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弘扬法治精神传递法治力量

历下区:依法治教,护航学生健康成长

2016-12-22 作者: 来源: 大众日报
  □田可新 禹亚宁 于虹
  法治“阳光”
  在校园中温暖“普洒”
  “为了提高学校的小主人自主管理水平,我们正在制定学校的《小主人守则》,希望大家积极行动起来,从今天做起,从学习《中小学生守则》做起,做学法、知法、守法、护法小主人,用我们纯真的心灵和美好的品行建设我们的阳光校园……”历下区燕柳小学六年级四班的史江舟在“学宪法讲宪法”演讲中结合学校开展的“七色光小主人自主管理”活动向全校少先队员发出倡议,号召小队员们发挥校园小主人的作用,征集学校小主人们自己的守则内容。
  而在不久前,济南市东方双语实验学校小学部六年级五班李雨桐题为《也说友谊的小船》的国旗下演讲,则对抵制校园欺凌、什么是真正的友谊作了剖析,向同学们宣传了《未成年人保护法》等知识,在学生中引起共鸣。
  “警察叔叔也有‘两张脸’,温暖可亲的笑脸是服务遵纪守法公民的,而严肃威严的黑脸则是震慑违法犯罪分子的。”11月19日,山东省实验小学“关爱明天 法育未来”法治在线系列活动中,来自历下公安分局东关大街派出所警官曲京程正用生动形象的例子为孩子们讲解法律知识与警察的责任。12月4日,教育部在全国青少年学生法治教育实践示范基地举行国家宪法日暨教育系统宪法学习日主会场活动,该校作为山东省分会场与主会场同步活动。“我知道,招用16岁以下的童工是违法的。”“义务教育是我们的权利也是我们的义务。”如今,走进历下区学校,每个孩子都能告诉你几条法律法规知识。窥斑见豹,这足以说明近年来历下区开展的“法治进校园”活动已深入学生心里,法治的阳光正在历下校园中温暖普洒。
  而法律常识普及和法律宣传等活动,更是在历下区各校全面深入开展。普法教育与社会主义核心价值观教育、安全教育、行为规范养成教育、国防教育等有机融合,给孩子们带来的活动更是丰富多彩、形式多样——济南市汇波小学不仅面向全体学生教学开设了“法治教育大课”,还针对不同年级学生的心理状态和现存的社会问题设置特色普法课程,用身边事儿讲大道理,老师们寓教于乐、有的放矢,孩子们听得起劲、明白得透彻;济南市燕柳小学则在开设法治教育课程的基础上,将法治教育成效纳入德育“七彩章”特色评价之中,推出了“守纪章”和“安全章”,每年12月份评选出小小普法宣传员和知法守法小标兵,大大激发了孩子们积极性,遵章守纪、学法用法在学校蔚然成风;山东省实验小学还针对学生年龄和心理特点,开展了网上学习、晨读宪法、主题演讲、律师大讲堂、《红色法治 绿色课堂》歌舞表演等丰富多彩的活动,并开设了法治主题的学校课程,突出宪法与学习、生活的密切联系,弘扬宪法精神,强化队员规则意识。由于工作突出,该校被评为“山东省法治宣传教育示范基地”。如今历下区打造的“校内法治教育场”已经形成,懂法、守法、护法的种子也在孩子们心中生根发芽,拔节生长。
  
