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交通违法行为突出、存在重大交通安全隐患

83家运输企业被约谈

2017-03-23 作者: 冯磊 来源: 大众日报
  □ 本报记者 冯磊

  3月22日,山东省公安厅交通管理局召开全省重大事故隐患运输企业约谈会,对今年以来交通违法行为突出、存在重大交通安全隐患的83家运输企业进行约谈。
客货运车辆交通违法严重
  截至目前,全省共有机动车2519万辆,居全国第二位,其中货运营运机动车149万辆,客运营运机动车16万辆,均居全国前列。从全省道路交通事故情况看,道路交通安全隐患大量存在,交通事故仍居高不下。今年以来,临沂山东浩阳物流有限公司和淄博永驰运输有限公司分别发生4起道路交通事故,分别造成4人死亡。烟台盛安货运有限公司等26家运输企业分别发生2起交通事故,共致53人死亡。
  截至2月底,我省1年内违法超限运输货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业有93家,其中青岛丰霖物流有限公司、青岛市国祥运输有限公司、青岛永盛达物流有限公司等8家运输企业超载违法车辆占比高达30%以上;1年内违法超限运输超过3次的货运车辆有171辆,涉及青岛丰霖物流有限公司、青岛市国祥运输有限公司、青岛抚鑫土石方有限公司等115家运输企业。
  客运企业客车违法同样比较突出。今年以来,全省查处客车违法4900起,涉及3269辆,占我省客运车辆总数的21.67%,其中济南天畅旅游汽车有限公司、山东交运旅游集团有限公司、山东宋达旅游客运有限公司等7家客运企业客车违法占比达40%以上。春运期间,凌晨2时至5时仍在高速公路上行驶的我省非接驳运输大客车共有38辆,涉及济南、青岛、烟台、潍坊、威海、德州、临沂、菏泽8个市的28家企业,其中山东舜发汽车服务有限公司3辆,山东省交通运输集团有限公司、烟台北明客运有限公司、潍坊陆顺汽车运输有限公司、德州交通集团有限公司、宁津县运输公司各2辆。
  我省是危化品运输车辆大省,部分危化品运输企业车辆违法占比大。今年以来,全省查处危化品运输车交通违法45612起,涉及8735辆,占我省危化品运输车总数的16.56%,其中东营市胜华油品运输有限责任公司、东营市大洋物流有限公司、青岛杰盛达运输服务有限公司等10家企业危化品运输车违法占比高达50%以上。
源头惩戒比路面查处更重要
  业内人士认为,要遏制客货运输企业、运输车辆严重交通违法行为高发,根治货运车辆超载超限行为,除去交通管理部门路面查处力度要持续加大之外,对于客运场站、生产企业的溯源管理,以及对于交通违法企业、源头的相应惩戒,才是确保交通安全的根本方法。
  2016年9月21日,交通运输部、公安部等五部委制定了对超载超限车辆的统一认定标准,同时制定了“一超四罚”制度:公安交警部门在违法超限超载案件处理完毕后7个工作日内,将案件有关信息抄送车籍所在地道路运输管理机构,并督促道路运输管理机构按照《公路安全保护条例》的规定,对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚,并按照《道路运输条例》的规定,对货运场所经营者实施处罚。
  2016年9月21日以来,全省各级公安交警部门向交通运输部门抄告货车超载信息26552条。但是,在记者采访发现,抄告反馈率过低。“一个县级交警部门,查处一辆外省货运车辆,按要求我们要对该车所在地交通运输部门进行抄告,该交通运输部门需要将处理结果再反馈给我们。但是我们对其并没有任何约束力,所以抄告后的反馈率过低。”一位基层交警对记者说。
  “一超四罚”制度落实不力,使得货运源头的交通违法行为得不到有效遏制。“从更高的层面上解决交警和交通运输、运输管理等部门的协调配合问题,才能从根本上解决超载超限行为高发多发。”上述基层交警表示。
溯源管理需要壮士断腕的决心
  交通运输部门也有自己的苦恼:一些企业是当地税收主要来源,对其进行处罚压力较大。
  2016年,东营市针对危化品运输车辆交通违法进行严格查处,并依据我国《危化品运输管理规定》对相关运输企业进行高额处罚。经过几个月的严查,东营地区危化品运输车辆超载超限行为大幅下降。但随之而来的是东营地区危化品运输价格直线上升,危化品生产及用货企业成本上升,甚至坊间有了石油运输船舶宁可提高运输成本,停靠其它港口,也不在东营港停靠的传闻。“因为从东营港内开始就被严管,改型车辆无法进场,超载一点也出不了港区,运输成本真的高了不少。”一位危化品运输车辆司机对记者说。
  省公安厅交管局秩序支队支队长孙涛说:“安全创造财富,平安带来幸福,跟交通违法要效益、用超载超限赌平安的思路是错误的。所以运输企业也好、生产企业也罢,一定要从根本上转变思维,向平安要效益、向安全要产值,这是企业健康发展的根本之道。”