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□陈莉
农村美则中国美，农民富则中国富。当前社会主义新农村建设正在全国各地如火如荼地展开，全力构建以“公开公正、民主清廉、和谐稳定、美丽宜居、富裕文明”为目标的新匡山正是这项事业的缩影。
匡山村地处济南市区西北部，位于济南“齐烟九点”之一、“槐荫八景”之一的匡山脚下，占地３．５平方公里，现有村民５６００多人，住户２０５９户。“面对经济新常态，村两委始终坚持把百姓放在心中最高位置，让更多的普通百姓分享到发展成果。发展集体经济，为百姓谋福利的道路不会变，坚定不移地维护好最大多数人的当前及长远利益的发展理念不会变。”匡山村党委书记、村委会主任、山东匡山集团有限责任公司董事长王万喜掷地有声。
２０１６年，村两委以创新思路抓改革，全面贯彻上级党委要求，深入组织开展“两学一做”学习教育，切实加大党风廉政建设，进一步促进了村集体正规化、规范化以及标准化管理；匡山村集体企业取得稳步发展，西市场商业楼成功完成招商，村民各项待遇按时发放；匡山益民文体中心、匡山绿苑广场（法治宣传广场）分别建成、改造完成并投入使用，为今后村区文明行动、精神文明建设，提供了有力保障。
集智聚力
激活村级集体经济一池春水
在济南，说起匡山，提起匡山农产品市场、汽车大世界，几乎无人不知。目前，匡山村集体企业规模不断扩大，产业结构更加合理，拥有１０家骨干企业的匡山集团经营范围涉及房地产开发、农产品综合交易、金融担保、汽车销售、钢材销售、食品冷冻、冷藏储运、集中供暖、物业管理等多个产业。截至２０１６年１２月底，匡山村集体资产总额达３１．５２亿元，其中匡山集团中资产总额超过５０００万元的企业有５家。
发展村级集体经济，关键是要有一个好班子。匡山村是济南市槐荫区最大的一个行政村，匡山村实行村企合一的管理制度，近年来，王万喜带领匡山村两委班子发挥自身的地域及交通优势，大力发展集体经济，开拓思路解难题，突破瓶颈求发展，凝聚力量干事业，不断创新村集体经济管理与运营模式，深入挖掘发展潜力，继续加大旧村整合建设力度，实现村区可持续发展，不断改善村民居住环境；及时做好村集体产业结构调整，及时投建占地规模小、投入产出性价比高、技术含量高的新型产业，不断发展壮大村集体经济规模，提升经济发展质量。
２０１６年，匡山村对匡山西市场商业楼进行成功招商，又为村集体每年至少增加８００多万元的收益。
规范管理
维护村集体经济发展成果
真抓实干贵在久久为功，驰而不息。多年来，匡山村两委在全力做好村内各项管理和为民服务工作的同时，创新村务管理及监管机制，全力扎牢制度笼子，从源头进行治理、规范与堵塞，同时狠抓作风建设，从而在维护村民切身利益的同时，全面提升村务管理水平，推进村集体产业良性发展，确保村集体资产不断增值。
王万喜表示，依法治村，依责立人，凡事都有规矩，事事都能在阳光下运作，一切都能经得住历史与村民的检验，这是匡山村持续健康发展的必然要求，更是村两委的职责所在！
引入互动绩效考核机制。制定出台《匡山村及集团薪酬改革优化方案及绩效考评实施细则》，对薪酬结构进行改革，对村委机关、集团及各企事业单位人员的职务等级进行分类，并制定详细的职务级别工资标准。方案充分体现了岗位与绩效相挂钩、岗位与贡献相对应，注重效益与公平、历史贡献与现实岗位相结合。２０１６年，绩效考核机制在匡山村及集团机关正式实行。２０１７年，将覆盖村集体所有企业。
制订全员岗位责任清单。详细列出《匡山村及集团各部门职责、岗位设置与岗位职责清单》，明确村及集团各职能部门及所有配置人员的职责界定，最大限度地实现岗位人员科学配置，进一步提高机关内部的竞争活力，为村及集团更好地发现和使用人才，提高工作效率和工作质量，同时为村及集团进行量化考核、绩效评定、责任追溯提供依据。
