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匹配城市发展战略先试先行深化改革

青岛国信:探索新常态下国企转型之路

2015-10-28 作者: 来源: 大众日报
  在青岛的城市版图上,从西到东由南至北,矗立着一张张青岛城市名片:“青黄相接”的胶州湾海底隧道如一条蛟龙稳卧海底,典藏城市最佳海景资源的海天中心正勾画青岛商业综合体新高度,昂首在石老人海畔的青岛大剧院上演文化大戏,充满活力的青岛体育中心引领体育健康产业迅猛发展,恢弘的海洋国家实验室在蓝色硅谷区正大放异彩……
  这些我们所见、所知、所向往的城市地标,都凝结着青岛国信人的勤劳与智慧、拼搏与付出。作为重要的地方性政府投资公司,青岛国信承担着推动青岛城市经济社会发展的重大使命,自2008年成立起,一直坚持勇于担当、规范运作、稳健经营。2008年到2014年,资产总额从123.96亿元增长到381.89亿元,年均增长20.63%;净资产总额从42.34亿元增长到156.18亿元,年均增长24.30%,在全国副省级及地市级地方投资公司中排名第5位,逐步探索出从“政府融资平台”到“城市综合服务商”的改革与发展之路。
  
  “三大主业”匹配城市战略
  “责任与担当,光荣与梦想,我们永远在路上。”这样的视野和胸怀,激励着国信人积极履行社会责任,形成了以8家一级子公司为专业化运作平台、36家控股子公司、16家参股子公司为支撑,构建起金融、城市功能开发、现代服务业“三足鼎立”的主业板块,出色地完成了一大批重点项目的建设和运营工作,为青岛市经济发展和城市功能提升做出了应有的贡献,守信用、敢担当、可信赖,成为外界对青岛国信的普遍评价。
  做好“综合金融”,初步完成青岛金融“国信系”的战略布局。金融板块以山东省规模最大地方综合金融平台国信金融公司为核心,持有银行、信托、保险、基金等金融机构的相对控股权或单一最大股权,从整体上完善和提升了青岛金融的产业布局和功能价值。先后注资15亿元成立资产管理、融资担保、小额贷款、资本投资等专业子公司,构建了“融投贷保服”一体化的全金融产业链体系,着力打造资本运作与投资、产业金融、互联网金融三大运营板块。先后共累计设立30亿元规模的各类基金,收购超过20亿元规模的不良资产,在反哺功能性投入、打通实体经营与资本市场之间的连接通道、提升资本运作能力等方面正逐步发挥重要作用。
  做强“城市功能开发”,打造“设计—投资—建设—运营”一体化业务链条。城市功能开发板块以蓝谷公司、海天中心建设公司、置业公司、交通公司、设计院为代表,是青岛国信提升青岛市城市功能、保障基础设施硬件支撑的核心业务和传统优势板块。青岛胶州湾海底隧道、青岛大剧院、青岛体育中心、海洋国家实验室等青岛国信镌刻在青岛版图和青岛史册上的城市经典,确立了青岛国信城市功能开发的核心竞争力和先发优势。未来,在“二次创业”的引领下,位于蓝色硅谷核心区CBD范围内的国信城市综合体项目,将成为蓝色硅谷的繁华中心,升值潜力不可限量;同样位于蓝色硅谷核心区的国信蓝谷孵化园项目,将享受国家和青岛市鼓励创新、创业的优惠政策扶持;位于崂山区金家岭金融新区核心地段的国信金融中心项目,将成为青岛新金融时代的地理坐标;位于青岛体育中心园区内的国信体育文化产业园项目,再次强化“国信文体”不可替代的优势和价值;位于高新区的中国红岛国际会议展览中心,努力打造青岛高端会展综合体,将成为推动北岸城区城市功能开发的重要载体……青岛国信创造性地以市场化资本运作和开发运营模式,主动融入城市战略性项目载体的规划、建设和运营全过程,为青岛城市建设和功能开发开辟出新的道路。
  做实“现代服务业”,形成“文体休闲—会议展览—酒店旅游”一条龙服务。国信文体公司整合青岛大剧院、青岛体育中心、青岛汇泉湾广场和青岛第一海水浴场等优质资源,致力打造青岛文体产业的旗舰企业和领军企业;国际会展中心承担了青岛90%的大型展会,是青岛会展经济的第一载体和世界看青岛的重要窗口;酒店管理公司拥有“海天”和“东方”两大品牌四家酒店,承担着青岛本土酒店品牌传承与复兴的使命;正在筹备成立的海洋产业投资公司致力打造现代海洋食品全产业链条体系,推动青岛建设蓝色海洋经济强市……成为青岛城市品质提升和功能完善的重要支撑。
  “三足鼎立”的主业板块,互为依托支撑、相互协同平衡,更加充分有效地发挥金融为脉、实业为基、资本为根的协同发展效应。其形成既是青岛市“率先科学发展,实现蓝色跨越”战略在青岛国信实际工作中有效落地的直接体现,也是积极寻标对标、遵循大企业集团成功发展规律,在青岛国信实际工作中有效实践的直接结果。
  
