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△作为国内唯一“中国交通铝材名城”,龙口受邀参加2016中国交通用铝展览会。图为展会上龙口市主要负责人和企业与外商洽谈合作事宜 |
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△2017年1月6日,龙口道恩股份在深圳证券交易所挂牌上市 |
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△2016年“两院”院士创新发展龙口论坛现场 |
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△龙口精神 |
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△龙口市连续5届举办孝德文化节。图为2016年10月9日,第五届龙口市孝德文化节开幕式现场 |
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△2017年1月20日,“最美龙口·好人之城”2016年龙口市四德工程建设颁奖典礼现场 |
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△2016年国内高校院所——山东龙口科技成果推介会现场 |
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△“龙口好人手拉手”志愿服务活动启动仪式暨志愿服务工作表彰大会 |
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△龙口在全市范围内开展了“文明交通劝导”志愿服务活动 |
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△美丽乡村 |
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龙口,作为全省县域经济发展的排头兵,以敢为人先、干事创业的豪迈激情,以“站排头、当先锋”的进取担当,在过往的征程上书写了一个又一个传奇和精彩。
2016年,龙口经济社会发展实现了稳中有进、转中提质,各方面工作都取得了新成绩。全市完成生产总值1111亿元,增长8.1%,人均生产总值突破17万元；实现公共财政预算收入94.8亿元,增长9.5%；社会消费品零售总额达到393.9亿元,增长11.1%,综合实力继续保持全省县域前列。
2017年,站在新的节点,龙口继续深入实施“一二三四五”总体工作思路,以提前全面建成更加公平、更加和谐、更高水平的小康社会,在全省县域率先基本实现现代化为目标定位,以打造技术密集型城市和资本密集型城市为引领,积极作为、砥砺奋进,全力争创全国县级文明城市,奋力将龙口打造成富美和谐、文明幸福的现代化新港城。
□宋磊 吕正滨 徐亮 于晶纪
创建技术密集型城市
抢占发展制高点
在1月9日召开的国家科学技术奖励大会上,由龙口威龙集团参与完成的“中国葡萄酒产业链关键技术创新与应用”项目荣获2016年国家科技进步二等奖,这也是龙口市获得的第5个国家级科技大奖。而在2015年度国家科学技术奖励大会上,龙口丛林集团领衔完成的“高性能大规格复杂截面铝合金型材挤压成形及应用技术”项目荣获国家科学技术进步二等奖。
龙口连续斩获国家级科技大奖,绝非偶然。“创新驱动作为龙口首位的发展战略,科技创新在转型升级中的引领作用日益凸现。”该市主要负责人说,龙口市是全省转型升级试点县,要使转调升级真正成为内在、高质的,必须依靠科技创新。2016年,该市预计完成高新技术产业产值1750亿元,占规模以上工业总产值的比重超过54%。