加强人才队伍建设。匡山村及集团对紧缺人才大胆进行补充性公开招聘，已陆续招聘律师、土建管理工程师、土建预算员等专业技术人才，弥补此前匡山村及集团在管理、运营、服务及监督等方面存在的人才短板，为匡山村及集团的长远发展注入新鲜血液。
加大村集体项目监管力度。结合村情实际，匡山村在槐荫区率先出台《匡山村及集团各项工程建设项目管理运作、合同监管工作实施准则》，扎牢制度笼子。目前村区各项工程建设，从项目立项的论证、立项申请、立项、施工过程监督、工程款结付程序审批等各环节，明确责任分工，使程序更加完善合理。
共享红利
确保发展成果惠及村民
小康不小康，关键看老乡。随着匡山村集体经济的不断发展壮大，村民物质生活水平逐年提高，人们对文化产品和文化服务的要求越来越高 匡山村社会主义新农村精神文明建设，走在了全市社区文化中心建设的前列。
匡山村先后五次提高村民待遇，目前享受村民待遇的村民，自其出生登记户口的次月至１８周岁，月生活保障金５００元／人；１８周岁后，女至５０、男至５５周岁期间，月五险补助金４００元／人；女５０—６５周岁期间、男５５—６５周岁期间，月生活保障金７００元／人；６５—８０周岁期间，月生活保障金８００元／人；８０周岁后，月生活保障金１０００元／人。重阳节、春节发放过节费。２０１６年累计发放村民待遇达６０００余万元。
２０１５年起，匡山村又设立村集体年度专项救济基金（每年总限额５０万元），对２０１５年１月１日以后家庭成员发生重大疾病或突遇重大事故致重度残疾的村民家庭，根据相关户的实际情况，发放不低于两万元的村专项救济基金。投资建设高标准的幼儿园和小学，向享有村民待遇、本科在读的大学生每人每年发放６０００元教育补贴。另外，高标准的安置房，一年一度的老年人旅游观光等等，让广大村民切切实实地分享到发展的红利。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。在政府职能部门的大力支持下，匡山村利用匡山益民文体中心二楼及三楼部分区域，建设了匡山村文化历史展馆及村民文化娱乐中心，主要包括八室三馆一房（八室：图书室、电子阅览室、法制工作室、小型培训室、棋牌室、乐队活动室、多媒体室、瑜伽室；三馆：村史馆、党史馆、廉政馆；一房：健身房，包括残疾人康复中心），切实满足了广大村民的文化及体育生活需求，为村民提供了良好的教育平台、学习平台、文体活动与互动交流平台，成为匡山村廉政建设的主阵地。
升级改造绿苑广场。匡山村对１．８万平方米的匡山绿苑广场进行了全面提升改造，为村民提供了举行集体文化活动、专题宣传、个人休闲娱乐、健身集会的更好、更安全的平台，特别是配套设施较为齐全的大型舞台的搭建，更是为村民打造了一个丰富多彩的广场文化。
全民共建“法治乡村”。匡山绿苑广场还是目前槐荫区最大、最规范的法治宣传广场，包括法治成语故事花格栏、法治警句宣传栏、法律法规宣传主题区、法治人物、法治名言、宣传海报、七五普法宣传栏等。随着“法治六进”工作的深入开展，匡山村成立了由村两委主要领导任组长的法治工作领导小组，安排专人负责日常工作，做到职责明确、制度健全，确保了“法治六进”各项工作有计划、高标准地推进。该村充分利用宣传橱窗、社区报、广播、电子屏幕、“法治宣传一条街”等载体，在法治宣传广场设置２２块“法治六进”宣传展板，积极倡导村民知法、守法，让法律意识深入人心。
２０１６年，匡山村各项工作得到了上级党委政府的高度认可，在继续保持了各项荣誉的同时，再次复审获得“省级文明村”，获得“山东省民主法治示范村”“省级乡村文明家园建设示范村”等荣誉称号，并被济南市委授予“先进基层党组织”。２０１７年，尽管前行路上还有很多艰难困苦，但在匡山村两委的带领下，在广大村民的支持下，大家撸起袖子加油干，就能不断攻坚克难，把事业推向更高的境界！
匡山村文化历史展馆