  深化改革拥抱“资本市场”
  经济新常态下,传统发展模式遭遇瓶颈,发展动力转换成为核心命题和必然要求。面对国内外经济环境的变化,在稳健求进的同时,青岛国信“破茧蝶变”,勇于创新,积极响应,实施“二次创业”,全面融入蓝色经济战略和城市发展战略,努力把公司打造成为有实力、有影响力、有凝聚力、国内一流的产融结合型、综合性投资控股集团和城市综合服务商。
  党的十八届三中全会提出了推进国有企业股权多元化改革、发展混合所有制经济的意见,并鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者参与国有企业改制重组。中共中央、国务院先后下发了《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》等政策文件,对国有企业改革特别是发展混合所有制经济方面提出了明确的方向和路径。国信集团按照市主要领导在国信集团调研时指出的国信集团在国企改革中要先行先试的精神,开拓创新,努力推进所属企业引进战略投资者,实现股权多元化,并以股权多元化推进企业的市场化,以市场化推进企业机制的现代化,不断增强企业活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态,实现与各种所有制资本取长补短、互利共赢。
  本着开放包容、互利共赢的原则,青岛国信积极同社会各界资本进行资本联合、经营合作,在混合所有制改革中先试先行。在2015年10月28日召开的青岛国信集团招商引资推介会上,青岛国信推出金融、城市功能开发、现代服务业三大板块共20余个项目,涵盖金融、地产、会展、酒店、文化体育、隧道交通等领域,主要采取股权转让、增资扩股、联合投资、并购、合作经营等合资合作方式,与海尔集团、万科地产、广电集团、鲁信集团、世联行等企业签署合作协议,混合所有制改革工作初见成效,携手合作企业共享资源、共同促进、共同发展。
  “2015年,青岛国信喜获AAA信用评级,这是对青岛国信实力和信誉的认可,也为青岛国信改革发展和资本运作创造更有利的信用环境。”面对承担的市政府重点建设项目及企业自身发展所需的巨额资金需求,青岛国信积极融入资本市场,从2007年发行青岛市第一只企业债开始,积极采用企业债、短期融资券、中期票据、售后回租融资、PPN等十多种直接、间接融资方式,截至去年底,累计实现融资463.85亿元。同时,通过高效的内部资金管理和积极的融资手段转换,实现了融资成本的有效降低。向改革要红利,百尺竿头更进一步。青岛国信根据青岛市委、市政府的工作安排,努力推进集团整体上市工作,充分利用资本市场的融资功能和资本放大效应,按照做实做久的原则推动各项工作,保证每一项工作都稳健规范,每一项工作都着眼长远发展,每一项工作都凝聚高度的事业心和光荣的使命感,积极承担国有企业融入中心、服务大局、贡献地方经济的使命和责任。
  志存高远,面向未来的青岛国信,在经济社会发展的新常态下,在青岛新一轮的发展中确立为“按照城市发展战略,重点围绕综合金融、城市功能开发与服务业、海洋产业”的发展定位,根据“战略匹配、主业清晰、机制现代、资产优良、带动力强、紧扣青岛发展建设”的原则,深入践行工作中心的“三个转变”,实施“二次创业”,不断在新常态下再造发展新优势,肩负光荣使命,砥砺奋进,阔步前行!
  国信主楼
  海天中心效果图
  海洋国家实验室鸟瞰图