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齐鲁暖意直达寻常百姓家

——山东对口援疆援青阶段性综述

2014-07-21 作者: 贾瑞君 于晓波 来源: 大众日报
  □ 本报记者 贾瑞君 于晓波

  7月8日,山东援疆指挥部副总指挥秦存华在微信朋友圈里发了一组照片,照片中的维族青年或聚精会神听老师授课,或紧张有序地工作,或笑容满面地展示自己的劳动成果,一片充实而忙碌的景象。秦存华在这组照片下写道:“有活干,有钱挣,群众就可以安定下来了。”寥寥数语,折射出这位山东援疆干部内心的喜悦。
  为受援地送去工作,让当地群众生活安定下来,这是所有山东援疆干部的心声。2010年新一轮援疆以来,我省对口支援喀什地区疏勒、英吉沙、岳普湖、麦盖提四县,省委、省政府高度重视,科学谋划,创造性地开展工作,走出了一条“用政府资金保民生、聚社会资金促产业、集全省资源抓培训”的援疆工作思路,多项工作走在全国前列。
  同样是在2010年,山东省开始对口支援青海省海北藏族自治州。四年来,山东以产业援青带动当地经济发展,把援助重点放在藏区民生项目建设上,让当地百姓直接受益。
  从新疆到青海,从喀什到海北州,变化的是地点,不变的是山东对口援助的民生情怀。不论是援疆还是援青,山东外援干部们牢牢记住省委、省政府的重托,始终把民生放在第一位,让受援地群众充分享受到山东对口支援的成果,让齐鲁暖意直达寻常百姓家,在受援地留下了独具山东特色的民生印记。
  解决民生,就业是首位问题。然而,没有充分发育的产业,就没有充分的就业。喀什和海北州两地,都是产业相对落后的地区。因此,为解决受援地民生问题,我省从一开始就确立了产业援建的思路。卓有成效的产业援建工作,也因此成为近年来山东外援工作的一大特色和亮点。2010年至今,我省与新疆自治区、新疆生产建设兵团实施产业合作项目1200多个,完成投资1200多亿元,合作项目数量、完成投资金额分别居19个援疆省市的第一位。这些项目全部建成后,将吸纳和带动就业30万人。
  在日照市对口支援的麦盖提县,2010年我省五征集团在这里建起了工业园区,希依提墩乡喀克夏勒村全村近300人在工业园区上班。村民收入由2010年人均5000元增长到去年的8000多元,喀克夏勒村一举成为麦盖提县的“明星村”。村民艾买提·艾海提说,过去他们兄弟三人靠种地为生,一年到头仅够温饱,现在三人全在园区上班,每人每月就能有2000多元的收入。
  今年26岁的吐尔逊·司马义是岳普湖县乌苏特村村民,2012年他参加完县里的短期就业技能培训后,原来就有装修经验的吐尔逊·司马义自己组建了一支装修队伍,在岳普湖工业园区内接活,生意红红火火,今年上半年他已经买上崭新的小轿车。我省对口援建的喀什地区疏勒等4县中,农村富余劳动力共有20多万人,这些人80%以上为初中以下文化程度,一半以上没有接受过专门的就业技能培训。为此,我省在疏勒等4县各建起了一处高水平职业技能实训基地,至今已经累计培训5万人,为受援地企业及时输送了大量合格就业人才。
  产业发展扩大就业容量,培训提升劳动力素质,在实现受援地群众就业和援疆企业员工本地化有机结合之间,山东援疆找到了较好的契合点。
  今年春天,青海省海北州刚察县下了一场大雪,刚察县的牧民面临巨大损失。关键时刻,山东投入2000万元援建的鲁援生态饲料厂调拨了30吨饲草料。援青干部、刚察县委副书记高志国说:“饲料厂不但可以在本地起到抗灾保畜的作用,也将成为青海省最大的抗灾保畜基地。”山东对口支援的青海省海北州草山资源3700亩,载畜量370万头羊,60万头牦牛,是典型的农牧区。为此,我省把援建重点放在畜牧业上,投入4400万元建起了海北高原现代生态畜牧业科技试验示范园。青海省海北州农牧局长游海洪说:“示范园的建设,改变了我们传统的放牧方式,为我们提供了集约化的现代畜牧业发展方向。”
  进入7月,海北州门源县百万亩油菜花如期盛开,来自全国各地的游客让这个偏远的县城热闹起来,门源县大庄村的农家乐也迎来了一年中最繁忙的时刻。“以前每家每户都是土房子,很不像样子。想发展农家乐,因为村里村外的路不通,一直干着急。”门源县大庄村支部书记陈文吉说,这两年,山东人来到后帮他们修了路,盖起了新房子,村里的农家乐生意一下子就红火起来。过去村里人均年收入3000元左右,自从村里建起了农家乐,仅7月份这一个月,很多户群众就能收入两万多元。大庄村的变化,离不开山东援建的投入,仅在这一个村,山东就投入了1000多万元。
  青海省海北州委书记尼玛卓玛说,“过去和山东人打交道少,山东援建干部来到之后,我们才发现,山东人真的很朴实,很能吃苦,很能奉献,山东的援建项目和山东人一样实在、厚重,我们实实在在地感受到了。”
  新一轮援疆以来,我省已投入援疆资金35.8亿元,启动实施了涉及改善民生、维护稳定、促进发展等方面的援建项目259个,促进了受援4县经济社会的快速发展。尤其是在民生方面的援建,使得越来越多的当地普通群众充分享受到了山东援疆成果。在青海,山东自2010年对口支援海北州以来,已累计投入资金近四亿元,其中八成以上投在了民生上。今年,我省还计划投入16600万元,实施援青项目39个,支持海北州的经济社会发展,让来自齐鲁大地的援建温暖,传递给更多的海北州群众。