该市制订了《龙口市加快实施创新驱动发展战略行动计划(2016—2020年)》,并先后出台了《关于加强科技创新推动发展方式转变和经济结构调整的意见》《关于加快提升企业自主创新能力的意见》等10多项政策措施,设立了“科技进步与创新引导资金”,引导成长性好、发展潜力大的骨干企业建立完善研发平台,打通核心关键技术壁垒。累计创建国家级工程技术研究中心1处、省级示范工程技术研究中心2处、省级工程技术研究中心9处；院士工作站2家、省级重点实验室3家、博士后工作站2家。
企研“焊接”促创新,深化产学研合作。该市成功举办了中科院科技成果龙口推介会、“‘创新发展’中国工程院院士龙口行”、“2016年国内高校院所——山东龙口科技成果推介会”等系列高层次“招才引智”活动,为科技成果转化、联合研发攻关搭建了新的产学研平台。2016年,该市共引进科技成果转化项目140项,签订合作协议19项,累计引进科技研发机构19处。目前,该市已有100多家企业与国家重点科研机构和高等院校建立了长期的技术合作关系,建立域外研发机构20多家。
招贤引才促创新,扩容“龙口智库”。龙口市坚持把人才强市、人才优先作为推动县域发展的重大战略,大力实施“聚才兴龙”工程,市财政设立1亿元为基数、上不封顶的人才政策专项资金,推行“市级领导带队走访高校院所”等举措,举办“千人计划专家龙口行”等活动,提升引才聚才成效。累计引进或培养“千人计划”专家18人,“万人计划”专家2人,享受国务院特殊津贴8人,泰山学者3人,泰山产业领军人才3人,入选国家、省级和烟台市级以上人才奖项、人才工程96人。
创建资本密集型城市
蓄足发展源头活水
1月6日,龙口道恩股份在深圳证券交易所挂牌上市,这也是龙口市域内第10家上市企业,截至目前,该市累计融资302亿元。
“借助资本市场跨越发展是县域经济转型升级的战略举措和有效途径。龙口将进一步完善政策、强化措施,引导和支持更多企业通过借助资本市场做大做强,加快打造资本市场的‘龙口板块’。”该市主要负责人介绍道。
如何实现以“资本市场促进转调”。该市一手抓企业上市,隆起资本市场“龙口板块”。坚持把推进企业上市作为做大做强企业、规范运营管理的重要举措,借力资本市场推动县域经济转方式、调结构、增优势。从夯实政策支持、激发内生动力、强化后续储备入手,与山东证监局签署了“县域经济科学发展试点县资本市场战略合作框架协议”,双方互派人员深度交流指导；到上交所、深交所、北京股转系统进行现场考察学习,并联合证券类媒体和中介机构举办研讨会；培育后备企业,有针对性地帮助企业解决存在的困难和问题。
据了解,该市是首个与山东证监局签署“战略合作框架协议”的县级市。在强化后续储备上,该市设立了上市企业后备资源库,对每户后备企业都建立专门档案,及时掌握企业上市动向和进展,逐步形成了“上市一批、培育一批、储备一批”的企业培育循环机制。而据金融办的统计数据显示,目前该市上市后备企业达到了30余户。
一手抓金融创新,引来企业发展“源头活水”。该市积极搭建金融服务体系,完善发展以银行、保险、证券为主体的金融组织体系。目前,龙口市各类金融机构达72家,其中银行业金融机构19家,小额贷款公司5家,融资性担保公司3家。并制定出台了金融工作考核办法,建立了科学有效的评价和激励机制,充分调动起银行业金融机构服务地方经济发展的积极性。
同时,强化政银企常态化对接,该市推出了面向企业的“小微易贷通”“支农小企快贷通”和面向个人的“微贷通”“创业通”等信贷产品,设立中小企业转贷基金,组织开展金融服务与产品推介会系列活动120余场,有效促进了政银企之间的良性互动。
“两型城市”加快转型动力转换
创建技术密集型城市和资本密集型城市,是龙口站在新的发展机遇期,结合自身发展轨迹、特质,作出的战略性决策,也是当前和今后,龙口推动县域经济转型、巩固率先领先优势的“强劲引擎”。
龙口是工业大市、工业强市,工业既是龙口经济的主导力量,也是经济转调、提质增效的主战场。技术和资本是一对孪生兄弟,特别是在当前工业向4.0时代迈进的大潮下,资本和技术成为两大核心驱动力。龙口的发展实践证明,创新决定城市未来,要使转调升级真正成为内在、高质的,必须依靠科技创新；而龙口工业是以本土企业居多,企业要在突破诸多发展瓶颈中快速升级蝶变,需要外来资本这剂“强心剂”。
