,其中不乏世界500强企业和央企,美国太平洋飞机维修公司飞机维修项目、青岛凯智威航空产业园项目、中外运空港物流项目,将成为临空区首批落户企业。在业内看来,在国际航空枢纽的带动下,吸引产业资源要素集聚,参与全球化进程和国际分工,不久的将来,青岛胶东临空经济区将成为我国重要的高端临空产业基地。
不只是在产业布局上先拔头筹,胶州市还在探索港产城一体化发展新模式,将“打造宜居幸福的现代化空港新区”定位成为城市未来的发展目标。
“空港建设带动产业集聚,产业集聚促进城市提升,城市提升增强空港‘磁石效应’,产城融合发展。”胶州市委书记孙永红表示:“胶东临空经济区应担当起在区域经济发展中加快产业转型升级、推进动能转换的责任和使命,加快实现‘港城一体化、全域空港化、空港国际化’”。
以此为指引,青岛胶东临空经济区在注重飞机制造、高端装备等先进制造业大产业、大项目进驻的同时,积极围绕总部经济、会展商务、物流金融、医疗教育等现代服务业领域,对标国内外知名临空经济区,大力提升基础设施建设和公共服务水平,最大程度、最高效率地满足空港客流在临空经济区内商务办公、休闲娱乐、医疗服务、高端教育等需求,力求以极低的“时间成本”,营造极佳的体验感和满意度。
高标准规划建设
居住在新机场东侧李哥庄镇的人们,已经提前感受到了临空区带来的“福利”。“我打算把自己的小饭店重新装修一下。再找机会把旁边的店盘下来,扩大一下规模。”李哥庄镇上一位饭店老板说。
在临空经济示范区的空间布局中,位于核心区东部的李哥庄镇有4平方公里被列入了“航空特色社区”规划。未来这里将建设面向空港城商务人士和空港高端工作人员居住的国际航空特色社区,承担新机场和临空经济区拆迁安置、高端居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业。
身处胶州,时时能感受到胶州人对新机场和临空经济区的热情和期盼。加快规划和建设进程,则是对群众期盼的最好回应。
为此,胶州邀请全球航空经济第一人、航空大都市模型创立者约翰·卡萨达作为规划设计顾问,聘请中航院、上海同济城市规划设计院、中规院深圳分院等院所,全面提升规划设计档次和水平。截至目前,在前期完成临空示范区概念性规划、总体规划的基础上,中规院深圳分院编制的《青岛胶东临空经济区控制性详规》已经完成,2月14日完成初步征求意见,近日将开展专家评审。
各项配套建设都在扎实推进。“三横一纵”主干路网(潍蓝路、李陆路、机场南快速、机场西快速)已完成立项,正进行土地调规并深化设计方案。“两高两铁”工程进展顺利,累计完成投资14.49亿元。胶州北站改扩建已于去年10月份开始封闭施工,目前,正在建设牵引变电站和信号楼。临空区地下综合管廊纳入青岛市综合管廊试点项目,待控规确定后,将根据规划确定的建设路由加快推进。
根据《临空经济示范区总体规划》,胶州市目前率先启动了北部空港综保区、南部空港商务区和李哥庄航空特色社区,规划布局站前大道发展轴,同步推进融资和招商工作。空港综合保税区即将通过招投标方式选取专业咨询机构,开展发展规划、可研编制相关服务工作,计划于5月底前编制完成。
本报通讯员 李颖慧 由越文
2月23日,习近平总书记在考察北京新机场建设时指出“新机场建设是国家发展一个新动力源”。
放眼胶州,一座崭新的4F级国际机场正在加快建设中,以新机场为“中心”外延,总面积149平方公里的国家级青岛胶东临空经济示范区眼下也是一片热火朝天的奋战场面,建设、招商、民生保障等一系列工作正在有序推进。一个比肩北京新机场,支撑山东半岛区域经济发展的崭新动力源正在强势崛起。
高点定位
驱动山东半岛区域发展
站在青岛新机场建设工地的瞭望塔上望去,已经完成主体结构封顶的青岛新机场航站楼,呈放射状的巨大“海星”图案已然清晰。
从空中俯瞰,集合铁路、高速公路、地铁、城轨于一体的“全通型”综合交通枢纽蓝图徐徐铺开。
青岛新机场的目标是建设国内一流、世界先进的区域枢纽机场。在国内对标北京新机场,在国际对标法国法兰克福机场、荷兰史基浦机场等机场。
从全球范围看,由城市中的机场到机场中的城市,以机场为核心的临空经济区,正成为世界范围内大中城市转型升级的新模板,美国孟菲斯、荷兰阿姆斯特丹、阿联酋迪拜等世界知名大都市均是遵循这一模式得以脱颖而出。
按照机场投入产出比1:8的国际通用标准计算,新机场总投资达360亿元,产生的经济效益将接近3000亿元。机场每年每服务一百万旅客就会产生1000个直接工作岗位,预计到2019年机场转场运营时将产生2.6万个工作岗位,到2025年临空经济示范区将集聚15万人全面融入城市生活。
紧跟全球临空经济区的发展浪潮,青岛和胶州市提出了新机场与临空经济区“同步规划、同步建设”的战略构想,青岛胶东临空经济区应运而生。
去年10月20日,国家发改委、民用航空局正式联合批复青岛胶东临空经济区为首批“国家级临空经济示范区”。
中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春认为,青岛胶东临空经济区有着明显的三大战略优势支撑其发展成为新的区域经济中心。一是重心叠加的区位优势。胶东临空经济区地处山东半岛蓝色经济区核心区,既是省内烟青潍三地的地理重心,又是京津冀、长三角、日韩更大范围内的枢纽重心,“一带一路”建设中双向开放桥头堡地位突出。二是多式联运的交通优势。临空经济区内海港、空港、高铁、高速纵横交错,机场、高铁、地铁零换乘,强化了不同交通方式衔接,形成了城市群3小时交通圈、都市区节点县市1小时交通圈、中心城区与周边县市1小时通勤圈,极大缩减了经济发展的“时间成本”。三是开放型城市的能量优势。青岛作为国际化城市,未来机场将形成年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨巨大磁场能量,以机场为核心的综合交通运输建设可以加快人员、物资等生产要素的流通与集散效率,也可以为半岛地区协同发展中的新兴业态与商业模式提供基础支撑。
探索港产城一体化
发展新模式
那么,作为区域新动力源的胶东临空经济区如何建?