  法治教育
  在“联动”中愈加“生动”
  走进济南泉城中学,你会发现掩映在教学楼之间有一个个小普法园,普法标语、小案例、法家名人介绍应有尽有,每一面墙和柱子都成了展示法律知识的舞台。普法园地的花墙上是用隶书、篆书、行楷、草书等几种字体写成的“法”字,抬头,古人关于法度的名言映入眼中;低头,乳白色的球型大理石基座上镌刻着与法有关的双语名言……这正是济南市首个校内特色普法园地。每天,学生们都会徜徉在普法园里,潜移默化地感受着法治教育的熏陶。
  而要真正把法治教育深入到学生的心中,功夫不仅在校内也要在校外,近年来,历下区教育局积极搭建“法治教育社会台”,实现校内校外“双管齐下”。
  为把专业的法治教育引进校园,几年前历下区的中小学就迎来了自己的法治副校长,这些副校长或是司法、公安、律师等法律专家或是工作在一线的派出所民警。他们带来的生动有趣的普法课,也成了不少学生最盼望的事。据了解,目前历下区所有中小学校都聘任了法治副校长,副校长的工作不止是定期举办讲座这么简单,每年他们还会到校参与制订学校的普法教育计划、和学校一起研究学生的思想动态、对不良行为学生进行帮教。据不完全统计,仅“六五”普法期间,历下区法治副校长到学校参与学校普法活动1000余次,举办普法讲座500余场,受教育师生30万余人次。
  除了专业人士,每所学校校长也担负起法治教育的重任。每年宪法日前后,“校长讲法”便成为历下课堂上一景:历下区学校的校长们作为普法课堂的主讲人纷纷走上讲台,为学生开展普法教育。
  普法教育不能只限于校园,更要让孩子们走进社区,走进社会。历下区各学校充分利用少年法庭、戒毒所、法律援助中心等社会资源,建立普法教育基地,并有计划地组织学生到普法教育基地学习参观;各学校还充分利用团队活动、校外活动、学生社会实践、“青年志愿者”等形式,组织学生到校外参加各种形式的法治实践活动。6万个孩子,就有6万个家庭,至少能影响18万个家人,历下区教育局还把普法教育从校园辐射到家庭,组织开展了“小手拉大手,全家一起学法”活动,通过孩子和家长之间手拉手的方式,把法治带回每个家庭。
  
  依法治教
  在实干中“全力推进”
  要做好法治教育工作,老师的言传身教至关重要,关注法治教育更要从管理人员与教师队伍做起。2015年开始,历下区便依据市教育局下发的《济南市中小学校章程制定暂行办法》,督促指导各学校修订学校章程,完善了以章程为基础的学校规章制度体系。今年年底,全区学校将完成章程修订工作,实现“一校一章程”。
  同时,各学校的管理人员早已紧锣密鼓地行动起来。历下区教育局首先组织学校管理人员认真解读《济南市教育局全面推进依法治教工作意见》,又迅速组织了各类普法培训,以此为抓手培养学校管理人员依法治教的管理思维,快节奏、大力度地树立“依法行事”意识,从而有效推进依法治教和依法治校工作。据此为动力,全区所有学校均成立了由校长任组长的“依法治校工作领导小组”,全面安排部署依法治校工作;济南市汇波小学的普法工作组还建立了4个会议制度,即班主任法治教育例会制、政治学习论坛制、国旗下讲话固定制和法治活动观摩制,确保学校法治教育工作落实到位;济南市燕柳小学则建立了“校长—政教主任—班主任”的法治教育网络,形成了阶梯式工作责任制……目前,全区有8所学校被评为省市级依法治理示范校。
  针对教育系统中不同的受众群体,历下区还总结出了“四学”、“三侧重”普法工作方法。“四学”即基本之法反复学、基本法律经常学、专业法律深入学、新颁法律及时学。“三侧重”即机关干部和学校领导干部侧重学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》等法律法规,做到依法行政;教职员工侧重学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规,做到依法施教;青少年学生则侧重学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,做到遵规守法。正是由此,不少学校进一步开展起各种活动,将普法学习的工作推进至教职工工作一线,推送到课堂上与孩子们“面对面”,令普法教育面不断扩大,全区师生的法治素养得以大幅提升。
  “接下来,历下区将根据有关要求,充分借鉴其他单位的成功经验,立足历下教育实际,积极整合普法教育资源,进一步加强依法治教、依法治校的探索和研究,全面深入地开展‘七五’普法工作,努力提高广大师生员工的法治意识,更好地推进依法治教工作。”历下区教育局相关负责人表示。
  “出家门,逛马路,遵守交规最重要。红绿灯,变幻快,看清颜色才迈步……”济南市花园小学课堂上,孩子们把深奥的交通法知识改编成朗朗上口的快板儿歌,用说唱的形式表演出来;课外活动中,擅长绘画的“普法小先锋”们还把自己对《宪法》的理解,变成一幅幅通俗易懂的图画……这正是历下区各学校开展法治教育活动的缩影。
  学校是育人的基地,校园是缩小了的社会,依法治教、依法治校、依法施教是学校教育教学的重要课题之一。历下区教育局认真落实上级部署,紧紧围绕“法治历下”的工作目标,坚持法治教育与法治实践相结合、学法和用法相结合的原则,“以做好学校依法治教为重点,以做实青少年法治教育为亮点,以做透校内外法治教育联动为特点”,全面推进依法治教和青少年法治教育工作,已覆盖全区学校的4000余教职员工以及6万余青少年,取得了显著的成效。
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