创建全国文明城市
擦亮“最美龙口·好人之城”品牌
1月20日上午,“最美龙口·好人之城”2016年龙口市四德工程建设颁奖典礼隆重举行,41名道德模范成为舞台上最耀眼的明星,接受政府和人民对他们的崇高礼敬。他们既有30秒从因车祸起火的轿车中救出一名女孩的“最美企业家”,还有十几年如一日对植物人妻子不离不弃的普通农民……他们用一个个最美瞬间,串起“最美龙口·好人之城”的亮丽风景。
近年来,龙口市以四德工程建设为引领,大力弘扬“诚信、崇商、友善、进取”的龙口精神,积极打造“最美龙口·好人之城”城市创建品牌,先后策划了“孝德在龙口”“诚信在龙口”“‘核心价值观+’特色文明社区(村居)”“龙口好人手拉手”志愿服务等系列活动品牌,连续5届举办孝德文化节、制定“龙口市民孝贤行动标准24条”、全民签订赡养协议、组建“龙口诚信联盟”等等,构筑起社会道德建设体系,为龙口“最美”道德模范的涌现筑巢植根。
据悉,2015年以来,龙口好人14次登上央视,并先后有1人当选“全国道德模范”、14人入选“中国好人榜”、4人获得“省级道德模范及提名奖”、28人入选“山东好人榜”,好人线索推荐数量和入选人数均居全省前列。
道德的力量叠加提升了城市的文明高度,2015年,龙口市荣获全国县级文明城市提名城市称号,一场文明的征程由此开启。两年以来,龙口市委、市政府把精神文明建设摆上了重要位置,将文明城市创建作为全市重点工作,以为民、惠民为创建宗旨,把“文明城市”从抽象概念转化为环境卫生专项整治、政府服务专项提升、美丽乡村建设、文明旅游劝导、文明餐桌活动等一项项市民可视、可感、可知的具体行动,集全市之力,推动城市“脱胎换骨”。
变化,从一条条街巷、一处处摊点、一个个窗口开始。大街小巷干净整洁了,城市交通安全畅通了,摊点、商店经营规范了,社区、景区文明有序了,政务服务高效贴心了,乡村美丽文明了,生活环境便捷利民了……细微之处的所有变化,改变的不仅是城市的“面子”,更有市民的“里子”；变化的不仅是生活的环境,更是市民生活的质量。2016年龙口市投入65.5亿元资金用于改善民生,以“普惠性民生指标全省县域领先”为定位,持续加大对教育、卫生、文化、养老等民生事业的投入力度,不断提升社会保障标准和群众受益覆盖面。
“创城绝不仅仅是为了一个称号,而是以创城为抓手,带动提升城市管理水平,建设宜居环境,使城市更美好,人民群众生活更幸福。”龙口市主要负责同志如是说。
提升城市品质
实现内涵式整体“升级”
城市综合实力既包括物质文明建设,也涵盖精神文明建设。经过多年的发展,龙口的经济持续快速增长,走在了全省、全国前列,但一个地方要发展得更好更快,具有可持续性和不竭动力,就必须物质文明和精神文明“两手抓、两手硬”。龙口把创建全国文明城市,作为在更高层次、更高水平上推动城市全面转型升级和提升城市载体功能、增强城市综合实力的重要手段,补齐在精神文明建设方面的欠账短板,确保发展硬实力和文化软实力协调共进,推动城市整体内涵式发展,实现城市品质的跃升。
2016年,龙口经济社会发展实现了稳中有进、转中提质,各方面工作都取得了新成绩。全市完成生产总值1111亿元,增长8.1%,人均生产总值突破17万元；实现公共财政预算收入94.8亿元,增长9.5%；社会消费品零售总额达到393.9亿元,增长11.1%,综合实力继续保持全省县域前列。
2017年,站在新的节点,龙口继续深入实施“一二三四五”总体工作思路,以提前全面建成更加公平、更加和谐、更高水平的小康社会,在全省县域率先基本实现现代化为目标定位,以打造技术密集型城市和资本密集型城市为引领,积极作为、砥砺奋进,全力争创全国县级文明城市,奋力将龙口打造成富美和谐、文明幸福的现代化新港城。
□宋磊 吕正滨 徐亮 于晶纪
创建技术密集型城市
抢占发展制高点
