□ 本报记者 高 翔
本报通讯员 高仁涛
扶贫攻坚是革命老区发展的重点工程,交通不通便把老百姓脱贫致富的大门关得紧紧的,临沂交通扶贫以道路扶贫为重点,正成为扶贫攻坚工作的“开门钥匙”。
贫困村优先开通镇村公交
临沂市交通运输局党委结合交通工作实际,明确了交通扶贫的工作目标:以实施贫困村道路建设和改造提升、镇村公交建设为重点,以费县崔家沟和北王庄山区贫困村、蒙阴县云蒙湖库区、沂南县贫困村相对集中的山丘区“一点两区”为切入点,以省定568个贫困村为主,优先对具有资源路、旅游路、产业路性质的农村公路进行拓宽改造,加快推进实施贫困村道路改造提升和镇村公交建设。
为进一步明确任务,临沂市交通运输局组织50余名工程技术人员会同设计部门,在县区交通运输局配合下,深入全市568个贫困村,通过实地勘查、面对面交流,对贫困村道路现状、建设需求、资金筹措能力进行了排查摸底,建立了交通扶贫台账和建设需求数据库,制订了临沂市道路交通工程扶贫专项实施方案和临沂市“一点两区”道路建设规划方案,成立了以主要负责人为组长的推进机构,并结合任职村第一书记工作,进一步明确了建设任务,即用一年半时间,通过拓宽通村路、打通断头路、开辟出口路、对接干线路,建设农村公路958.6公里、开通镇村公交11条,从根本上改善贫困地区交通现状。
据悉,按照“两年任务,一年半完成”的要求,临沂市到2017年6月底,完成交通扶贫道路建设任务；2018年底,对具备条件的贫困村,优先开通镇村公交,实现贫困地区与全国同步建成小康社会。
“走得通”也要“走得好”
交通扶贫道路建设是一项利民、惠民的民生工程,工程建设质量被摆在首要位置。据悉,临沂市建设贫困村道路原则上不低于四级公路标准,优先建设串点连片的扶贫道路；镇村公交线路和扶贫村主要道路,鼓励通过单侧加宽、双侧加宽或整体改建进行改造,镇村公交线路和新建通村道路路面宽度不低于6米；对条件较差、交通量较小的贫困村道路采取加宽路肩、增设错车道等方式进行提升改造,同时完善绿化、排水及安防设施,形成“外通内联、通乡达村、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络。
农村公路不光要质量高,更要安全。目前,临沂市农村公路安防工程任务已基本完成,下一步,临沂市交通运输局将进一步健全安防工程交工验收制度,已整治完成的路段,及时组织公安交警、安监等部门进行交竣工验收；加强日常巡查管护,对损毁设施抓紧完善,确保充分安全防护功能；打造好沂河滨河路国家级公路安全生命防护工程示范路段建设,确保高标准完成。
截至目前,临沂市道路交通工程扶贫专项行动共新开工500公里,累计完成投资22268万元,开工里程已达到年度任务的98.58%。
省市补助,县乡配套
“村道按照4米宽18厘米厚的水泥路面建设标准来计算,加上路基整修压实,每公里实际造价在30万元-35万元之间,上级补助标准为每公里15万元左右。若是发展镇村公交,路面宽度至少要达到6米,仅工程成本就要达到每公里50万元左右。”临沂市交通运输局相关负责人介绍到,临沂2/3的地域为山区和丘陵,公路、桥梁建设成本相对较高,而扶贫村主要在山区,很多村根本没有集体收入,道路建设配套资金筹集难度不小。
据悉,交通扶贫资金采用“省市补助、县乡配套”的方式。上级道路扶贫补助标准为“扶贫村第1公里道路补助35万元、第2公里补助15万元、4米拓宽至6米补助6万元”。
“在扶贫资金安排上,今明两年上级的补助资金将全部用于交通扶贫公路建设,原则上不再安排其他项目。第一批交通扶贫道路建设补助资金已经拨付县区,第二批也将很快拨付。”该负责人说。
在充分利用好上级补助资金的同时,探索多元化融资方式显得尤为重要,据悉,临沂各县区正探索通过PPP模式、企业投资、个人捐助、以工代赈等方式筹集配套资金,最大限度满足资金需求。
目前,临沂市已下达第一批交通扶贫道路建设补助资金3300万元。争取省厅切块扶贫资金4590万元,正在进行项目审核,于近期下达。
