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“精准滴灌”惠及2万多户贫困家庭

东阿让“输血”真正变“造血”

2015-07-09 作者: 李梦 王兆锋 来源: 大众日报
  □崔颖 鹿露 报道   东阿县鱼山镇姜韩村余香玫瑰种植专业合作社承接了散养芦花鸡精准扶贫项目,图为7月7日,村支书周生河在查看芦花鸡生长情况。
  □本报记者 李梦 王兆锋 
  本报通讯员 崔颖 鹿 露

核桃苗带来的希望
  6月22日,在东阿县刘集镇东苫山村,村民刘庆昆正和老伴侍弄屋后的核桃树苗。“俺老两口身体都不太好,家里只有2亩多地,一年到头也落不下多少钱。今年春,村里免费发放的核桃树苗让俺感觉有了新盼头。”刘庆昆说。
  去年,经过精准识别后,刘庆昆被确定为扶贫对象,两位老人分到了32棵核桃树苗。今年春天,老两口在自家房前屋后的空地上都栽上了核桃树苗。
  村支部书记刘凡昆说:“核桃树四年后可以结果,一棵核桃树可以产20斤左右的核桃,按照现在的核桃价格,一年一棵树能收入300元左右;十到十五年的核桃木是做家具的好材料,按照现在的市场价是2000到3000元一棵,分到每年里面一年的效益在150元左右,这样一棵核桃树的一年收入能到450元左右,32棵一年的收入就是近15000元。”
  “像刘庆昆这种情况有很多,让他们选择在房前屋后空闲地上搞种植,本身也是我们扶贫工作精准化的一种体现,对于土地多一点的贫困户,我们就让他们种植在成方连片的土地里。这样分类进行,既节省了土地,又照顾了体弱多病老人的具体困难情况。”省委统战部下派东苫山村第一书记陈磊,对扶贫的精准化有着切实的感受。
精准公正识别扶贫对象
  “这次精准识别,我们提前做了很多准备,做到不漏户,不错选,工作量比以前精细很多。”东阿县扶贫办公室主任刁显国说,在对全县村民进行入户调查,掌握一手资料后,他们又依次进行了申请、民主评议、公示等工作。
  “为了保证公平,在精准识别工作之前,我们还要求各村选出村民主评议贫困户评议小组成员,千人以下的村至少20人,千人以上的村至少30人。”刁显国说,“选好的评议成员带着印好的农户登记表入户调查,登记表上的内容除省定的以外,还另加了种植、养殖、经营、打工、转移、财产等项目,确保被调查户的信息无遗漏。”
  按照省市要求,精准识别工作的对象为县内年人均纯收入低于3322元,且有劳动能力与致富意愿的贫困户,依据省定农村扶贫标准,按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户”的原则,东阿县对所有行政村的贫困户都进行了精准识别。目前,东阿全县共识别出贫困村90个,贫困户23913户,贫困人口64003人,占全县农村总人口的23.8%。
  东苫山村1663口人,通过精准识别共有200多户、440人被选为扶贫对象。“评议员都是村里人,谁家的情况咋样他们非常了解,再加上贫困户识别要做到‘两公示一公告’,这些都有效做到了针对性。”刘凡昆说。
扶贫就要“真脱贫”
  “在识别过程中,五保户、低保户、伤残人士等首先要识别进来,但是真要做好扶贫工作,那就得先选择那些有脱贫能力、脱贫愿望的群众,做到不浪费扶贫资源。”陈磊表示,可以采用互助金这种方式,大队和种养大户出钱、没有劳动能力的贫困户出让扶持资金(或苗木、家畜等)各自占股,由种养大户代为种养,这种扶贫方式比较合理。”
  该县鱼山镇姜韩村有256户931人,其中贫困户125户,贫困人口468人。2012年起,村里在省派第一书记帮扶下,建起了高端玫瑰产业园区200余亩。通过对市场考察、成功模式借鉴以及当地优势资源多方论证,村两委人员及群众代表表决通过了玫瑰地里养鸡项目的实施意向。财政扶持30万元,主要用于鸡舍建设及鸡苗补贴;贫困户以每户500元一股的方式,参与用于购置鸡苗、饲料及其它养殖费用。项目共覆盖了104个贫困户,408名贫困人口,实施主体为入股村民。
  “精准识别工作的目的是脱贫致富,既然是‘真扶贫’、‘扶真贫’,那么如何将扶贫的‘输血能力’转化为‘造血能力’,让贫困户凭借自己的双手和政府的扶持成功脱贫,是关键问题。”刁显国说,“从以往的扶贫经验来看,贫困户们缺乏养殖知识和经验,如果我们鼓励贫困户用扶持资金(或家畜)入股种养大户,同时在种养大户的带领下打工,这样他们既能拿到分红,又能领到工资,会收到更好的扶贫效果。”