在1月9日召开的国家科学技术奖励大会上,由龙口威龙集团参与完成的“中国葡萄酒产业链关键技术创新与应用”项目荣获2016年国家科技进步二等奖,这也是龙口市获得的第5个国家级科技大奖。而在2015年度国家科学技术奖励大会上,龙口丛林集团领衔完成的“高性能大规格复杂截面铝合金型材挤压成形及应用技术”项目荣获国家科学技术进步二等奖。
龙口连续斩获国家级科技大奖,绝非偶然。“创新驱动作为龙口首位的发展战略,科技创新在转型升级中的引领作用日益凸现。”该市主要负责人说,龙口市是全省转型升级试点县,要使转调升级真正成为内在、高质的,必须依靠科技创新。2016年,该市预计完成高新技术产业产值1750亿元,占规模以上工业总产值的比重超过54%。
该市制订了《龙口市加快实施创新驱动发展战略行动计划(2016—2020年)》,并先后出台了《关于加强科技创新推动发展方式转变和经济结构调整的意见》《关于加快提升企业自主创新能力的意见》等10多项政策措施,设立了“科技进步与创新引导资金”,引导成长性好、发展潜力大的骨干企业建立完善研发平台,打通核心关键技术壁垒。累计创建国家级工程技术研究中心1处、省级示范工程技术研究中心2处、省级工程技术研究中心9处；院士工作站2家、省级重点实验室3家、博士后工作站2家。
企研“焊接”促创新,深化产学研合作。该市成功举办了中科院科技成果龙口推介会、“‘创新发展’中国工程院院士龙口行”、“2016年国内高校院所——山东龙口科技成果推介会”等系列高层次“招才引智”活动,为科技成果转化、联合研发攻关搭建了新的产学研平台。2016年,该市共引进科技成果转化项目140项,签订合作协议19项,累计引进科技研发机构19处。目前,该市已有100多家企业与国家重点科研机构和高等院校建立了长期的技术合作关系,建立域外研发机构20多家。
招贤引才促创新,扩容“龙口智库”。龙口市坚持把人才强市、人才优先作为推动县域发展的重大战略,大力实施“聚才兴龙”工程,市财政设立1亿元为基数、上不封顶的人才政策专项资金,推行“市级领导带队走访高校院所”等举措,举办“千人计划专家龙口行”等活动,提升引才聚才成效。累计引进或培养“千人计划”专家18人,“万人计划”专家2人,享受国务院特殊津贴8人,泰山学者3人,泰山产业领军人才3人,入选国家、省级和烟台市级以上人才奖项、人才工程96人。
创建资本密集型城市
蓄足发展源头活水
1月6日,龙口道恩股份在深圳证券交易所挂牌上市,这也是龙口市域内第10家上市企业,截至目前,该市累计融资302亿元。
“借助资本市场跨越发展是县域经济转型升级的战略举措和有效途径。龙口将进一步完善政策、强化措施,引导和支持更多企业通过借助资本市场做大做强,加快打造资本市场的‘龙口板块’。”该市主要负责人介绍道。
如何实现以“资本市场促进转调”。该市一手抓企业上市,隆起资本市场“龙口板块”。坚持把推进企业上市作为做大做强企业、规范运营管理的重要举措,借力资本市场推动县域经济转方式、调结构、增优势。从夯实政策支持、激发内生动力、强化后续储备入手,与山东证监局签署了“县域经济科学发展试点县资本市场战略合作框架协议”,双方互派人员深度交流指导；到上交所、深交所、北京股转系统进行现场考察学习,并联合证券类媒体和中介机构举办研讨会；培育后备企业,有针对性地帮助企业解决存在的困难和问题。
据了解,该市是首个与山东证监局签署“战略合作框架协议”的县级市。在强化后续储备上,该市设立了上市企业后备资源库,对每户后备企业都建立专门档案,及时掌握企业上市动向和进展,逐步形成了“上市一批、培育一批、储备一批”的企业培育循环机制。而据金融办的统计数据显示,目前该市上市后备企业达到了30余户。
一手抓金融创新,引来企业发展“源头活水”。该市积极搭建金融服务体系,完善发展以银行、保险、证券为主体的金融组织体系。目前,龙口市各类金融机构达72家,其中银行业金融机构19家,小额贷款公司5家,融资性担保公司3家。并制定出台了金融工作考核办法,建立了科学有效的评价和激励机制,充分调动起银行业金融机构服务地方经济发展的积极性。
