当前位置:首页 > 大众日报 > 头版

新型农村合作金融试点全省推开

◆山东为全国唯一试点省份◆首批27个试点县市区有37家专业合作社获资格认定

2015-07-03 作者: 王新蕾 袁涛 来源: 大众日报
  □ 本报记者 王新蕾 袁涛
    本报通讯员 孙楠 朱萍

  7月1日,全省新型农村合作金融试点工作座谈会在滕州召开。会议透露,目前,全省首批27个试点县(市、区)严格按照政策要求,已对37家经营收入稳定、产业基础扎实、管理制度完善的专业合作社进行了规范确认,并颁发资格认定书,信用互助业务试点在全省推开。
  去年底,国务院原则同意我省开展新型农村合作金融试点,银监会予以批复。作为全国唯一试点省份,我省积极探索发展合作性金融的新模式,在农民专业合作社生产和销售合作基础上,发展信用合作的新机制,为农村合作金融探索新路子。
坚持封闭性
不允许扩展到合作社之外

  信用互助业务试点如何确定?据了解,试点实行资格认定管理,需满足已在工商行政部门登记并具有法人资格、存续期原则上在两年以上、近两年年经营收入平均在300万元以上、固定资产在50万元以上等条件。互助业务试点的地域范围也有严格限制,原则上不得超出其注册地所在行政村,绝对不得超出注册地所在乡(镇)。
  根据政策,农民专业合作社信用互助资金总额原则上不超过500万元,确有需要可适当扩大,但不得超过1000万元。不允许对外公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台,不允许通过多种形式向不特定对象进行公开宣传或广告。不吸储放贷,不支付固定回报,不对外投资,不以盈利为目的。设定这些红线,就是要确保信用合作限定在已有生产经营关系的社员内部开展,不允许扩展到合作社之外。
  信用互助业务试点的资金使用以短期、小额为特点,主要用于支持生产经营的流动性资金需求。资金期限以半年以下为主,一般不超过一年,对单一社员发放不超过互助资金总额的5%。以滕州市级翔果菜专业合作社为例,为规范资金进出,曾对社员使用资金超出互助资金总额5%以上部分进行收回,
  从不良贷款清收、优质资产置换、财政支持、引进战略投资者等方面研究政策,争取明年上半年基本完成改革任务。
  王军民在主持讲话中要求,各级各部门一定要提高思想认识,增强使命感和责任感,切实把新型农村合作金融试点工作作为今年全面深化改革的一项重要任务,加强协调配合,形成工作合力,圆满完成中央交给山东的试点任务。
  会上,枣庄、潍坊、临沂市和滕州市、寿光市、河东区政府,五个试点专业合作社,农行山东省分行、省农信联社等单位作了发言。会前,与会代表实地考察了滕州市祥龙马铃薯专业合作社、级翔果菜专业合作社两家试点单位。
  去年底,国务院同意我省开展新型农村合作金融试点。目前,全省首批27个试点县(市、区)的37家经营收入稳定、产业基础扎实、管理制度完善的专业合作社的试点资格得到认定,农行山东省分行、山东省农信联社被确定为合作托管银行。
  副省长夏耕、赵润田,济南市市长杨鲁豫,青岛市市长张新起,省政府秘书长蒿峰参加会议。
  □ 本报记者 王新蕾 袁涛
    本报通讯员 孙楠 朱萍

  7月1日,全省新型农村合作金融试点工作座谈会在滕州召开。会议透露,目前,全省首批27个试点县(市、区)严格按照政策要求,已对37家经营收入稳定、产业基础扎实、管理制度完善的专业合作社进行了规范确认,并颁发资格认定书,信用互助业务试点在全省推开。
  去年底,国务院原则同意我省开展新型农村合作金融试点,银监会予以批复。作为全国唯一试点省份,我省积极探索发展合作性金融的新模式,在农民专业合作社生产和销售合作基础上,发展信用合作的新机制,为农村合作金融探索新路子。
坚持封闭性
不允许扩展到合作社之外

  信用互助业务试点如何确定?据了解,试点实行资格认定管理,需满足已在工商行政部门登记并具有法人资格、存续期原则上在两年以上、近两年年经营收入平均在300万元以上、固定资产在50万元以上等条件。互助业务试点的地域范围也有严格限制,原则上不得超出其注册地所在行政村,绝对不得超出注册地所在乡(镇)。
  根据政策,农民专业合作社信用互助资金总额原则上不超过500万元,确有需要可适当扩大,但不得超过1000万元。不允许对外公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台,不允许通过多种形式向不特定对象进行公开宣传或广告。不吸储放贷,不支付固定回报,不对外投资,不以盈利为目的。设定这些红线,就是要确保信用合作限定在已有生产经营关系的社员内部开展,不允许扩展到合作社之外。
  信用互助业务试点的资金使用以短期、小额为特点,主要用于支持生产经营的流动性资金需求。资金期限以半年以下为主,一般不超过一年,对单一社员发放不超过互助资金总额的5%。以滕州市级翔果菜专业合作社为例,为规范资金进出,曾对社员使用资金超出互助资金总额5%以上部分进行收回,
  从不良贷款清收、优质资产置换、财政支持、引进战略投资者等方面研究政策,争取明年上半年基本完成改革任务。
  王军民在主持讲话中要求,各级各部门一定要提高思想认识,增强使命感和责任感,切实把新型农村合作金融试点工作作为今年全面深化改革的一项重要任务,加强协调配合,形成工作合力,圆满完成中央交给山东的试点任务。
  会上,枣庄、潍坊、临沂市和滕州市、寿光市、河东区政府,五个试点专业合作社,农行山东省分行、省农信联社等单位作了发言。会前,与会代表实地考察了滕州市祥龙马铃薯专业合作社、级翔果菜专业合作社两家试点单位。
  去年底,国务院同意我省开展新型农村合作金融试点。目前,全省首批27个试点县(市、区)的37家经营收入稳定、产业基础扎实、管理制度完善的专业合作社的试点资格得到认定,农行山东省分行、山东省农信联社被确定为合作托管银行。
  副省长夏耕、赵润田,济南市市长杨鲁豫,青岛市市长张新起,省政府秘书长蒿峰参加会议。