本报通讯员 高仁涛
扶贫攻坚是革命老区发展的重点工程,交通不通便把老百姓脱贫致富的大门关得紧紧的,临沂交通扶贫以道路扶贫为重点,正成为扶贫攻坚工作的“开门钥匙”。
贫困村优先开通镇村公交
临沂市交通运输局党委结合交通工作实际,明确了交通扶贫的工作目标:以实施贫困村道路建设和改造提升、镇村公交建设为重点,以费县崔家沟和北王庄山区贫困村、蒙阴县云蒙湖库区、沂南县贫困村相对集中的山丘区“一点两区”为切入点,以省定568个贫困村为主,优先对具有资源路、旅游路、产业路性质的农村公路进行拓宽改造,加快推进实施贫困村道路改造提升和镇村公交建设。
为进一步明确任务,临沂市交通运输局组织50余名工程技术人员会同设计部门,在县区交通运输局配合下,深入全市568个贫困村,通过实地勘查、面对面交流,对贫困村道路现状、建设需求、资金筹措能力进行了排查摸底,建立了交通扶贫台账和建设需求数据库,制订了临沂市道路交通工程扶贫专项实施方案和临沂市“一点两区”道路建设规划方案,成立了以主要负责人为组长的推进机构,并结合任职村第一书记工作,进一步明确了建设任务,即用一年半时间,通过拓宽通村路、打通断头路、开辟出口路、对接干线路,建设农村公路958.6公里、开通镇村公交11条,从根本上改善贫困地区交通现状。
据悉,按照“两年任务,一年半完成”的要求,临沂市到2017年6月底,完成交通扶贫道路建设任务；2018年底,对具备条件的贫困村,优先开通镇村公交,实现贫困地区与全国同步建成小康社会。
“走得通”也要“走得好”
交通扶贫道路建设是一项利民、惠民的民生工程,工程建设质量被摆在首要位置。据悉,临沂市建设贫困村道路原则上不低于四级公路标准,优先建设串点连片的扶贫道路；镇村公交线路和扶贫村主要道路,鼓励通过单侧加宽、双侧加宽或整体改建进行改造,镇村公交线路和新建通村道路路面宽度不低于6米；对条件较差、交通量较小的贫困村道路采取加宽路肩、增设错车道等方式进行提升改造,同时完善绿化、排水及安防设施,形成“外通内联、通乡达村、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络。
农村公路不光要质量高,更要安全。目前,临沂市农村公路安防工程任务已基本完成,下一步,临沂市交通运输局将进一步健全安防工程交工验收制度,已整治完成的路段,及时组织公安交警、安监等部门进行交竣工验收；加强日常巡查管护,对损毁设施抓紧完善,确保充分安全防护功能；打造好沂河滨河路国家级公路安全生命防护工程示范路段建设,确保高标准完成。
截至目前,临沂市道路交通工程扶贫专项行动共新开工500公里,累计完成投资22268万元,开工里程已达到年度任务的98.58%。
省市补助,县乡配套
“村道按照4米宽18厘米厚的水泥路面建设标准来计算,加上路基整修压实,每公里实际造价在30万元-35万元之间,上级补助标准为每公里15万元左右。若是发展镇村公交,路面宽度至少要达到6米,仅工程成本就要达到每公里50万元左右。”临沂市交通运输局相关负责人介绍到,临沂2/3的地域为山区和丘陵,公路、桥梁建设成本相对较高,而扶贫村主要在山区,很多村根本没有集体收入,道路建设配套资金筹集难度不小。
据悉,交通扶贫资金采用“省市补助、县乡配套”的方式。上级道路扶贫补助标准为“扶贫村第1公里道路补助35万元、第2公里补助15万元、4米拓宽至6米补助6万元”。
“在扶贫资金安排上,今明两年上级的补助资金将全部用于交通扶贫公路建设,原则上不再安排其他项目。第一批交通扶贫道路建设补助资金已经拨付县区,第二批也将很快拨付。”该负责人说。
在充分利用好上级补助资金的同时,探索多元化融资方式显得尤为重要,据悉,临沂各县区正探索通过PPP模式、企业投资、个人捐助、以工代赈等方式筹集配套资金,最大限度满足资金需求。
目前,临沂市已下达第一批交通扶贫道路建设补助资金3300万元。争取省厅切块扶贫资金4590万元,正在进行项目审核,于近期下达。