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132个重点项目,概算总投资达到4049亿元——

险资入鲁进入快车道

2015-07-29 作者: 李铁 王爽 来源: 大众日报
  □ 本报记者 李 铁 王 爽
    本报通讯员 孙远胜

  随着保险业新“国十条”和山东“省六条”的发布,引进保险资金支持实体经济发展的成果日渐丰硕。7月24日,保险资金支持山东经济转型升级暨项目对接签约会议在济南召开。会上共推荐我省拟引入保险资金重点项目132个,涵盖基础设施建设、省管企业改革和投资项目、省级股权投资引导基金、金融创新示范县重点项目等多个领域,概算总投资达到4049亿元。其中,现场签约项目9个,协议金额为445亿元。保险资金支持山东实体经济速度明显加快。
险资入鲁成果丰硕
  据了解,为推动保险资金入鲁,我省建立了省级公司资金应用联系人制度,搭建保险资金与项目对接平台,争取更多资金。同时,加强保险资金的政策引导,编制山东省保险资金运用手册,进一步完善服务措施,推动与各方协议签订的落实,促进有关投资项目及时落地。
  截至目前,入鲁险资达到566亿元,其中,投资基础设施建设344.7亿元,房地产142.5亿元,非上市公司股权78.8亿元。据了解,566亿元险资主要来自2013年来新增,新增额达到472亿元。
  中国保监会副主席陈文辉表示,山东经济巨大的体量,使得保险资金的回旋空间较大,为金融投融资运作创造了良好的条件。加强对山东省内企业的合作与交流,实现保险资金与山东省经济体的直接对接,既有利于山东经济的发展,又有利于改善保险资金资产结构,提高资金收益。
险资入鲁需求持续旺盛
  随着对保险认知度的提高,保险资金已经成为各级政府与社会资本合作,进行基础设施建设的重要资金来源。此次会议上,省发改委、财政厅和国资委分别就保险资金的需求情况进行了介绍。
  据省发改委相关负责人介绍,去年我省出台《2014年到2030年山东省综合交通网中长期发展规划》,提出以完善综合运输通道、构建双核辐射城际交通网、强化综合交通枢纽为重点。到2030年,山东铁路营业里程达到9000公里,高速公路7600公里以上,沿海港口通过能力10亿吨以上,建成16个民用运输机场,30个以上一体化综合客运枢纽。由于项目资金需求量大,发展规划将以吸引民间资本为重点,形成多层次、多元化的投融资格局,期待保险资金发挥重要作用。
  在吸引民间资本方面,PPP项目是重要载体之一。据省财政厅相关负责人介绍,目前我省已储备项目500多个,总投资达到4500亿元,保险资金有望发挥重要作用。省国资委也提出,国企和省管企业改革同样对保险资金有巨大的需求。
保险资金更关注风险规避
  尽管经过十几年的发展,保险资金在市场上的影响力不断地扩大,但将保险资金投入基础设施建设仍需关注风险。
  阳光保险集团董事长张维功认为,保险资金由于本身承载的责任,投资需有极强的安全性。保险资金实际上是养老钱、养病钱,以及部分承担着解决责任风险的资金,所以安全始终是保险资金考虑的第一项。
  保险资管业协会副会长兼秘书长曹德云表示,保险资金是保险公司的负债资金,有负债就有成本,这决定了保险资金在运用时,所取得的收益必须能够覆盖它的成本。与此同时,保险公司本身还是风险管理机构,作为一个风险便利性投资,保险资金应坚持少赚也不能赔本,投资目标必须收益率长期、稳定。
  曹德云说,保险资金投资基础设施范围将受到限制,根据保险资金投资基础设施项目范围负面清单规定,“三高一低”行业将无法得到投资。同时,他还强调,目前大部分基础设施债权计划需要担保,既可以通过商业银行,也可以通过集团公司进行担保,还有少部分纯信用债务计划,但条件比较苛刻。