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枣庄市峄城区成立社区警务工作专业机构——

专职化社区民警近民更亲民

2016-06-26 作者: 张环泽 来源: 大众日报
  □记者 张环泽 报道   阴平中队社区警察到田间地头宣传安全防范知识。
  □本报记者 张环泽 
  本报通讯员 杨 明

建立省内首个社区民警队伍
  早在2012年11月13日,枣庄市峄城公安分局继刑侦大队、交警大队、治安大队、经侦大队等,又创新成立了全省首个社区警务工作专业机构——社区警察大队,下辖8个中队,共有78个社区警务室,108名社区民警,专职服务居民。3年多了,情况到底如何?6月15日,记者到峄城一些社区进行了采访。
  谈到成立社区警察大队,局长侯伟告诉记者,以前派出所也成立过社区警务室,但由于派出所业务繁忙,很多社区民警经常被抽调到派出所参与办案、巡逻、110出警等,因此,不能全身心服务社区居民。鉴于此,社区警察大队应运而生,直管社区民警,接受驻地派出所业务指导。
  峄城公安分局明确了社区民警5项工作职责:开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序。同时,也对派出所职责作出了规范,主要偏重协助侦破刑事、治安案件,开展巡逻防控,110接出警和户籍管理等。
  按照城区3000人、农村5000人,全区设置了78个警务室,共108名社区民警,城区警务室设2名民警,农村警务设1名民警。
  108名社区民警从哪里来?除了区里招录的协警,39人来自分局机关。陈雷、卢萍、苗青等社区警察大队骨干,都是自愿从政工、后勤等部门到社区工作的。55岁的李福瑜等6人主动申请从派出所所长位置退下来,当了一名社区民警。
  侯伟说,社区民警专职化、专业化,目的是解决民警扎不深、留不住的问题,地熟、人熟、情况熟,能够破解民警服务群众“最后一公里”的问题,从而密切警民关系,夯实基层基础,不仅促进公安工作开展,而且有利于党委、政府各项决策落实和工作开展。
服务居民的“贴身小棉袄”
  服务好首先要摸清辖区居民情况,争取做到对每户家庭住址、人员情况张口就来。
  鹭鸣山庄社区是峄城最大的社区,目前已有2835户12781名居民入住。记者到该社区警务室时,民警李福瑜正巧到丰源家园小区居民胡信述家中走访,胡信述和爱人在外地矿上上班,不常住想出租,李福瑜向他们解释,出租房屋必须到社区警务室备案,便于掌握租户情况。
  除了对18名刑释解教等特殊人群情况了解外,鹭鸣山庄社区3名社区民警对各户情况也都了如指掌。
  去年冬天的一个晚上,李福瑜开着电瓶车巡逻到金海岸小区9号楼,听到“哗哗”水响,跟小区保安逐户查巡,知道是一户姓程居民。李福瑜打开电脑社区人员登记册,很快查到了程家人的联系方式,开门后发现阳台水龙头忘记关了。
  阴平社区警务室民警苗青到胡庄村入户调查时,看到村民魏明强身体残疾,常年卧床不起,无法办理身份证。他立即赶回派出所,叫上户籍员,带着相机,帮助办理了身份证。
  一来二去时间长了,居民对社区警察陌生感消除了,一些鸡毛蒜皮的小事都找社区民警帮忙。
  峄城公安分局政委徐吉洲说,群众的事无小事,要专心致志办好,赢得居民的信任。
  家住悠然居63岁的居民陈增华,帮助女儿照看2岁小外孙。一天晚上9点多,他和老伴的手机都在充电,在杭州工作的女儿打不进去,以为家中出了什么事,便拨打了社区民警的电话,民警赶到家中,陈增华与女儿通话后解除了误会。
  住在金海岸小区的枣庄学院教授田桂才要回家过,他将家中钥匙放在社区警务室,民警定期到家里帮他浇花。
  阴平镇张庄村李姓村民近一半是亲戚,有次要一起外出喝喜酒,他们便打电话给社区民警王成辉,请他照看家。王成辉从上午9点,直到下午4点他们回村,一直在村里巡逻。
  据粗略统计,3年多来,社区民警接受群众各类咨询3.3万余人次,代办公安业务8600余次,开展上门送证服务9200余次,帮助居民解决各类疑难问题5300余个。
群众安全感增强了
  “上面千根线,下面一根针”,社区警务室服务广大城乡居民,成为落实各项公安工作的“定海神针”。
  消防、车管、外管、危管、网管、物管进社区,被称作“社区六进”,峄城公安分局又延伸为“六+N”,食品药品安全、环境安全等进社区,社区警务室不折不扣落实。
  前不久,鹭鸣山庄社区警务室向居民开展了枪支等危险物品管理宣传。第二天早上,民警一上班,发现门口有一包东西,打开一看是6枚子弹。
  治理黄标车时间紧任务重,分局将3000多辆任务交给社区警察大队。由于熟悉全区40万居民情况,很快便完成任务,走在了全市前列。
  社区民警深入走访摸排,3年来采集各类信息10万余条,提供各类案件线索1700余条,破获案件300余起。
  丰源家园小区居民向社区民警反映,8号楼一户居民家,经常有穿着奇装异服的年轻人开车前来串门。社区民警李福瑜蹲守了几天,将车牌号全部记录下来。分局刑侦大队接到线报后,一举打掉这个吸毒团伙,抓获贩毒人员3名、吸毒人员近百名。
  社区民警着力加强村居社会治安防范,协调村居安装路灯270余个、视频监控320余处,组建巡防队伍370余支。
  斜屋村是有名的大枣专业村,大枣丰收季节,经常发生偷盗大枣、电动车案件。社区民警齐立峰建议村里成立100户农户参与的红袖标义务联防队,村里安装了51盏路灯和50多个视频监控。村支部书记陈勇介绍说,一年多了,一起案件也没有发生过。
  6月2日上午,阴平镇褚庄村村民程某,向枣园社区民警齐立峰寻求帮助,原来程某与邻居程某某因宅基地引发纠纷,两家几个月争吵不断。齐立峰靠上去反复做工作,双方当事人认识到了各自错误。6月7日,两家握手言和,宅基地归属协商一致,一起可能因宅基地纠纷引发的恶性事件得到化解。
  3年多来,社区民警共化解类似这样的矛盾纠纷2900余起。阴平镇派出所所长宋亚周认为,社区民警夯实了基层基础,缓解了派出所压力。今年前5个月,全镇刑事案件、治安案件发案数与2012年同期相比,分别下降了57%和63%。
  阴平镇的数字与全区基本一致,峄城各类案件发案数明显下降,群众安全感增强了,满意度大幅提升。据介绍,在枣庄市进行的社会治安群众满意度调查中,峄城区一直位列第一名。