结合自身区位优势,胶州提出了“依托新机场,统筹陆海空,建设航空城,发展大青岛”的临空经济示范区设计理念。正是缘于清晰的战略定位,胶州抢占产业发展制高点,开始对相关临空产业提前布局。
“政府搭台子、产业划格子、项目找位子,通过专业化招商、产业链招商和精准招商等方式,不断汇聚高端航空产业项目,加快构建以航空制造、飞机维修、航空物流、总部经济为核心的产业集群。” 胶州市临空办负责人介绍说。
记者从胶州市了解到,目前,临空经济区储备的在谈优质项目众多,其中不乏世界500强企业和央企,美国太平洋飞机维修公司飞机维修项目、青岛凯智威航空产业园项目、中外运空港物流项目,将成为临空区首批落户企业。在业内看来,在国际航空枢纽的带动下,吸引产业资源要素集聚,参与全球化进程和国际分工,不久的将来,青岛胶东临空经济区将成为我国重要的高端临空产业基地。
不只是在产业布局上先拔头筹,胶州市还在探索港产城一体化发展新模式,将“打造宜居幸福的现代化空港新区”定位成为城市未来的发展目标。
“空港建设带动产业集聚,产业集聚促进城市提升,城市提升增强空港‘磁石效应’,产城融合发展。”胶州市委书记孙永红表示:“胶东临空经济区应担当起在区域经济发展中加快产业转型升级、推进动能转换的责任和使命,加快实现‘港城一体化、全域空港化、空港国际化’”。
以此为指引,青岛胶东临空经济区在注重飞机制造、高端装备等先进制造业大产业、大项目进驻的同时,积极围绕总部经济、会展商务、物流金融、医疗教育等现代服务业领域,对标国内外知名临空经济区,大力提升基础设施建设和公共服务水平,最大程度、最高效率地满足空港客流在临空经济区内商务办公、休闲娱乐、医疗服务、高端教育等需求,力求以极低的“时间成本”,营造极佳的体验感和满意度。
高标准规划建设
居住在新机场东侧李哥庄镇的人们,已经提前感受到了临空区带来的“福利”。“我打算把自己的小饭店重新装修一下。再找机会把旁边的店盘下来,扩大一下规模。”李哥庄镇上一位饭店老板说。
在临空经济示范区的空间布局中,位于核心区东部的李哥庄镇有4平方公里被列入了“航空特色社区”规划。未来这里将建设面向空港城商务人士和空港高端工作人员居住的国际航空特色社区,承担新机场和临空经济区拆迁安置、高端居住、综合商贸、特色餐饮、健康养生等产业。
身处胶州,时时能感受到胶州人对新机场和临空经济区的热情和期盼。加快规划和建设进程,则是对群众期盼的最好回应。
为此,胶州邀请全球航空经济第一人、航空大都市模型创立者约翰·卡萨达作为规划设计顾问,聘请中航院、上海同济城市规划设计院、中规院深圳分院等院所,全面提升规划设计档次和水平。截至目前,在前期完成临空示范区概念性规划、总体规划的基础上,中规院深圳分院编制的《青岛胶东临空经济区控制性详规》已经完成,2月14日完成初步征求意见,近日将开展专家评审。
各项配套建设都在扎实推进。“三横一纵”主干路网(潍蓝路、李陆路、机场南快速、机场西快速)已完成立项,正进行土地调规并深化设计方案。“两高两铁”工程进展顺利,累计完成投资14.49亿元。胶州北站改扩建已于去年10月份开始封闭施工,目前,正在建设牵引变电站和信号楼。临空区地下综合管廊纳入青岛市综合管廊试点项目,待控规确定后,将根据规划确定的建设路由加快推进。
根据《临空经济示范区总体规划》,胶州市目前率先启动了北部空港综保区、南部空港商务区和李哥庄航空特色社区,规划布局站前大道发展轴,同步推进融资和招商工作。空港综合保税区即将通过招投标方式选取专业咨询机构,开展发展规划、可研编制相关服务工作,计划于5月底前编制完成。