丰富多彩的村民文艺活动
匡山绿苑法治宣传广场一角
法治宣传广场
农村美则中国美，农民富则中国富。当前社会主义新农村建设正在全国各地如火如荼地展开，全力构建以“公开公正、民主清廉、和谐稳定、美丽宜居、富裕文明”为目标的新匡山正是这项事业的缩影。
匡山村地处济南市区西北部，位于济南“齐烟九点”之一、“槐荫八景”之一的匡山脚下，占地３．５平方公里，现有村民５６００多人，住户２０５９户。“面对经济新常态，村两委始终坚持把百姓放在心中最高位置，让更多的普通百姓分享到发展成果。发展集体经济，为百姓谋福利的道路不会变，坚定不移地维护好最大多数人的当前及长远利益的发展理念不会变。”匡山村党委书记、村委会主任、山东匡山集团有限责任公司董事长王万喜掷地有声。
２０１６年，村两委以创新思路抓改革，全面贯彻上级党委要求，深入组织开展“两学一做”学习教育，切实加大党风廉政建设，进一步促进了村集体正规化、规范化以及标准化管理；匡山村集体企业取得稳步发展，西市场商业楼成功完成招商，村民各项待遇按时发放；匡山益民文体中心、匡山绿苑广场（法治宣传广场）分别建成、改造完成并投入使用，为今后村区文明行动、精神文明建设，提供了有力保障。
集智聚力
激活村级集体经济一池春水
在济南，说起匡山，提起匡山农产品市场、汽车大世界，几乎无人不知。目前，匡山村集体企业规模不断扩大，产业结构更加合理，拥有１０家骨干企业的匡山集团经营范围涉及房地产开发、农产品综合交易、金融担保、汽车销售、钢材销售、食品冷冻、冷藏储运、集中供暖、物业管理等多个产业。截至２０１６年１２月底，匡山村集体资产总额达３１．５２亿元，其中匡山集团中资产总额超过５０００万元的企业有５家。
发展村级集体经济，关键是要有一个好班子。匡山村是济南市槐荫区最大的一个行政村，匡山村实行村企合一的管理制度，近年来，王万喜带领匡山村两委班子发挥自身的地域及交通优势，大力发展集体经济，开拓思路解难题，突破瓶颈求发展，凝聚力量干事业，不断创新村集体经济管理与运营模式，深入挖掘发展潜力，继续加大旧村整合建设力度，实现村区可持续发展，不断改善村民居住环境；及时做好村集体产业结构调整，及时投建占地规模小、投入产出性价比高、技术含量高的新型产业，不断发展壮大村集体经济规模，提升经济发展质量。
２０１６年，匡山村对匡山西市场商业楼进行成功招商，又为村集体每年至少增加８００多万元的收益。
规范管理
维护村集体经济发展成果
真抓实干贵在久久为功，驰而不息。多年来，匡山村两委在全力做好村内各项管理和为民服务工作的同时，创新村务管理及监管机制，全力扎牢制度笼子，从源头进行治理、规范与堵塞，同时狠抓作风建设，从而在维护村民切身利益的同时，全面提升村务管理水平，推进村集体产业良性发展，确保村集体资产不断增值。
王万喜表示，依法治村，依责立人，凡事都有规矩，事事都能在阳光下运作，一切都能经得住历史与村民的检验，这是匡山村持续健康发展的必然要求，更是村两委的职责所在！
引入互动绩效考核机制。制定出台《匡山村及集团薪酬改革优化方案及绩效考评实施细则》，对薪酬结构进行改革，对村委机关、集团及各企事业单位人员的职务等级进行分类，并制定详细的职务级别工资标准。方案充分体现了岗位与绩效相挂钩、岗位与贡献相对应，注重效益与公平、历史贡献与现实岗位相结合。２０１６年，绩效考核机制在匡山村及集团机关正式实行。２０１７年，将覆盖村集体所有企业。
制订全员岗位责任清单。详细列出《匡山村及集团各部门职责、岗位设置与岗位职责清单》，明确村及集团各职能部门及所有配置人员的职责界定，最大限度地实现岗位人员科学配置，进一步提高机关内部的竞争活力，为村及集团更好地发现和使用人才，提高工作效率和工作质量，同时为村及集团进行量化考核、绩效评定、责任追溯提供依据。
