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学校变为学区之后

——透视蓬莱市学区中心校一体化管理

2016-05-08 作者: 吴洪斌 隋翔宇 来源: 大众日报
  □韩乃栋 报道   在“一体化”管理制度下,蓬莱市整合9个学区的125辆校车,统一调配,将使用范围由幼儿园、小学扩展至中学,扩大了学生受众。图为校车在接送上学的孩子。
  □本报记者 吴洪斌 隋翔宇 
  本报通讯员 张绍贤 高林

由各校为政变“抱团”发展
  魏德庆是蓬莱市村里集镇中学校长,自从被聘任为学区中心校校长后,比过去更加忙碌了。作为村里集学区的“大总管”,目前魏德庆既在本校履职,又担负学区内2所小学和2所学前教育机构的管理任务,每日往来于各校间调度安排工作成为常态。
  学区中心校校长为学区管理第一责任人。蓬莱以镇街行政区划为单位,设立新港街道、刘家沟镇、大辛店镇等九大学区,在镇街中学设立学区中心校,对辖区内所有学校的教育教学、教育资源、人员调配、考核监督等实行一体化管理。“统一管理让各学校不再各自为政,为均衡发展扫清障碍。”蓬莱市教体局局长车军表示。
  “一体化管理带来最直接的变化就是学区内教育资源实现‘一站式’配置。”车军介绍。各学区建立了统一的物资管理制度,中心校对分散在辖区内不同学校的实验仪器、图书资料、多媒体设施等进行整合调配,由各校按需使用,实现资源共享。此外,各学区的食品统一采购配送制度,减少了学校自行采购而存在的食品安全风险。在校车使用上亦是如此,该市整合9个学区的125辆校车,统一调配,将使用范围由幼儿园、小学扩展至中学,扩大了学生受众。
  一体化管理模式下,该市充分下放管理权,赋予学区中心校在人事、财务、项目基建等方面更多自主权,使各学区在推动学校均衡发展上因地制宜。北沟学区在完成所有学校道路、体育设施改造基础上,为每村建起校车候车亭,将基础设施延伸到学生家门口;大辛店学区整合资金110万元完成了6所学校校舍改造,辖区内的校舍安全隐患全部解决。“各学校的基建工作由中心校统一规划、统筹安排,在均衡发展的基础上,还减少了过去审批流程多、时间长的弊端,方便了学校建设管理。”大辛店学区安全基建干事宋祖建说。
学生“走读”变城里“走教”
  去年寒假,蓬莱市潮水镇的宋钧正一度为儿子到城里上初中而东奔西走,想到还要在学校附近买房陪读更是一筹莫展。开学后新一批城里教师到镇中学支教的消息,“打乱”了他全家的“走读”计划。“省级名师、学科带头人来我们这支教,何必要挤破头往城里钻?”宋钧正说。
  学生“走读”变城里“走教”。大辛店中学的音乐老师宋晓芳,每周都要到学区内较偏远的崮寺店小学,为每个班级上一堂音乐课。“以前没有专职音乐教师,这样的师资流动给孩子们带来了更专业的教育。”对这一变化,校长于福东感触颇深。
  推动教师资源均衡配置,破解农村学校师资力量不足的问题,让农村孩子在家门口就能享受到与城里孩子同等的优质教育,蓬莱市全面实行校长教师交流轮岗机制。城乡间、学区内学校“联姻”,通过城区教师下乡支教、农村教师进城顶岗、新招聘教师留城委培、学区内初中教师转岗支援小学等多种方式,让教育人才流动起来。半年来,已交流校长、轮岗教师110人次。
  为了提升教育人才流动积极性,该市发挥考核杠杆的作用,建立了校长、教师、学生、家长共同参与的教师评价制度和“能上能下”的用人制度,把教师日常考核表现作为奖惩任用依据。今年全市新上任校级领导26名,选拔调整74名教师任中层骨干,评选烟台师德标兵和烟台名师15名。
“一贯制”教学
实现“无痕衔接”

  “把初一的《祖父后园和我》作为这篇课文的拓展阅读,可以丰富学生的知识面。”“组织学生亲身体验,可以加深对课文的理解。”近日,蓬莱大柳行中心小学语文教研室里讨论声此起彼伏。与以往不同,参加备课的不仅有本校小学教师,还有镇中学和另一所小学的语文教师。
  “将学区内3所学校的学科骨干召集起来组成中心教研组,共同开展集体教研、教学大比武、基本功竞赛等教学活动,大大提升了备课效率与教学质量。”该学区中心校校长刘军表示。
  中小学联合教研是蓬莱探索“一贯制”教学迈出的重要一步。学区通过统一制定教研计划、公开学校间课堂教学、优秀教师柔性交流等方式,实现了教学目的、课程计划、教师评价等方面的有效衔接,保持了基础教育的渐进性和连贯性。目前,9个学区共建立各学段联合教研团队60余个,开展校际间教学活动近百次。“不局限于教学研究,把统一的学籍管理、中小学一体化德育管理,也纳入‘一贯制’教学体系当中。”该市教体局副局长王瑾庆介绍。
  不仅是教育教学实现统筹管理,学生校园生活也需有效顺承。“通过开展不同形式的特色活动,各学区不同学段的学生在学习方式、行为习惯等方面得到充分衔接,促进学生心智健康成长。”王瑾庆表示。
  据了解,该市刘家沟学区开展中小学“结对帮扶”联谊活动,鼓励学区内不同学段的学生通过书信、网络、家庭联谊等多种方式互帮互助;大辛店学区举行了首届初中少先队建队仪式,将未到入团年龄的初中生重新组编入队,为中小学教育衔接创造了经验;小门家学区联合举办首届中小学体育节,学区内1800多名师生同时参会,增加了各学校师生间的交流,实现了良好的效果。