同时,强化政银企常态化对接,该市推出了面向企业的“小微易贷通”“支农小企快贷通”和面向个人的“微贷通”“创业通”等信贷产品,设立中小企业转贷基金,组织开展金融服务与产品推介会系列活动120余场,有效促进了政银企之间的良性互动。
“两型城市”加快转型动力转换
创建技术密集型城市和资本密集型城市,是龙口站在新的发展机遇期,结合自身发展轨迹、特质,作出的战略性决策,也是当前和今后,龙口推动县域经济转型、巩固率先领先优势的“强劲引擎”。
龙口是工业大市、工业强市,工业既是龙口经济的主导力量,也是经济转调、提质增效的主战场。技术和资本是一对孪生兄弟,特别是在当前工业向4.0时代迈进的大潮下,资本和技术成为两大核心驱动力。龙口的发展实践证明,创新决定城市未来,要使转调升级真正成为内在、高质的,必须依靠科技创新；而龙口工业是以本土企业居多,企业要在突破诸多发展瓶颈中快速升级蝶变,需要外来资本这剂“强心剂”。
创建全国文明城市
擦亮“最美龙口·好人之城”品牌
1月20日上午,“最美龙口·好人之城”2016年龙口市四德工程建设颁奖典礼隆重举行,41名道德模范成为舞台上最耀眼的明星,接受政府和人民对他们的崇高礼敬。他们既有30秒从因车祸起火的轿车中救出一名女孩的“最美企业家”,还有十几年如一日对植物人妻子不离不弃的普通农民……他们用一个个最美瞬间,串起“最美龙口·好人之城”的亮丽风景。
近年来,龙口市以四德工程建设为引领,大力弘扬“诚信、崇商、友善、进取”的龙口精神,积极打造“最美龙口·好人之城”城市创建品牌,先后策划了“孝德在龙口”“诚信在龙口”“‘核心价值观+’特色文明社区(村居)”“龙口好人手拉手”志愿服务等系列活动品牌,连续5届举办孝德文化节、制定“龙口市民孝贤行动标准24条”、全民签订赡养协议、组建“龙口诚信联盟”等等,构筑起社会道德建设体系,为龙口“最美”道德模范的涌现筑巢植根。
据悉,2015年以来,龙口好人14次登上央视,并先后有1人当选“全国道德模范”、14人入选“中国好人榜”、4人获得“省级道德模范及提名奖”、28人入选“山东好人榜”,好人线索推荐数量和入选人数均居全省前列。
道德的力量叠加提升了城市的文明高度,2015年,龙口市荣获全国县级文明城市提名城市称号,一场文明的征程由此开启。两年以来,龙口市委、市政府把精神文明建设摆上了重要位置,将文明城市创建作为全市重点工作,以为民、惠民为创建宗旨,把“文明城市”从抽象概念转化为环境卫生专项整治、政府服务专项提升、美丽乡村建设、文明旅游劝导、文明餐桌活动等一项项市民可视、可感、可知的具体行动,集全市之力,推动城市“脱胎换骨”。
变化,从一条条街巷、一处处摊点、一个个窗口开始。大街小巷干净整洁了,城市交通安全畅通了,摊点、商店经营规范了,社区、景区文明有序了,政务服务高效贴心了,乡村美丽文明了,生活环境便捷利民了……细微之处的所有变化,改变的不仅是城市的“面子”,更有市民的“里子”；变化的不仅是生活的环境,更是市民生活的质量。2016年龙口市投入65.5亿元资金用于改善民生,以“普惠性民生指标全省县域领先”为定位,持续加大对教育、卫生、文化、养老等民生事业的投入力度,不断提升社会保障标准和群众受益覆盖面。
“创城绝不仅仅是为了一个称号,而是以创城为抓手,带动提升城市管理水平,建设宜居环境,使城市更美好,人民群众生活更幸福。”龙口市主要负责同志如是说。
提升城市品质
实现内涵式整体“升级”
城市综合实力既包括物质文明建设,也涵盖精神文明建设。经过多年的发展,龙口的经济持续快速增长,走在了全省、全国前列,但一个地方要发展得更好更快,具有可持续性和不竭动力,就必须物质文明和精神文明“两手抓、两手硬”。龙口把创建全国文明城市,作为在更高层次、更高水平上推动城市全面转型升级和提升城市载体功能、增强城市综合实力的重要手段,补齐在精神文明建设方面的欠账短板,确保发展硬实力和文化软实力协调共进,推动城市整体内涵式发展,实现城市品质的跃升。