加强人才队伍建设。匡山村及集团对紧缺人才大胆进行补充性公开招聘，已陆续招聘律师、土建管理工程师、土建预算员等专业技术人才，弥补此前匡山村及集团在管理、运营、服务及监督等方面存在的人才短板，为匡山村及集团的长远发展注入新鲜血液。
加大村集体项目监管力度。结合村情实际，匡山村在槐荫区率先出台《匡山村及集团各项工程建设项目管理运作、合同监管工作实施准则》，扎牢制度笼子。目前村区各项工程建设，从项目立项的论证、立项申请、立项、施工过程监督、工程款结付程序审批等各环节，明确责任分工，使程序更加完善合理。
共享红利
确保发展成果惠及村民
小康不小康，关键看老乡。随着匡山村集体经济的不断发展壮大，村民物质生活水平逐年提高，人们对文化产品和文化服务的要求越来越高 匡山村社会主义新农村精神文明建设，走在了全市社区文化中心建设的前列。
匡山村先后五次提高村民待遇，目前享受村民待遇的村民，自其出生登记户口的次月至１８周岁，月生活保障金５００元／人；１８周岁后，女至５０、男至５５周岁期间，月五险补助金４００元／人；女５０—６５周岁期间、男５５—６５周岁期间，月生活保障金７００元／人；６５—８０周岁期间，月生活保障金８００元／人；８０周岁后，月生活保障金１０００元／人。重阳节、春节发放过节费。２０１６年累计发放村民待遇达６０００余万元。
２０１５年起，匡山村又设立村集体年度专项救济基金（每年总限额５０万元），对２０１５年１月１日以后家庭成员发生重大疾病或突遇重大事故致重度残疾的村民家庭，根据相关户的实际情况，发放不低于两万元的村专项救济基金。投资建设高标准的幼儿园和小学，向享有村民待遇、本科在读的大学生每人每年发放６０００元教育补贴。另外，高标准的安置房，一年一度的老年人旅游观光等等，让广大村民切切实实地分享到发展的红利。
仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。在政府职能部门的大力支持下，匡山村利用匡山益民文体中心二楼及三楼部分区域，建设了匡山村文化历史展馆及村民文化娱乐中心，主要包括八室三馆一房（八室：图书室、电子阅览室、法制工作室、小型培训室、棋牌室、乐队活动室、多媒体室、瑜伽室；三馆：村史馆、党史馆、廉政馆；一房：健身房，包括残疾人康复中心），切实满足了广大村民的文化及体育生活需求，为村民提供了良好的教育平台、学习平台、文体活动与互动交流平台，成为匡山村廉政建设的主阵地。
升级改造绿苑广场。匡山村对１．８万平方米的匡山绿苑广场进行了全面提升改造，为村民提供了举行集体文化活动、专题宣传、个人休闲娱乐、健身集会的更好、更安全的平台，特别是配套设施较为齐全的大型舞台的搭建，更是为村民打造了一个丰富多彩的广场文化。
全民共建“法治乡村”。匡山绿苑广场还是目前槐荫区最大、最规范的法治宣传广场，包括法治成语故事花格栏、法治警句宣传栏、法律法规宣传主题区、法治人物、法治名言、宣传海报、七五普法宣传栏等。随着“法治六进”工作的深入开展，匡山村成立了由村两委主要领导任组长的法治工作领导小组，安排专人负责日常工作，做到职责明确、制度健全，确保了“法治六进”各项工作有计划、高标准地推进。该村充分利用宣传橱窗、社区报、广播、电子屏幕、“法治宣传一条街”等载体，在法治宣传广场设置２２块“法治六进”宣传展板，积极倡导村民知法、守法，让法律意识深入人心。
２０１６年，匡山村各项工作得到了上级党委政府的高度认可，在继续保持了各项荣誉的同时，再次复审获得“省级文明村”，获得“山东省民主法治示范村”“省级乡村文明家园建设示范村”等荣誉称号，并被济南市委授予“先进基层党组织”。２０１７年，尽管前行路上还有很多艰难困苦，但在匡山村两委的带领下，在广大村民的支持下，大家撸起袖子加油干，就能不断攻坚克难，把事业推向更高的境界！
匡山村文化历史展馆
丰富多彩的村民文艺活动
匡山绿苑法治宣传广场一角
法治宣传广场